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How to Optimize the Management of Science and Technology Funds in Colleges and Universities Based on the Policy of Streamlining Administration,Delegating Powers,Improving Regulation,and Strengthening Services
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作者 Rongli Zhou Jie Ji 《Journal of Contemporary Educational Research》 2021年第5期39-43,共5页
To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revit... To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revitalization of the country.For this reason,universities in China should give full attention to their role as the main propeller of science and technology.“Streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services”is a policy issued by the Chinese government for the management of science and technology funds in colleges and universities.Based on the policy of“streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services,”colleges and universities must optimize the management of science and technology funds for their efficient use.In this paper,we analyzed the importance of the policy and put forward an effective management strategy,aiming to improve the management of science and technology funds in colleges and universities. 展开更多
关键词 Streamlining administration delegating powers improving regulation and strengthening services Colleges and universities Funding for science and technology Management strategy
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构建新发展格局视域下的营商环境治理研究
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作者 张邦辉 李琴 《重庆大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第1期269-282,共14页
营商环境治理作为中国国家治理的重要部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是中国式现代化在经济领域的突出表现,彰显着国家治理现代化水平。因此,要牢牢把握营商环境发展方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和... 营商环境治理作为中国国家治理的重要部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是中国式现代化在经济领域的突出表现,彰显着国家治理现代化水平。因此,要牢牢把握营商环境发展方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导、以中国式现代化为目标、以马克思主义中国化时代性成果和经验为基础,将营商环境的制度优势转化为国家治理效能。