从外嵌到内生:中国社会工作实践与理论的新转向

随着我国乡镇(街道)社工站的快速推进,站点服务作为我国社会工作一种新型的专业实践方式,一方面在我国基层民生保障和社区治理中的重要作用日益凸显,另一方面它与事本导向的我国项目制社会工作专业实践方式的差异日趋明显,面临诸多挑战,亟须探索和总结,以便能够明确我国乡镇(街道)社工站的专业定位和站点服务的专业逻辑。为此,本研究采用以项目制为观察视角的理论框架,以乡镇主要负责人为站长的B乡和以乡镇民政主要负责人为站长的G镇两个社工站为个案,通过为期一年半的实务跟进研究发现:乡镇(街道)社工站的专业实践不同于事本导向的项目制,它承担着专业服务推进、专业人才培养、部门联动建设以及在地资源整合等多项任务,其核心是激发在地居民和村居活力,从在地问题出发融入在地发展。这种新型的政社联动的站点制促使我国社会工作从项目制的资源依赖和专业分离的外嵌转向站点制的资源再生和专业融入的内生,具有了可持续内生发展能力。它需要我国社会工作者用在地化的视角重新审视“人在情境中”这一核心原则,促进社会工作专业实践和理论的转型,保证我国社会工作能够真正融入社会历史实践,成为中国式现代化道路探索的一支重要专业力量。

科层为体,项目为用:融合式社工站运行模式研究

作为创新基层社区治理体系的重要举措之一,社工站建设肩负着打通为民服务“最后一公里”,以及推进中国式现代化社会工作发展的重要使命。梳理各地社工站实践经验和L市社工站建设项目发现,层级化的管理体系与项目化的运行方式正在融合为一种“科层为体,项目为用”的社工站运行模式,其虽然具有合法性牢固、资源支持稳固、核心团队稳定等突出优势,但依然无法完全规避服务同质化、社工行政化、评估仪式化等潜在风险,仍需要转型成为高质量的融合式运行模式。

社会工作项目制的效果偏差为何发生?--基于制度不确定性视角的解读

社会工作项目制主导着现阶段中国社会工作本土实践,其运作模式主要由招标、执行、评估等环节构成,具有一整套组织化、制度化、规范化的行动框架。但社会工作项目制的效果偏差正在广泛发生,制约着我国社会工作行业的深入发展。以上海市X流动儿童服务项目为例,研究发现社会工作项目制的效果偏差包括绩效效果偏差、专业效果偏差以及治理效果偏差,三者分别指代项目实践成效与绩效目标、专业目标以及治理目标之间的偏离程度。社会工作项目实践情境中的非预期因素、多元主体的利益偏好与行为分化以及管理主义与专业主义的内在张力等多重不确定性,是导致社会工作项目制效果偏差发生的重要原因。对此,亟需培养“不确定性”思维,加强情境赋能、行动协同和制度整合,推动社会工作项目制的深化转型。

项目制:社会工作参与社区治理的专业策略

社区治理是国家社会治理创新的基础性领域。社会工作作为专业的力量在促进社区治理创新中具有独特作用。鉴于当前中国社会工作参与社区治理存在专业特质呈现、专业基层嵌入融合、专业服务逻辑与绩效考核逻辑冲突等困境,本文以项目制为核心讨论社会工作参与社区治理的专业路径,得出三大策略:需要为本的服务框架设计、专业技术导向的服务供给、多中心服务体系的促成。项目制导向下的社会工作参与社区治理是一种整体性治理机制,落脚点在于促成一个多元、开放、互动、专业的治理结构,服务于社区居民,使得社区治理内涵式发展成为可能。

社会工作服务项目结果评估指标体系探讨——以“玉树灾后重建项目”为例

社会工作服务项目的兴起是社会治理创新的产物,社会组织对公益服务项目的申请实施也日渐重视,与此同时,愈加成熟的政府和社会组织对于公益项目评估机制又有着进一步的要求,如更规范、更具有实际操作性以及更有实践影响力等等。本文在基于《社会项目评估与管理》课程练习案例——"玉树灾后重建项目"的评估体系的学习与实际构建过程,探索构建对社会公益项目结果的评估评估机制,同时探讨对于社会工作服务项目的项目结果评估对项目可持续发展的影响。

生态系统理论在社区老年人社工服务中的应用——以武汉市某社区社工服务项目为例

生态系统理论是社会工作理论的重要组成,为社会工作者在实务操作层面提出了新的视角与方法。在我国社工实务领域,虽然生态系统理论的理念在实际操作中被多次应用,但是其应用被反思总结得比较少,并且其在老年人社工服务领域的运用中形成的研究结论更少。文章旨在以武汉某社区老年人社工服务项目为研究对象,探索生态系统理论在社区老年人社工服务中的应用过程,并反思其在实际应用过程中的问题,为生态系统理论在老年人社工服务中的应用做出一些努力。