Measuring coordination of economy-society and resource-environment based on major function oriented zoning: a case study of Pearl River Delta

A reasonable coordination degree assessment of the social-economic development level and the resource-environment quality level are essential to ident the key factory of the development, and vital to determine the appropriate development strategy and achieve sustainable development. The major function oriented zoning plays a role in spatial coordination mainly＇ by spatial guidance and restriction, so. the proposal of major function oriented zoning gives a new train of thought to generate a coordination evaluation of economy-society and the resource-environment system, From the view of major function oriented zoning that considers resource environmental bearing capacity, existing development density and development potential, this paper constructs an index system and model of coordination evahtation with a case study on Pearl River Delta. The results have shown： （I） It can reveal the conflicts of economic-social development and resource-environment quality to ac- curately consider resource environmental bearing capacity, existing development densio~ and development po- tential; （2） The coordination degree between social-economy system and resource-environment system in Pearl River Delta continued to decline in the past 10 years. The spatial extent of coordination evoh,es.from coordina- tion in the whole Pearl River Delta to imbalance in the core areas, and at present, the uncoordinated areas have already diffused from core areas to the outlying regions： （3） Most regions of the Pearl River Delta are in uncoordinated condition When considering the coordination degree of economic-social development and resollrceenvironment quality, not as coordinated as some scholars considered.

Major Function Oriented Zone: New Method of Spatial Regulation for Reshaping Regional Development Pattern in China

Newest planning methods implemented by Chinese government are promoting a coordinated regional development and shaping an orderly spatial structure by applying the regulation of territorial function. This article analyzes the problems of spatial planning and regional strategy caused by the wrongly-set primary goal of economic development; it states that the three-fold objective of competitiveness, sustainability, and welfare fairness shall be the principal for China to implement the spatial regulation in the new era; it discusses about theoretical thoughts and technology framework of conducting the ′Major Function Oriented Zone′ based on their different major functions that each region plays in urbanization and industrialization, ecological constructions, grain productions, and protection of natural and cultural heritages; it introduces the new concept of ′Major Function Oriented Zone′ that include the major functions category, the stereo regional equilibrium mode, the two-level zoning specification, and the territorial development intensity; it offers a zoning scheme that defines development-optimized and development-prioritized zones as regions with massive urbanization and industrialization, development-restricted zones as ecological constructing or grain producing regions, development-prohibited zones as natural and cultural heritage protecting regions; and finally it addresses the main obstacle for implementing ′Major Function Oriented Zone′, which is the institutional arrangement of the supreme goal of high GDP growth rate that is currently being implemented.

Analysis of Development Regulation in Chinese Regulatory Planning towards the Main Function Zoning Strategy

China is in a process of rapid urbanization. However, along with the dramatically economic growth, there constantly emerges environmental and social constraints which may be great challenges of China＇s future sustainable development. In order to optimize the developmental mode, the latest national plan, ＂The 12th National Economic and Social Development Plan （2011-2015）＂, is establishing the ＂Main Function Zoning Strategy＂, which could be considered as a new prototype of national spatial plan and may cover all Chinese territories. Based on the latest ＂Main Function Zoning Strategy＂ stipulated in ＂The 12th National Economic and Social Development Plan （2011-2015）＂, the article builds main interlinks between the spatial development strategy and urban regulatory planning. Secondly, regulation factors in Chinese regulatory planning, which may implement the task of main function zoning, have been clarified and categorized. For each regulation factor, its regulation capability is defined by applying a coding method developed by the author. Finally, according to the output of the study, the spatial regulation approaches to implementing the ＂Main Function Zoning Strategy＂ in Chinese regulatory planning are analyzed.