文章以中国式现代化作为营商环境治理的方向引领,以大国经济发展理论、新新贸易理论、马克思主义政治经济学为理论支撑,剖析了构建新发展格局视域下营商环境治理的内在机制,即大国经济理论从“人口规模巨大的现代化”出发,从人口规模多样性和市场多样性的现实角度,揭示了构建形成强大国内市场的重要意义;共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化目标,与新新贸易理论中基于企业异质性、挖掘企业潜力、关注企业参与度与社会责任感、最终实现产业整体效益的逻辑相符合;马克思主义政治经济学追求的国民经济良性循环目标,从国内国际“双循环”的角度,诠释了“和平发展道路”的政治经济学内涵。其次,文章基于三大理论基础,解析新发展格局视域下营商环境治理促进经济发展的多维动态逻辑,即基于大国经济发展理论的要素市场化配置逻辑、基于新新贸易理论的产业链供应链升级逻辑与基于马克思主义政治经济学的现代流通体系建设逻辑。最后,文章将营商环境治理的多维动态逻辑融入中国当前构建新发展格局的目标取向和战略选择中,提出构建新发展格局视域下营商环境治理的市场化改革路径、创新驱动路径和“放管服”改革路径,三条作用路径相辅相成、协同发力,以制度创新为新发展格局经济体系注入源源不断的活力。 展开更多
关键词 党的二十大精神 营商环境治理 国内国际双循环 新发展格局 中国式现代化 “放管服”
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中国科技“放管服”改革效果测度及时空演变特征研究 被引量:1
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作者 沈鋆星 李成恩 《科技进步与对策》 北大核心 2024年第1期76-86,共11页
基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果... 基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果持续提升,在区域层面呈现梯度效应;科技放管服改革效果总体差异显著缩小,且差异主要来源于区域间;全国与三大区域科技放管服改革效果均具有σ收敛特征,支持β收敛机制;科技放管服改革效果还表现出高—低或者低—高空间集聚特征。最后,提出应从完善顶层设计、健全多层次市场调节体系、推行智慧化科技服务模式等方面入手,赋能科技放管服改革。 展开更多
关键词 科技体制改革 科技放管服改革 时空演变 空间集聚 地区差异
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基于权重系数校正的火储两阶段联合调频方法
4
作者 王益斌 陈飞雄 +3 位作者 邵振国 张抒凌 张伟骏 李智诚 《中国电力》 CSCD 北大核心 2024年第3期83-94,共12页
随着不确定性可再生能源大规模并网,电网频率特性日益复杂。传统火电机组具有响应时间长、无法准确跟踪指令等问题,亟须利用储能提高火电机组参与自动发电控制(automatic generation control,AGC)调频时的调节性能。首先,针对调频考核规... 随着不确定性可再生能源大规模并网,电网频率特性日益复杂。传统火电机组具有响应时间长、无法准确跟踪指令等问题,亟须利用储能提高火电机组参与自动发电控制(automatic generation control,AGC)调频时的调节性能。首先,针对调频考核规则,建立调频性能指标数学模型,并考虑火储系统出力特性,结合改进层次分析法校正调频子指标权重系数,以此构建以调频性能最优为目标的第一阶段优化模型;在此基础上,为了减少储能荷电状态(state of charge,SOC)越限和深度充放情况,以储能SOC偏差最小为目标构建第二阶段优化模型。仿真验证表明:所提的两阶段调频方法能够提高火储联合系统的调频性能和调频收益,同时有效减少储能深度充放情况和工作寿命损耗,提高储能辅助调频服务的可持续性。 展开更多
关键词 调频辅助服务 储能 自动发电控制 改进层次分析法 两阶段调频
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放管服改革视角下高校科研经费全面创新管理研究
5
作者 杨国忠 谷银平 代丽萍 《顺德职业技术学院学报》 2024年第1期74-80,共7页
深化科技领域“放管服”改革,是我国实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的关键举措。在“放管服”改革措施和全面创新管理理论的指导下,从科研项目缺乏协同管理、科研经费管理流程复杂、科研人员缺乏经费自主权、科研人员套取科... 深化科技领域“放管服”改革,是我国实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的关键举措。在“放管服”改革措施和全面创新管理理论的指导下,从科研项目缺乏协同管理、科研经费管理流程复杂、科研人员缺乏经费自主权、科研人员套取科研资金四个方面,分析高校科研经费管理存在的问题。基于此,提出构建创新型科研管理制度体系、优化科研经费管理流程、扩大科研经费使用自主权、加强科研经费监督检查的路径建议。 展开更多
