GB/T 42506—2023《国有企业采购信用信息公示规范》解读

国有企业采购在企业生产经营活动中发挥着重要作用,作为国资监管的重点领域,国有企业采购监管的必要性也在不断凸显。想要推动市场经济发展,就必须建立健全信用监管机制,逐步实现从行政监管向信用监管过渡,强化信用监管就显得格外重要。为推进国有企业采购领域信用体系建设,规范国有企业采购行为,加强国有企业资产监督和管理,国家标准化管理委员会制定并发布推荐性国家标准GB/T 42506—2023《国有企业采购信用信息公示规范》。本文对标准的研制背景、标准定位以及标准内容进行详细解读,以期规范国有企业采购过程中供应商(投标人)信用信息公示。

国有工程技术企业采购风险管理分析

分析国有工程技术企业在采购过程中存在的风险,提出预判、规避及降低采购风险的管理措施,为保证企业发展提供保障。

国有企业物资线上采购业务数据隐私保护方法研究

为保障国有企业物资线上采购业务中的数据安全性与隐私性,防范数据泄露风险,提出一种国有企业物资线上采购业务数据隐私保护方法。首先,构建位置搜索树,计算数据的敏感度,同时分析国有企业物资线上采购业务数据之间的关系,得到预处理结果,构建数据体系;其次,计算聚类的数据密度,提取采购业务数据特征;最后,设置风险预警等级,对审批流程进行严格的合规性管理,实现采购业务数据隐私保护。试验结果表明,研究方法能够显著降低数据泄露的风险,并促进业务的高效合规运行。

国有企业的非招标采购管理探究

国有企业项目采购方式可分为招标采购和非招标采购两类,非招标采购具有采购业务量大、采购需求种类多、项目金额小且繁杂等特点。目前,我国关于非招标采购方面的法律还不是很完善,国有企业想要更好地开展非招标采购,就必须对非招标采购的流程和优缺点有明确认识。文章从非招标采购过程中的现状和风险出发,探讨国有企业非招标采购的管理对策,以求提升国有企业非招标采购行为的科学性、规范性和高效性。

国有企业物资采购管理现状分析及改进措施探究

在激烈的市场竞争环境下,国有企业越来越重视物资采购管理工作。国有企业传统的物资采购管理模式已经难以满足实际工作的需要,推动物资采购管理实现优化与创新,已经成为国有企业现代化转型升级的重要路径。基于此,文章通过分析当前国有企业物资采购管理中存在的问题,从优化国企物资招标采购、细化物资采购过程控制、加强采购供应商管理、实施物资采购管理考核、建设物资采购信息系统等方面提出具体的改进措施。

国有企业纳入WTO《政府采购协定》问题研究

2007年末中国已向WTO秘书处提交附录1初步出价清单,启动加入WTO《政府采购协定》(GPA)谈判。中国提交的附录1初步出价清单中并没有包括国有企业,这与欧盟等GPA成员的期望相违背。国有企业是否纳入GPA管辖,这是我国加入GPA谈判可能遇到的最棘手的问题之一。GPA文本没有对应纳入管辖的政府采购实体进行明确界定,但是相关条款体现的"政府的控制或影响"标准以及实践发展中所形成的"受约束实体的控制"原则,有助于为我国在国有企业是否纳入GPA管辖等问题上的出价和谈判提供指导。

国有企业的“公共机构”身份厘清及相应立法完善——以推动我国尽快加入《政府采购协定》为切入点

尽管中美已经签署了第一阶段的经贸协议,但一些更棘手的问题将留待第二阶段协议谈判解决,其中国有企业补贴问题将是第二阶段谈判的重点。目前国有企业作为“授”方与SCM协议中的“公共机构”这一补贴主体身份有进一步被西方国家混淆的可能性。我国宜主动通过相关国内立法对接相关国际条约,丰富相关认定标准。特别是在中国要加快加入《政府采购协定》(GPA协定)进程的当下,中国需要大幅改进出价清单。其出价清单中所列的国有企业和公共机构的身份认定问题具有千丝万缕的联系,必须在我国《政府采购法》的修订中进行相应厘清,从而明确国有企业列入采购代理机构,但出价清单中的国有企业并不必然成为反补贴语境下的“公共机构”。同时,我国应进一步在深化国有企业分类改革的系列法律完善中厘清国有企业作为“公共机构”的相应职能,承担SCM协议项下关于禁止性补贴的义务。

对中国MBO现状的思考

MBO(管理层收购)是一种较新型的企业并购方式,当前我国国有企业在实施管理层收购过程中产生诸如收购价格不合理、融资渠道少、信息不对称、整合和法律问题等。解决这些问题首先要确立合理的收购价格评定机制,防止国有资产流失;其次要促进金融市场的发展,为MBO拓宽资金渠道;还要完善MBO相关的法律、法规,加强对MBO的过程监督。

国有农机企业强化采购控制对提高产品质量的作用分析

二十一世纪的今天,随着改革开放的日益发展,社会主义市场经济繁荣发展,我国国内经济环境可以说是发生了翻天覆地的变化。但是目前我国国内一些企业却难以跟上时代前进的步伐,尤以国有企业为甚。国有农机企业产品质量问题在此大环境下也得到了广泛的关注。目前,采购控制是企业公司质量管理体系中较为薄弱的环节,其中尤以国有农机企业为甚。基于这样的形势,掌握和推广实施企业公司质量管理体系中的采购控制环节显得至关重要。加强采购控制有利于国有农机企业对产品质量的提高。