基于SOFM方法的安徽省矿产资源开发主体功能区划研究

文章选择安徽省主要的矿产资源分布区,构建矿产资源开发功能区划指标体系,并通过自组织特征映射(self-organizing feature map,SOFM)网络方法对指标数据进行聚类,根据各聚类结果的区域特征,对安徽省矿产资源开发功能区进行研究。结果表明:安徽省矿产资源分布显著集中,矿产资源富集区主要分布在皖江及皖北地区;安徽省整体生态环境较好,研究区内80.77%的县区生态环境适宜进行适度开发;矿产资源较丰富的县区内生态环境适宜开发,而生态环境指数较高的县区矿产资源匮乏,表明安徽省矿产资源开发与生态保护不存在根本冲突。研究结果解释了安徽省矿产资源空间分布规律,可为分区制定差别化管理政策提供理论依据,对安徽省矿产资源可持续发展规划有一定的参考价值。

基于主体功能区的山西省碳排放时空特征及减排评价

碳排放核算是落实温室气体减排目标、应对气候变化和实现可持续发展的重要基础。碳排放强度的变化趋势体现了碳减排成效,是主体功能区未来减排措施和低碳发展道路的选择与调整的重要依据。以我国典型高碳经济省份山西省为研究对象,采用BP神经网络模型,基于市级碳排放量、人口、GDP、夜间灯光总值、植被覆盖率、城市化水平构建了适用于主体功能区的碳排放核算模型,运用探索性空间数据分析、Dagum基尼系数和时间倾向率等方法,分析了主体功能区碳排放时空特征、碳排放区域差异并评价碳减排成效。结果表明:(1)从时间趋势来看,2006—2020年各主体功能区碳排放量呈现逐年增长的趋势,其增长率均表现为重点开发区域(48.08%)>农产品主产区(38.13%)>重点生态功能区(33.95%)的特征,与各区域的功能定位和产业结构显著相关。(2)从空间演变来看,主体功能区的空间集聚特征与山西省“两山夹一川”的独特地势相关。重点开发区域空间集聚格局较为稳定,集中在山西省中部,而农产品主产区、重点生态功能区的集聚特征不显著,分布在东部和西部。(3)碳排放区域差异分析表明山西省碳排放地区间总体差异呈现下降趋势,总体基尼系数由2006年的0.505下降到2020年的0.498,年均下降0.102%,重点开发区域和重点生态功能区之间的差异是总体差异的主要来源。(4)碳减排效果评价显示主体功能区碳排放强度均呈现下降趋势,重点开发区域的碳减排成效显著高于农产品主产区和重点生态功能区。基于对主体功能区碳排放的分析,结合其功能定位,针对性地提出主体功能区减排和低碳发展措施。本文为我国能源资源型省份制定和实施差异化节能减排政策提供了科学参考。

主体功能区视角下山东省国土空间格局演变及驱动因素分析

从主体功能区视角判读国土空间格局时空演变是完善和落实主体功能区战略以及协调国土空间资源配置的重要抓手。该文以“主体功能”为标尺,运用空间转换矩阵、随机森林回归模型、最优参数地理探测器等方法定量分析2000—2020年山东省国土空间格局演变及驱动因素,结果表明:①研究期内山东省城镇空间剧烈扩张、生态空间稳步增加,农业空间大规模缩减,各主体功能区内国土空间格局不断向其主体功能定位演变;②农业空间转城镇、生态空间是山东省主导交叉转换类型,邻近中心城市的农产品主产区中城镇空间大规模退化为农业空间,沿湖沿海重点生态功能区中“填湖造田”“围海造地”导致“由水转地”演变现象显著;③国土空间格局演变受社会经济政策、自然地理交通因素的综合驱动,主体功能区战略、政府财政投入、重大土地工程和第一、二产业发展诉求等因素尤其关键,不同因素对不同类型空间转换的驱动作用存在显著差异。