关键词 放管服 全面创新管理 科研经费管理
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“放管服”背景下建设工程企业资质许可告知承诺制的上海实践和经验启示
6
作者 徐振峰 《建筑施工》 2024年第5期808-811,共4页
建设工程企业资质管理,是《中华人民共和国建筑法》规定的行政许可事项,对于确保参建队伍综合实力、保证建筑工程安全质量具有重要意义。以上海市建设工程企业资质许可为研究对象,通过对“放管服”背景下的建设工程企业资质许可告知承... 建设工程企业资质管理,是《中华人民共和国建筑法》规定的行政许可事项,对于确保参建队伍综合实力、保证建筑工程安全质量具有重要意义。以上海市建设工程企业资质许可为研究对象,通过对“放管服”背景下的建设工程企业资质许可告知承诺制进行分析,归纳出优化告知承诺制的探索路径。推行告知承诺制可让企业感受政务服务的提速增效;政府部门通过压减审批环节、优化办事流程、创新监管方式、探索信用管理等举措,可不断推进“放管服”改革。 展开更多
关键词 资质管理 放管服 证照分离 告知承诺制
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内部控制视角下高校科研经费管理研究
7
作者 代丽萍 黄小倩 《安徽职业技术学院学报》 2024年第1期50-53,58,共5页
为最大程度激发科学创新活力,国家推出“放管服”一系列政策,同时加大对科学研究的资金投入。高校承担的科研任务不断增多,科研经费规模随之扩大,科研管理的风险不容忽视。文章基于内部控制框架五要素,对高校科研项目立项、经费支出与... 为最大程度激发科学创新活力,国家推出“放管服”一系列政策,同时加大对科学研究的资金投入。高校承担的科研任务不断增多,科研经费规模随之扩大,科研管理的风险不容忽视。文章基于内部控制框架五要素,对高校科研项目立项、经费支出与报销各阶段进行风险评估,从优化服务和强化内部控制两方面着手,旨在加强科研经费管理的科学化和规范化,发挥科研经费的最大效益。 展开更多
关键词 “放管服” 内部控制 科研经费
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基于营商环境优化的电网企业服务策略分析
8
作者 陈琦 曲承平 《科学与信息化》 2024年第11期196-198,共3页
电力供应的安全、稳定、高效对于保障国家能源安全、促进经济发展和提高人民生活水平至关重要。因此,优化电力营商环境、提供安全可靠、优质高效的电力服务是稳健发展的核心所在。基于此,本文主要探索电网企业优化电力营商环境相关策略。
关键词 放管服 电力营商环境 服务策略分析
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构建均衡公共服务体系的理论框架及路径 被引量:7
9
作者 高小平 《治理现代化研究》 2023年第1期49-55,共7页
党的二十大提出了“提高公共服务水平,增强均衡性和可及性”的要求。构建均衡的公共服务体系,需要汲取古往今来对均衡治理的成果,分析公共服务发展的阶段性特征和规律,把握新时代新期待,作出理论和实践创新探索。从公共服务均衡性与高... 党的二十大提出了“提高公共服务水平,增强均衡性和可及性”的要求。构建均衡的公共服务体系,需要汲取古往今来对均衡治理的成果,分析公共服务发展的阶段性特征和规律,把握新时代新期待,作出理论和实践创新探索。从公共服务均衡性与高质量发展之间的辩证关系入手,建立均衡公共服务三维理论框架,分析公共服务均衡性存在的问题,以及增强均衡性需要的条件。研究发现,均衡的公共服务体系为高质量发展提供强劲动能,高质量发展又成为增强公共服务均衡性的基础。推进公共服务结构均衡,要科学配置权力,形成现代治理结构;在公共服务提供运行上,要打造灵活方式,建立绩效评估机制;在公共服务保障体系上,要充分发挥数字技术和公共财政转移支付的赋能功能。增强公共服务均衡性的路径是以改革总揽全局,系统发力,统筹简政放权、放管结合、优化服务,推进公共服务体系从“有”向“优”转化。 展开更多
关键词 党的二十大 公共服务体系 均衡性 三维理论框架 “放管服”改革
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“放管服”改革视角下社会力量参与全民健身公共服务研究——基于“温州经验”的思考 被引量:1
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作者 张宇 王占坤 《体育文化导刊》 北大核心 2023年第10期42-49,共8页