中国加入GPA谈判国有企业纳入标准的探讨

中国在加入GPA谈判时提交的第七份出价清单中新增了16家国有企业,但此次出价仍未得到其他参加方的认可。政府采购的国有企业开放范围一直是GPA谈判的难点之一,因此明确GPA下国有企业的纳入标准成为中国后续谈判的关键。由于GPA文本对此并未明确规定,故实践中采用互惠谈判机制来确定参加方国有企业的具体范围。但此机制缺乏考虑发展中国家利益,因此建议中国要推动互惠谈判机制的改变与调整,仅将部分公益类、垄断性国有企业纳入GPA。同时,明确政府采购中“为政府目的”标准的理解,排除GPA对商业类、竞争性国有企业一般性质采购活动的约束。

影响国有企业招标采购效率的原因分析及对策研究

招标采购是我国当前专门立法的采购方式,在激活市场竞争、规范采购行为、优化资源配置等方面起到了积极作用。招标采购已成为当前我国国有企业最主要的采购方式,但招标周期长的问题一直困扰着国有企业招标采购人员。本文以某大型国有企业物资采购实践为例,系统分析了招标采购周期长的原因,提出了改进措施和建议,为企业在确保依法合规的前提下,提高招标采购效率提供参考和借鉴。

CPTPP政府采购规则的检视及中国的因应

政府采购规则是CPTPP中的重要内容。CPTPP政府采购章节与我国国内法在政府采购的定义、范围、供应商资质要求、救济机制等方面都存在明显差异。从我国对加入WTO政府采购协议谈判的第七次出价看,与现有CPTPP成员的开放承诺相比亦存在进一步提升的空间。我国可以参照国际经贸通行规则,明确政府采购市场开放的立场,对国内二元体制的政府采购立法进行有机统一,增强政府采购立法的国际化水平;对谈判出价清单进行调整和完善,从而为中国顺利加入CPTPP创造条件,以推动我国更高水平的对外开放和深度参与新一轮国际经贸规则的重构。

大型煤炭集团物资采购电商化模式的构建与应用

通过分析传统国有煤炭企业物资采购现状,阐述了推行物资采购电商化模式的背景意义,提出了基于B2B平台构建物资采购第三方服务平台的功能设计和中心架构,总结了山西焦煤集团的探索实践与应用效果,表明了物资采购电商化模式对深挖降本增效、打造充分竞争环境、实现内部协同联动、推动企业高质量发展的重要意义,为传统国有煤炭企业物资采购电商化模式建设提供了指导。

典型央企与国外知名企业采购管理比较分析

分析当前较为先进的大型企业物资采购管理主要做法,探索当今采购管理的发展趋势,比较中央企业与国内外先进大型企业采购管理的差异,分析中央企业采购管理存在的短板,提出改进建议和意见,为推进中央企业采购管理变革、实现高质量发展提供借鉴和参考。

国有企业物资采购合同中法律风险的防控

物资采购是企业经营活动的重要内容。加强采购合同的风险防控尤显重要。从法律风险防控的角度出发,围绕合同的准备、订立、履行三个阶段可能出现的各种风险分别提出了相应的防控建议。

大型国有企业物资采购招标风险分析及对策

国有企业作为独立的市场主体,自主经营、自负盈亏,独自承担投资、经营、决策风险,要追求经济效益,确保国有资产保值增值。招标采购是国有企业最主要的采购方式,但招标结果不理想,使国有企业利益受损。本文以大型国有企业物资采购招标为研究对象,系统分析招标采购存在的典型风险,针对性地提出应对措施,为防范招标采购风险、保护企业合法权益、提高招标采购质量、推进国有企业高质量发展提供参考。

国有企业在采购管理中存在的问题及对策

为了研究国有企业的采购现状,分析了国有企业在采购管理工作中存在制度建设不健全、机构设置不合理、人员操作不规范、考核考评不公正等问题;有针对性地提出了健全采购管理制度、完善采购机构设置、加强人才队伍建设、细化审查监督工作等解决对策;以期为国有企业规范采购管理工作提供参考。

“互联网+”背景下国有企业物资采购管理的创新

阐述"互联网+"背景下国企物资采购管理内涵,针对"互联网+"背景下国有企业物资采购存在的问题,提出"互联网+"背景下国有企业物资采购管理创新方式,旨在为国有企业的稳定发展打下基础。

国有煤炭企业提升物资采购质量的探讨

加强对物资采购的管理是国有企业降本增效的重要环节。由于煤矿井下作业环境复杂,对生产物资的要求特殊,为此提升物资采购质量非常关键,是保证矿井安全生产的基础。当前,国有煤炭企业在物资采购虽取得一定成效,但由于缺乏科学的采购方案,采购监督管理不到位、应对市场变化不及时,影响了物资采购效率和质量。从提升采购方案制定、采购信息化建设和加强监督与管理等方面进行探讨,以期提升国有煤炭企业的物资采购质量。

电子采购在国有企业管理中的应用分析

随着我国互联网技术的迅速发展,各行各业都在深化与互联网的融合,逐步提高工作效率,增强行业的竞争力。论文从国有企业管理的角度出发,针对电子采购的主要形式,对国有企业采用电子采购模式的优势进行了深入的分析,同时就如何有效地开展电子采购进行了探讨,力图为国有企业电子采购项目的实施与完善提供一定的理论指导。