三峡库区消落带植物群落及其功能性状对水淹强度的响应

植物功能性状能表征其对资源的利用能力和对外界环境的响应,而水淹强度的不同使得三峡库区消落带不同高程的生境存在较大差异,因此开展不同水淹梯度下消落带植物群落生态策略及功能性状差异的研究,对全面理解植物对消落带不同生境的适应机理具有重要意义。研究选取受三峡水库水位变化影响的澎溪河流域,沿高程梯度对不同水淹强度下的植物群落及其功能性状指标进行分析。结果表明:(1)消落带植物群落处于演替的初级阶段,不同水淹梯度下的植物群落存在显著分化;(2)环境胁迫是决定消落带植物生态策略的主要因素,总体呈现较为集中的耐压策略,随着高程升高有逐渐向杂草策略转移的趋势;(3)随着高程升高,植物的高度、主茎干物质量、比根长及叶组织密度都有增大的趋势,比叶面积则相反。(4)各功能性状之间存在显著相关性,并通过形成不同的性状组合以适应不同强度水淹干扰的生境。消落带下部更倾向于投资于叶片使植物在出露期能快速获取资源和完成生活史,而消落带上部则更倾向于投资防御组织及根系以抵御干旱,研究结果可为消落带生物多样性保护及其生态系统修复提供理论依据。

主体功能区视角下的滇中城市群人口-经济-资源环境时空耦合分析

[目的]探析人口、经济和资源环境三者之间协调及发展水平状况,阐明各县耦合协调关系及影响因素,为主体功能区规划实施提供有力支撑。[方法]基于2010年、2015年、2020年滇中城市群的自然、经济及人文数据,从主体功能区视角建立人口-经济-资源环境耦合协调发展评价指标体系。运用序关系分析法(G1)与熵权法(EW)确定综合权重,通过耦合协调度模型度量各县耦合协调关系,定量分析了2010年、2015年、2020年滇中城市群人口-经济-资源环境耦合协调演变状况,探析其发展规律。[结果](1)3个时段内,研究区人口在县域尺度呈空间正相关关系,且空间聚集性逐渐增强,呈现西部低人口密度聚集和中部高人口密度聚集态势且常年稳定;(2)2010—2020年,人口、经济和资源环境三者之间的耦合协调度综合发展水平有微弱提升,严重失调的协调类型逐渐消除,濒临失调占比46.94%成为最主要的协调类型;(3)人口、经济和资源环境两两耦合协调分布不均,其中2020年人口-经济综合耦合协调指数最低为0.4543,协调度水平时空分布与三系统协调评价结果吻合度是两两耦合协调评价中最高的,对人口-经济-资源环境耦合协调评价结果影响最大;(4)在主体功能区划实施前后,国家重点开发区两两耦合协调水平变化显著,人口-经济-资源环境整体耦合协调水平较低且有倒退趋势,省级重点开发区长期稳定可控;(5)研究区的人口、经济和资源环境三者之间存在较强的相互作用关系,但协调性在一定程度上处于制约状况。[结论]高耦合协调性主要依赖于人口对市县区经济的带动作用。重点开发区的有效实施必须抓好人口与经济协同发展,人口和经济协调是未来优化主体功能区的重点方向。

2000—2020年河西走廊国土空间格局演变特征及驱动力分析

河西走廊是我国人类活动最密集的干旱地区,明晰河西走廊国土空间格局演变特征及驱动机制有助于缓解地区国土空间开发保护矛盾。采用空间转换矩阵、景观格局指数、最优参数地理探测器等方法,从“量变”“形变”2个维度定量研究2000—2020年河西走廊国土空间格局时空演变特征及其驱动力。结果表明:(1)河西走廊城镇空间、农业空间以及其他生态空间持续扩张,绿色生态空间剧烈减少了2758.87 km^(2),国土空间开发程度不断提高的同时生态保护效果尚不显著。(2)国土空间主导转换类型是生态空间内部“荒漠-绿地”交互演变,不同主体功能区中交叉转换规模差异显著。伴随国土空间交叉转换,其景观格局呈现出破碎化、分散化、复杂化演变特征。(3)河西走廊国土空间格局演变受到多维度影响因子驱动,其中“量变”过程受到的驱动作用包括国家政策指引、自然地理支撑、交通区位约束和社会经济催化,而“形变”则是以自然地理为基础,在交通区位和社会经济的影响下进一步发生演化。