运用调研访谈、实地观察等方法,以温州市为例,探究“放管服”改革视角下社会力量参与全民健身公共服务成效、经验和路径。成效:创新政策,向社会力量放权;打造共建共治共享样板,促进放管结合;建立一站式协调服务机制,优化服务场景。经验... 运用调研访谈、实地观察等方法,以温州市为例,探究“放管服”改革视角下社会力量参与全民健身公共服务成效、经验和路径。成效:创新政策,向社会力量放权;打造共建共治共享样板,促进放管结合;建立一站式协调服务机制,优化服务场景。经验:将场地设施建设纳入城市整体性治理专项任务,优化场地设施;重视体育社团公共精神培育,优化健身组织;探索“放管服”一体化制度,优化赛事活动与健身指导;注重组织保障和立法建设,持续优化政务服务。路径:加强顶层设计,完善体制机制;整合吸纳,促进多元主体监管共治;深化“最多跑一次”改革。 展开更多
关键词 群众体育 全民健身公共服务 社会力量 “放管服”改革 温州经验
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多源流理论视角下地方高等教育“放管服”改革政策注意力研究 被引量:1
11
作者 王鹏程 茹宁 《高等理科教育》 2023年第5期45-53,共9页
研究使用Nvivo软件对24份地方高等教育“放管服”政策文本进行政策注意力配置分析。结果显示:政策注意力排名前三位的议题分别是完善高校内部治理、改进高校教师职称评审机制、完善学科专业设置机制,其中“完善高校内部治理”是地方政... 研究使用Nvivo软件对24份地方高等教育“放管服”政策文本进行政策注意力配置分析。结果显示:政策注意力排名前三位的议题分别是完善高校内部治理、改进高校教师职称评审机制、完善学科专业设置机制,其中“完善高校内部治理”是地方政府注意力的核心议题,对其他改革议题具有一定的挤出效应。结合多源流理论框架解读政策注意力配置过程,研究认为政府与高校的系列权责分配政策是地方高等教育“放管服”改革的政策流;焦点事件爆发以及人才培养结构转型需求推动了问题流的形成,形成了“改进高校教师职称评审机制”“完善学科专业设置机制”政策注意力;政府治理理念与新时代要求所指向的高校治理模式转型形成了政治流。基于研究发现,提出应遵循有效注意力分配的三要素持续推进“放管服”改革;针对当前改革重点、难点和突破口,地方政府应进一步制定专项实施细则,为高校提供更加务实的制度指导。 展开更多
关键词 政策注意力 高等教育领域 “放管服”改革
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深化人才工作“放管服”改革的现状、问题及对策 被引量:1
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作者 徐明 白海琦 《行政管理改革》 北大核心 2023年第5期58-67,共10页
目前我国在深化人才工作“放管服”改革方面取得了重大进展,确立了人才工作“放管服”改革的主体政策框架,通过推进简政放权、强化放管结合、优化服务体系,更好地激发了人才活力。但在人才配套管理体制机制、放管方式、工作监管力度和... 目前我国在深化人才工作“放管服”改革方面取得了重大进展,确立了人才工作“放管服”改革的主体政策框架,通过推进简政放权、强化放管结合、优化服务体系,更好地激发了人才活力。但在人才配套管理体制机制、放管方式、工作监管力度和服务模式等方面仍存在不足。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上,我国亟需健全人才工作体制机制,坚持党管人才原则,完善政策法规体系,以“管”促“放”改进人才培养方式,“放”“管”适度持续释放用人活力,建立科学化多元化的人才评价体系,创新人才引进和流动管理办法,强化人才服务意识,改进人才服务工作,更好地培养、引进、使用、评价和激励人才。 展开更多
关键词 人才 人才工作 “放管服”改革 评价
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“放管服”改革对木材加工企业出口产品质量的影响研究 被引量:1
13
作者 陈建铃 林伟明 戴永务 《北京林业大学学报(社会科学版)》 2023年第2期26-35,共10页
