能源安全格局下新型电力系统发展战略框架

构建新型电力系统是实现碳达峰、碳中和战略目标,确保能源安全转型的关键路径;电力系统作为当前规模最大、层次复杂、强非线性的人造系统,是未来能源转型的核心,而新能源发电的波动性、随机性将使电力系统安全面临严峻挑战。本文结合我国能源安全转型面临的新形势、新挑战,明确了能源安全涉及的供给、环境、经济、科技等方面的内涵;探讨了能源转型的发展目标与战略路径,阐述了新型电力系统对于能源安全的重要性;剖析了影响新型电力系统安全发展的电源、电网、负荷、储能、市场、技术等关键环节。研究认为,需从应急预警、共享互济、安全防御3个层面着手,构建新型电力系统安全发展所需的核心体系;进一步提出了新型电力系统发展路径研究的基本思路,以期为新型电力系统构建及安全发展研究提供基础参考。

新时代我国系统性风险的形成机理与防范对策

系统性风险是由系统内部相互联系与作用的风险组合而成的风险综合体,具有非线性与涌现性、连锁性与耦合性、跨界性与极端性等特征。新时代是我国现代化进程加快推进的关键期,也是风险挑战日益凸显期。现代化增加了孕灾环境的敏感性、增加了致灾因子间的联动性与承灾体的脆弱性,为各类风险滋生与蔓延、连锁与联动以及耦合演化为系统性风险提供了客观条件。针对当前我国面临的系统性政治风险、公共安全、经济金融风险、创新链产业链供应链风险,需要坚持系统思维,着力加强党中央对防范系统性风险工作的集中统一领导、贯彻落实总体国家安全观、坚持底线思维、建立大安全大应急框架、强化数智赋能系统性风险防范,打好防范系统性风险组合拳。

我国城市社区应急管理策略研究——基于大安全大应急分析框架

城市社区作为城市的基础单元,其应急管理能力直接关系到城市的安全治理水平。结合党的二十大关于我国公共安全治理的建设思路,构建了城市社区大安全大应急分析框架,分析了应急管理队伍、应急管理机制、应急管理资源和应急管理文化对于城市社区安全的重要性。从建设以党建为引领的应急管理队伍、完善城市社区应急管理机制、加强城市社区应急管理基础设施建设、培育新时代城市社区应急管理文化等四个方面提出了城市社区应急管理策略,为城市社区有效应对突发事件和提升应急管理能力提供了重要借鉴思路。

基于J2EE架构的信息安全应急预案管理系统研究与实现

针对信息安全应急预案管理中存在的分散管理、查询修改不易、资源共享性较差等问题,设计并开发了采用Web服务技术、工作流技术和基于XML的统一数据交换接口规范技术的信息安全应急预案管理系统,阐述了系统的功能模块、结构、设计和实现技术。系统基于J2EE架构,采用功能引擎的技术框架,不再关心业务单元和流程的变更,保证了软件系统架构的稳定,增强了整个系统程序的可靠性、可管理性和可移植性,提高了系统开发效率。

大数据驱动下国家矿产资源安全战略管理现代化的研究框架与主要议题

【目的】旨在探讨大数据驱动国家矿产资源安全战略管理现代化的内在机理,为推动中国矿产资源安全战略管理实现现代化提供参考。【方法】从全球矿产资源安全战略发展与管理现状出发,揭示中国矿产资源安全面临的形势、战略管理面对的挑战与存在的问题,梳理大数据应用于矿产资源安全管理领域的理论与实践,系统论述大数据驱动国家矿产资源安全战略管理现代化的可行性、内在逻辑、基本问题与研究框架,提出主要研究议题。【结果】大数据应用于政府管理的技术、政策、经验趋于成熟,矿产资源安全数据基础良好,大数据驱动国家矿产资源安全战略管理现代化具有可行性。大数据驱动国家矿产资源安全战略管理,可以有效推动矿产资源安全战略管理主体的多元化、决策的科学化与精准化、预警与处置的协同化,系统解决中国矿产资源安全战略管理的现实问题。利用大数据驱动国家矿产资源安全战略管理现代化,核心在于解决“造”大数据与“用”大数据两大基本问题,可以从“理论分析—技术操作—对策设计”3个层面构建研究框架。【结论】大数据驱动国家矿产资源安全战略管理现代化的研究,可以进一步从夯实大数据基础、构建新型决策系统、再造体制与机制、完善政策体系等方向展开。

基于系统韧性的大安全大应急框架:概念逻辑与建设思路

党的二十大报告将“推进国家安全体系和能力现代化”单列一章进行强调,明确提出要建立“大安全大应急框架”,推动“公共安全治理模式向事前预防转型”。如何理解和界定大安全大应急框架,如何推动基于总体国家安全的大安全大应急框架建设实践是学术界和实践领域关注的热点,本文从“对象-行动-主体-流程”四个维度分析了大安全大应急框架的概念逻辑与系统内涵,通过历史演进分析,回溯了大安全大应急框架在“对象-行动-主体-流程”中的时空演进脉络,并结合系统韧性理论,指出其建设过程要明确短期、中期和长期目标,通过整体性系统规划、聚焦公共安全治理能力、破除体制机制障碍、推动科技赋能、建立综合保障体系等政策建议。

新时代公共安全应急框架体系建设研究

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断开创新时代国家安全工作新局面,从提出总体国家安全观到强调统筹发展和安全,从建立国家安全领导体制到加快构建新安全格局,国家安全得到全面加强。公共安全是国家安全的重要组成部分。当下,我国面对国际国内复杂严峻的安全形势,如何坚持总体国家安全观为指导,构建新时代公共安全应急框架体系,这是开创国家安全工作新局面在实践上需要加快推进、在理论需要深化研究的问题,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

统筹发展和安全:概念演化与理论转化

发展和安全是困扰国家治理和人类进步的重大难题;能否统筹好发展和安全,关系人民福祉、国家兴衰和历史走向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了统筹发展和安全的创新理论,强调要坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全动态平衡、良性互动。本文构建了一个“环境评估-战略规划-战略实施”的战略管理分析框架,用时代主题、政策导向、行动策略三个指标分别来测度环境评估、战略规划和战略实施的情况,刻画新中国成立以来我国发展和安全关系的演进过程,分析党的十八大以来统筹发展和安全理论的提出过程。研究发现,随着时代主题和国家政策导向发生变化,我国在发展和安全关系的处理上先后经历了以避免挨打为中心的生存型发展(新中国成立后至改革开放前)、以经济建设为中心的发展型安全(改革开放后至党的十八大)、发展和安全并重(党的十八大以来)三大阶段,统筹发展与安全,以高水平安全促进高质量发展、以高质量发展保障高水平安全成为国家治理的基本目标。