金沙江观音岩水库消落带绝对优势植物的表型可塑性与适应策略

金沙江是长江上游梯级大库富集之地,在金沙江地区选择典型水库开展植物表型可塑性和适应策略研究对该区一众水库生态治理具有重要的参考价值。本文以金沙江观音岩水库消落带为研究区,定量比较了经多年周期性水淹干扰后,绝对优势植物根茎叶性状的表型可塑性,分析了绝对优势植物应对主导因子的关键性状及其协同响应特征和权衡策略。结果表明:1)调查共记录了植物种类11科21属21种,优势度大于0.1的仅有狗牙根和苍耳,为绝对优势种。2)淹水对狗牙根和苍耳功能性状具有极显著影响,是二者功能性状变异的主导因子。3)狗牙根的株高、主茎长、分茎数量、主茎宽、叶片数量和叶面积,以及苍耳的分茎数量、叶片数量、根冠比和比叶面积的表型可塑性指数均超过0.6,是应对淹水的敏感性状。但是,狗牙根的叶片数量、叶面积以及苍耳的比叶面积对淹水的可塑性响应表现出短期时效性,为非适应性可塑性。4)淹水深度调控狗牙根在“逃避”策略和“静默”策略之间的权衡选择,并通过不同的性状组合以及地上和地下部分资源分配以协同响应。5)淹水导致狗牙根和苍耳的生态对策趋同,均采取S/SR策略。此外,相比于狗牙根为水库消落带的普遍推荐种,苍耳因其存在水质污染风险而褒贬不一,但苍耳具有重要的药用价值,能否在每次淹水来临前进行刈割值得进一步探讨。

主体功能区战略视角下广东省县域城镇化发展路径研究

推进以县城为重要载体的城镇化是新时期推进县域城镇化的重要切入点和关键抓手,对助推实现城乡融合和区域协调发展具有重大战略意义。本研究选取广东省57个县(市)作为研究对象,从落实主体功能区战略和完善主体功能区制度的视角,揭示了广东省县域主体功能区的重要特征,以及广东省县域城镇化、县域产业发展的情况和问题,并以底线优先、发展赋能、政策叠加的原则和思路,对衔接主体功能区战略的广东省县城进行了归类,对不同类别县城以产业为牵引推进城镇化的路径提出了具体对策建议,以期为支撑广东深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”、为其他省市推进县域城镇化发展提供有益参考。

成渝地区“六江”生态廊道规划分区及管控策略研究

科学开展规划分区是对国土空间保护、修复和合理开发利用的前提。本文以成渝地区“六江”生态廊道为例,在掌握区域生态本底的基础上,识别突出生态问题,评估生态系统服务功能,开展生态廊道分区划定与管控策略研究。研究表明:(1)研究区内主要存在水土流失、石漠化、地质灾害、林地质量不高、耕地退化、生物多样性风险加剧等突出生态问题;(2)人类活动干扰强度大,生态功能以一般区为主,占比40.94%,极重要区占比26.62%,主要分布在长江屏山段、云阳—巫山段,岷江都江堰段,沱江绵竹段及乌江沿线的高海拔地区;(3)结合“三区三线”管控要求和国土空间总体格局,划定生态保护区、生态修复区和生态合理利用区,分别占比30.50%、15.26%和54.24%,并制定分区管控策略。

内蒙古自治区重点生态功能区生态系统类型转换对土壤风蚀的影响

[目的]内蒙古自治区重点生态功能区是中国北方生态安全重要屏障。揭示该区生态系统类型转换及对土壤风蚀的影响,为促进该区生态环境安全与绿色发展提供科学参考。[方法]基于土地利用、气象和基础地理信息等数据,采用修正的土壤风蚀方程模型,揭示内蒙古地区重点生态功能区生态系统类型与土壤风蚀的时空变化特征,并剖析生态系统类型转换及其对土壤风蚀的影响。[结果](1)2000—2022年内蒙古地区重点生态功能区内生态系统间转换强烈,生态系统类型转换总面积6019.59 km^(2),以草地与荒漠以及耕地与林草的相互转化为主,2015年之后生态系统趋向稳定,各类生态系统动态变化强度降低;(2)内蒙古地区重点生态功能区平均土壤风蚀模数为56.39 t/hm^(2),按土壤风蚀量由大到小为荒漠、草地、农田和森林生态系统,土壤风蚀程度以微度和轻度侵蚀为主,主要分布在大小兴安岭森林生态功能区和科尔沁草原生态功能区等区域;(3)内蒙古地区重点生态功能区各类生态系统类型之间的转换造成土壤风蚀量净减少了1.08×10^(8)t,生态退耕、耕地开垦、草地质量提升、荒漠化防治和建设用地扩展造成土壤风蚀模数分别减少了0.11,0.23,0.66,0.84,0.68 t/hm^(2)。[结论]应加强巩固内蒙古重点生态功能区的生态治理成效,避免复垦与新开荒事件发生,促进内蒙古地区荒漠化综合防治及高质量发展。