鲜有文献检验“放管服”改革对企业出口产品质量的影响,无助于认清“放管服”改革对中国出口贸易方式升级的贡献。利用《全国私营企业调查数据(CPES 2014)》提供的“放管服”改革评价数据,以及23个省份、103个地级市、2141家木材加工企... 鲜有文献检验“放管服”改革对企业出口产品质量的影响,无助于认清“放管服”改革对中国出口贸易方式升级的贡献。利用《全国私营企业调查数据(CPES 2014)》提供的“放管服”改革评价数据,以及23个省份、103个地级市、2141家木材加工企业2014年的截面数据,引入Tobit模型评估“放管服”改革对木材加工企业出口产品质量的影响。结果表明:①地区“放管服”改革对木材加工企业出口产品质量升级具有显著促进作用;②从细分指标看,地区“放管服”改革的促进效应主要来自“简政放权”和“优化服务”的贡献;③从影响机制看,地区“放管服”改革会通过降低经营成本、减少寻租行为促进木材加工企业出口产品质量升级;④从调节效应看,地区“放管服”改革能正向调节技术创新、节约成本、降低融资难度,对企业出口产品质量升级具有促进作用。 展开更多
关键词 “放管服”改革 木材加工企业 出口产品质量
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放管协同与双向平衡:用地审批制度改革的演化逻辑分析 被引量:1
14
作者 伊文敬 《长白学刊》 北大核心 2023年第2期84-93,共10页
在深化“放管服”改革的背景下,用地审批制度改革朝着精简规范的方向持续推进。从历史演进来看,新中国成立至今,中国的用地审批制度变迁大致经历了分散管理、集中控制以及平衡控制三个导向性阶段。但制度改革也并非仅遵循时间演进逻辑,... 在深化“放管服”改革的背景下,用地审批制度改革朝着精简规范的方向持续推进。从历史演进来看,新中国成立至今,中国的用地审批制度变迁大致经历了分散管理、集中控制以及平衡控制三个导向性阶段。但制度改革也并非仅遵循时间演进逻辑,从演化的理论视角来看,用地审批制度改革体现了审管平衡、审慎放权和以放促管的演化过程。城市开发与耕地保护的双重目标要求在改革实践中兼顾发展与安全,这有赖于地方对于审批事权与监管责任的有效承接。同时,在用地审批制度改革过程中也在力图实现审批与服务并重,发挥为中心城市发展腾挪空间、缓解地方财政收支失衡等功能。但由于用地审批制度改革本身的复杂性与特殊性,在改革实效上仍存在系统性限度,具体体现为职能层面审管关系的复合性、过程层面权力下放的有限性以及技术层面对地方监管能力的更高要求。 展开更多
关键词 放管服 双向平衡 用地审批制度改革 演化
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“放管服”背景下教师资格认定制度改革研究 被引量:2
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作者 申素平 延然 《河北师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2023年第1期24-31,共8页
在“放管服”改革的背景下,行政许可改革呈现审批集中化和审管分离化的趋势。作为市场进入类的行政许可,教师资格认定制度改革也呈现出相同的趋势和特征。教师资格认定的关注重点从事前许可逐渐转移到事中事后监管,在许可前审查的环节... 在“放管服”改革的背景下,行政许可改革呈现审批集中化和审管分离化的趋势。作为市场进入类的行政许可,教师资格认定制度改革也呈现出相同的趋势和特征。教师资格认定的关注重点从事前许可逐渐转移到事中事后监管,在许可前审查的环节适用告知承诺、补试或免试制度,为申请人提供更为高效便捷的申请条件;在许可后监管的环节通过定期注册以及撤销教师资格的方式,加强对教师资格的监管。在未来,教师资格认定机构可进一步改进许可前审查方式,加强审批和监管协同,注重事中事后监管,提高服务意识和能力,不断完善教师资格认定制度。 展开更多
关键词 “放管服”改革 行政许可 教师资格认定 事中事后监管
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“放管服”视角下我国竞技体育后备人才的发展机遇、挑战及优化路径研究 被引量:1
16
作者 陶涛 徐娟 周逸姗 《辽宁体育科技》 2023年第2期84-87,共4页
运用文献资料法、逻辑分析法等,对“放管服”视角下竞技体育后备人才的发展机遇及面临的挑战进行研究。结果表明针对上述问题,发展机遇表现在竞技体育后备人才传统管理思维定势获得突破、社会组织在竞技体育后备人才培养中的机动作用凸... 运用文献资料法、逻辑分析法等,对“放管服”视角下竞技体育后备人才的发展机遇及面临的挑战进行研究。结果表明针对上述问题,发展机遇表现在竞技体育后备人才传统管理思维定势获得突破、社会组织在竞技体育后备人才培养中的机动作用凸显;即挑战表现在竞技体育后备人才培养数量与项目上存在失衡、多元主体协同培养竞技体育后备人才的利益矛盾以及相关配套制度与监督制度建设不完善。提出相应优化路径:即深化“放管服”改革,打造多项目、多主体的赛事体系;培育体育社会组织,优化竞技体育后备人才培养方式;完善竞技体育后备人才的法律法规,规范监督环境。 展开更多
关键词 放管服 竞技体育后备人才 机遇 挑战 优化路径
