论我国适度普惠型社会福利制度的构建与发展

我国适度普惠型社会福利制度是指从步入小康社会到21世纪中叶达到中等发达国家水平这一阶段所要实现的一种福利化进程。其中,"普惠"是要建立一种全体国民均能享受的福利模式,"适度"是指我国社会福利的建设具有阶段性。根据我国人口结构和总量变动情况、经济社会发展战略和经济发展水平,可以推论:我国适度普惠型社会福利制度进程以2020年、2030年和2050年为时间节点,经过三个阶段的发展,最终将建设成为与经济发展水平、国民观念、社会民主、物质技术条件相一致的社会福利制度。

社会福利研究述评

本文梳理了社会福利的概念、社会福利和社会保障的区别,从西方和中国两个视角总结了社会福利思想与流派,社会福利政策演变与模式分类,最后对社会福利的发展趋势进行了总结,认为构建和发展适度普惠型社会福利是我国今后几十年中的发展趋势。

构建与我国中等收入水平相适应的适度普惠型社会福利制度

从补缺型社会福利转向适度普惠型社会福利是我国经济发展到中等收入水平的必然要求。适度普惠型社会福利中的"普惠"是指要建立起全体国民均能享受的普享式社会福利;"适度"包含两层含义,一是指社会福利的标准要符合经济发展水平的约束线;二是福利项目和福利内容的选择要符合人的需要层次,随着经济和民主进程的发展逐步涵盖城乡社会生活的各主要方面。关于适度普惠型社会福利的实现途径和路径,文章进一步提出了我国福利支出规模的标准化测度模型,并设计了"三三三"福利实现模式。

适度普惠型社会福利法律制度的构建

社会福利法律制度是对一个国家一定时期所有关于社会福利的法律和制度的总称。在传统社会福利制度下,我国社会福利法律制度存在一些缺陷:缺乏体系性、普遍性、组织性和监督性。我国在发展适度普惠型社会福利制度过程中,要构建发展性、正当性、需要满足型社会福利法律制度,形成在《社会福利法》统领下单项法和专项法组合在一起的综合性法律体系。

适度普惠还是适度积极?——论共同富裕背景下福利政策的发展

适度普惠社会福利是学术界对中国社会福利政策的重要阐释,也是对中国社会福利未来发展的设计。在共同富裕时代背景下,需要对这一模式的价值、假设、理论进行回顾,反思其时代的适用性以及可能的转向。研究发现,适度普惠在价值选择上存在商榷的空间,而发展主义话语导致的低水平福利供给的政策选择,可能已经不再适用于共同富裕的大时代背景。应当推动社会福利向适度积极的社会福利方向转变,并在这一过程中基于专业优势,充分发挥社会工作专业在建设社会环境中的作用,融入共同富裕大局。

从教育扶贫出发——论行政给付中的适度普惠原则

近几年脱贫攻坚战打响,特别是在教育扶贫方面,党与政府取得了一个又一个扶贫新高度、新成果。这些扶贫政策极大地丰富了适度普惠原则。行政给付作为包含教育扶贫在内的社会福利最重要的调节手段,在社会福利制度建设中起着支柱性的核心作用,适度普惠原则也理应成为接下来我国行政给付立法和实践的首要基本原则。

基于对偶理论的电力普遍服务社会福利效应分析

阐述了电力普遍服务这种政府公共职能旨在改善偏远地区的电力供应,提高整个社会福利水平。构建了基于电量的社会福利函数,运用恩格尔系数刻画出不同地区居民对用电量的渴求程度和福利效用,对居民的福利感应程度进行了区分。运用对偶理论,探讨了电力普遍服务实施过程中的公平与效率问题。

我国适度普惠型社会福利问题研究综述

2007年,随着民政部提出"适度普惠型"社会福利的概念以来,针对此的相关研究就层出不穷,特别是在当前人口老龄化、社会转型带来诸多社会风险等的宏观大背景下,对适度普惠型社会福利的研究就更具现实意义。通过梳理相关研究可以发现在该领域中一些顶尖学者已经逐步构建起了有关于适度普惠型社会福利制度的大致宏观框架,主要从定义、理论和制度三方面入手,而且在制度方面还重点讨论了构建的原则、制度特征以及构建路径三个方向。除此之外,适度普惠型社会福利在各个交叉领域的研究也同样在进行当中,主要集中在老年人和儿童方向,但其他领域的研究成果则较为稀少,这也是未来学者们继续进行研究的方向所在。