乡村振兴背景下新乡贤作用发挥机制研究

在全面实行乡村振兴战略背景下,继承传统乡贤优点的新乡贤在乡村治理中发挥着重要作用。人才振兴是乡村振兴的关键,新乡贤以其模范引领作用和资源能力的带动作用,有效促进村民自治能力的提升,带动乡村经济的发展。但在实践过程中,也要对新乡贤的角色定位把握清楚,明确其协助村“两委”进行治理、服务村民的职能。因此,新乡贤的作用发挥需要在坚持党的领导和村民自治的前提下,理顺与村“两委”的职能关系,同时以完善的参与机制与监督机制作为保障。

吉林省主体功能区管理体系构建与优化

以吉林省为例,梳理新时期其主体功能区划定思路与方案,以及主体功能区配套政策及实施成效,总结吉林省主体功能区实施管理经验,并识别出传导管理细则尚不明确、政策实施效果有待提升、政绩考核机制尚未健全的关键问题。在此基础上,提出吉林省主体功能区管理体系优化建议,即以“三区三线”为基础完善主体功能区传导机制,探索“功能区+名录”的差异化政策设计机制,以及建立包括差异化绩效考核体系、与空间主体功能相协调的分类考核评价机制、激励相容的绩效考核配套体系的完善的绩效考核机制。

“留改拆”背景下北京综合整治实践分析及策略研究:基于中国招标投标公共服务平台公开案例的信息提取分析

目前,城市更新正处于以大拆大建为主的“拆改留”转向以保留为主的“留改拆”的过渡时期,其中“留”所对应的综合整治行动成为城市更新中越来越重要的部分,但却面临着资金来源持续性不足、涉及权利主体复杂、缺乏明确管控要素等困境,北京综合整治就是其中的典型。本文结合近年来相关政策整理了北京综合整治的政策阶段导向与空间圈层功能定位,并通过中国招标投标公共服务平台收集近年来北京综合整治公开案例信息,分析了北京综合整治实践的综合特征、各阶段政策导向的落实情况、对所在空间圈层功能的优劣势影响,并结合分析结果从资金来源、空间分布、空间尺度、整治深度等方面提出提升策略。

中国主体功能区格局优化研究

主体功能区战略是中国国土空间治理重要的基础性制度创新,在新的国土空间规划体系下,亟需对主体功能区划格局进行调整优化。采用基本功能与叠加功能相融合的“3+N”主体功能分区体系,构建指标体系,采用条件组合法结合一票否决法进行综合评价等级划分。研究结果表明:(1)中国主体功能区格局优化调整后,农产品主产区增加24个区县,重点生态功能区增加51个区县,城市化地区减少75个区县。优化方案体现重视粮食安全、生态安全和城市集约高效发展的目标。(2)中国主体功能区格局优化调整后,重要城市化地区主体功能类型区呈现核心-边缘结构,即城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区三者的比例关系随着到核心的距离呈现圈层式的空间分异规律,重要城市化地区的农产品、生态功能就近保障能力增强。(3)主体功能区布局与“双评价”和“三区三线”成果紧密衔接。

Examining the influence of the implementation of Major Function-oriented Zones on built-up area expansion in China