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“放管服”背景下高职院校科研管理系统的优化实践——以GM学校为例
17
作者 叶佳佳 《浙江工贸职业技术学院学报》 2023年第3期29-33,共5页
随着高职院校对科研工作愈加重视、科研业务不断增加,“孤立式”科研管理系统已无法满足科研管理工作需求。在调研分析“孤立式”科研管理系统存在问题的基础上,通过与高校科研管理人员深度讨论、科研人员意见收集,拟确定有效满足“放... 随着高职院校对科研工作愈加重视、科研业务不断增加,“孤立式”科研管理系统已无法满足科研管理工作需求。在调研分析“孤立式”科研管理系统存在问题的基础上,通过与高校科研管理人员深度讨论、科研人员意见收集,拟确定有效满足“放管服”政策的全生命周期式科研管理系统建立策略。通过GM学校优化实践,实现了预期目标,并为系统未来改进方向提供思路。 展开更多
关键词 科研管理系统 放管服 高职院校 优化实践
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美国49CFR238法规《铁路客运装备安全标准》借鉴建议
18
作者 孙晓云 杨洪权 +3 位作者 王雷 王春元 雷银亮 詹敬 《中国铁路》 2023年第1期35-41,共7页
美国联邦铁路管理局(FRA)制定的《铁路客运装备安全标准》(49CFR238法规),明晰了联邦政府对铁路客运装备安全监管的底线要求,以技术法规的方式赋予了装备安全标准强制执行的效力。其中该法规规定了运营前运输企业对客运装备进行验收测... 美国联邦铁路管理局(FRA)制定的《铁路客运装备安全标准》(49CFR238法规),明晰了联邦政府对铁路客运装备安全监管的底线要求,以技术法规的方式赋予了装备安全标准强制执行的效力。其中该法规规定了运营前运输企业对客运装备进行验收测试的要求、运营中运输企业装备检查、试验、维保等运用安全的自治要求。法规放权运输企业自适应安全管理项点的做法,给我国铁路装备安全监管以借鉴,为我国铁路装备安全监管“放管服”改革提供了思路。 展开更多
关键词 铁路客运装备 安全标准 技术法规 行业监管 “放管服”改革
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推进“互联网+政务服务”对策研究——基于山东省部分政府部门“放管服”改革第三方评估 被引量:23
19
作者 高学栋 李坤轩 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2016年第12期178-184,共7页
基于对山东省部分政府部门"放、管、服"改革第三方评估的视角,目前"互联网+政务服务"存在的问题有:网上服务平台普及率不高、网络化服务水平欠佳、电子档案认可和利用度低、网络服务意识不强、网上服务平台宣传推... 基于对山东省部分政府部门"放、管、服"改革第三方评估的视角,目前"互联网+政务服务"存在的问题有:网上服务平台普及率不高、网络化服务水平欠佳、电子档案认可和利用度低、网络服务意识不强、网上服务平台宣传推介不够、网上服务平台的兼容性不强、部门间信息壁垒尚未打破等。文章梳理了"互联网+政务服务"理论研究的轨迹与现状,在深入进行理论思考和研究的基础上,提出推进"互联网+政务服务"纵深发展的建议是:优化再造服务流程,优化再造服务平台,着力打通数据壁垒,强化对政策措施落实督查力度,提升政府驾驭"互联网+"能力,培养"互联网+政府服务"新理念,营造"互联网+政务服务"舆论氛围,加强系统和信息防护能力。 展开更多
关键词 互联网+ 政务服务 “放 服”改革 转变政府职能 第三方评估
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深化高等教育“放管服”改革的思考 被引量:34
20
作者 刘永林 周海涛 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第5期5-8,16,共5页
当前,高等教育领域"放管服"改革迈入攻坚阶段,一定程度存在着有些"放"得不协调、不配套,有些"管"得不科学、不到位,有些"服"的意识不强、水平不高,有些高校接不住、管不好等问题。主要原因在于... 当前,高等教育领域"放管服"改革迈入攻坚阶段,一定程度存在着有些"放"得不协调、不配套,有些"管"得不科学、不到位,有些"服"的意识不强、水平不高,有些高校接不住、管不好等问题。主要原因在于对"放管服"内涵认识不清、管办评分离不够、省级教育统筹乏力、高校内部治理效能不高。唯有进一步更精准地"放"、更有效地"管"、更优质地"服"、更有力地"接",方能实现高等教育领域"放管服"改革的总体目标。 展开更多
关键词 高等教育改革 简政放权 放管结合 优化服务
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