China had implemented the national strategies for Major Function-oriented Zones （MFOZs） to realize the goal of national sustainable development since 2010. This study analyzed and compared spatio-temporal characteristics and differences in built-up area for China＇s MFOZs using a China＇ s Land Use Database （CLUD） derived from high-resolution remotely sensed images in the periods of 2000-2010 and 2010-2013. To sum up： （1） The percentage of built-up area in each of the MFOZs was significantly different, revealing the gradient feature of national land development based on the distribution of the main functions. （2） Annual growth in built-up area in optimal development zones （ODZs） decreased signifi- cantly during 2010-2013 compared with the period 2000-2010, while annual growth in built-up area in key development zones （KDZs）, agricultural production zones （APZs） and key ecological function zones （KEFZs） increased significantly. （3） In ODZs, the average annual increase in built-up area in the Yangtze River Delta region was significantly higher than in other regions; the average area increase and rate of increase of built-up area in KDZs was faster in the western region than in other regions; average annual area growth of built-up area in APZs in the northeast, central and western regions was twice as high as the previous decade on average; the annual rate of change and increase in the dynamic degree of built-up area were most notable in KEFZs in the central region. （4） The spatial pattern and charac- teristics of built-up area expansions in the period 2010-2013 reflected the gradient feature of the plan for MFOZs. But the rate of increase locally in built-up area in ODZs, APZs and KEFZs is fast, so the effective measures must be adopted in the implementation of national and regional policies. The conclusions indicated these methods and results were meaningful for future regulation strategies in optimizing national land development in China.

三峡水库消落区植物群落演变趋势及优势植物适应策略

三峡水库周期性蓄水显著改变了消落区植物群落组成及多样性,植物群落的演变过程能反映和影响整个消落区生态系统的变化,但目前还缺乏长期连续的观测数据记录,因而本研究基于2009-2021年6月的固定样方长时间序列监测数据和优势植物叶片功能性状数据,分析了消落区3个高程(145~155、155~165和165~175m)区域植物群落多样性和优势植物重要值的变化趋势,通过冗余分析和蒙特卡罗检验揭示了水库运行特征参数和气象因子对消落区植物特征的影响。研究发现:1)消落区3个高程区域,优势植物差异明显,145~155和155~165 m区域以狗牙根、香附子和苍耳等为主,165~175 m区域以狗牙根、野胡萝卜和鬼针草等为主。145~155 m区域植物群落Shannon-Wiener多样性指数(1.47±0.47)和Pielou均匀度指数(0.67±0.07)显著低于165~175 m区域。2)2009-2021年期间,高程145~155和155~165 m区域Shannon-Wiener多样性指数和Pielou均匀度指数呈波动下降趋势,优势植物狗牙根和香附子的重要值呈增加趋势。3)RDA分析表明,与水库运行特征密切相关的淹没时间、周期性淹没次数和高程均能显著影响消落区优势植物重要值的大小。狗牙根、喜旱莲子草和苍耳等物种重要值与周期性淹没次数呈正相关,狗尾草和水蓼的重要值与淹没次数呈负相关。野胡萝卜、鬼针草和黄花蒿等物种重要值与高程呈正相关,狗牙根、香附子和水蓼的重要值与高程呈负相关。4)不同植物的适应策略各有不同,消落区植物狗牙根的比叶面积最大,为(32.8±7.2)mm^(2)/mg,鬼针草和苍耳次之,分别为(30.6±3.9)和(30.0±3.0)mm^(2)/mg,均小于未淹没对照区植物的比叶面积。5)狗牙根耐水淹能力强,以S策略投资为主(53.4%),苍耳的比叶面积大,以C投资策略主(61.3%)。小白酒草(64.6%)和鬼针草(50.9%)以R策略为主,种子小数量多,喜旱莲子草也以R策略为主(71.3%),具有发达的根茎。本研究结果可加深对大型水库消落区植物群落演变趋势及优势植物的生态适应策略的科学认知。

The Establishment of Intellectual Property Rights

A common act taken by every innovation-oriented country is its protection for intellectual property. The main mission for establishing intellectual property rights is to normalize the rights and laws over its entire domain of jurisdiction. This article introduces the new concept of "intellectual-property-rights-ization", and discusses about the role and importance of this concept; a country that has normalized intellectual property rights are characterized by a people that realize the importance of intellectual property rights, a presence of a rule system that protects one 's intellectual property, an administration that regulates intellectual property rights, a specialization of labor in protecting IPR, and a strong education system.