How to Optimize the Management of Science and Technology Funds in Colleges and Universities Based on the Policy of Streamlining Administration,Delegating Powers,Improving Regulation,and Strengthening Services

To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revitalization of the country.For this reason,universities in China should give full attention to their role as the main propeller of science and technology.“Streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services”is a policy issued by the Chinese government for the management of science and technology funds in colleges and universities.Based on the policy of“streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services,”colleges and universities must optimize the management of science and technology funds for their efficient use.In this paper,we analyzed the importance of the policy and put forward an effective management strategy,aiming to improve the management of science and technology funds in colleges and universities.

高水平科技自立自强的内涵特征、评价指标与实现路径

高水平科技自立自强是高水平科技自立和高水平科技自强的有机统一,具有自主性、引领性、开放性、体系性、可持续性等重要特征。实现高水平科技自立自强的主要标志是关键核心技术自主可控、重要创新成果全球领先、国际科技合作紧密高效、体系化创新支撑能力强、科技创新体制机制完善,可以用关键核心技术自给率、高被引论文占全球比重、三方专利拥有量占全球比重、全社会研发投入与国内生产总值比值、知识产权出口额占全球比重、全球创新指数排名等18个指标进行衡量。经过多年的发展,我国科技自立自强取得明显成效,但也存在原始创新能力还不强、科技生态需要进一步优化等问题,亟须抓住破除体制机制障碍这个关键,深化科技体制改革,加快构筑完善的新型举国体制、原创技术激发机制、开放合作机制、创新生态育成机制和持续投入机制,形成符合科研规律,有效满足国家发展和市场需求,鼓励创新、开放包容、充满活力、系统有效的科技创新体制机制。

加强法治建设,为建设教育强国、科技强国、人才强国筑牢基石

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,统筹推进其一体化发展,基础在于加强法治建设。应立足中国实际,遵循法治规律,坚持顶层设计和法治实践相结合,聚焦党和国家的战略规划,针对实践中存在的问题、人民群众关切的重点问题,以及法律制度的空白点和冲突点,统筹推进教育、科技、人才三大领域的法治建设,具体措施为:统筹推进教育法治建设,优先加快教育立法;完善中国特色科技法律体系,以专项立法助力新兴技术的重点突破;夯实人才领域法治基石,营造以人为本、开放包容的人才发展环境。

面向科技现代化开展高质量科技战略咨询

加快实现科技现代化,离不开高质量科技战略咨询。科技战略咨询需要有效服务于科技现代化发展要求,为科技创新体系建设、创新驱动发展战略实施、人才强国战略实施、推进经济社会高质量发展等提供战略决策建议。需要重视问题导向、系统思维、发展理念、可行对策导向等共性问题,开展高质量科技战略咨询工作。在组织实施方面,需要重视理论与方法研究,科学地管理与利用数据,持续完善科技战略咨询制度与机制,树立创新自信和科技文化自信,提升科技战略咨询的能力。

高水平科技自立自强中的文化因素

[研究目的]高水平科技自立自强是我国科技发展的重大战略目标。实现这一目标关涉多个方面,其中对中国文化的自觉和自信是一个不容忽视的深层因素。[研究方法]在对日常使用的“科技”概念进行辨析的基础上,指出实现科技自立自强首先要树立一种健全的民族自信,并可借此客观地认识中国传统文化的长处和不足。[研究结论]通过考察现代科学技术的产生和发展过程,不难发现:理论思维在科学文化中起着至关重要的作用;而在中国传统文化中,虽然存在着不少有利于当代科技创新的因素,但理论思维却显得不足。因此,在充分发挥中国传统文化长处的同时,应该通过科学教育等途径积极有效地弥补这一不足。只有这样,我们才能更快更好地实现科技自立自强,为人类文明的发展作出越来越大的贡献。

新时代高校大学生科技伦理意识强化策略探索

科技伦理,主要是指科技创新活动中人与社会、人与自然、人与人之间关系的思想与行为准则。伴随新兴技术和人工智能等(如基因编辑)的层出不穷,技术与社会之间的关系日趋密切,强化大学生的科技伦理意识势在必行且迫在眉睫,因为只有这样,才可以提高大学生对科技风险的警惕性,从而对技术的两面性有全面认知。学生正确且合理地应用技术,方可稳步推进社会向前发展。通过重点论述高校科技伦理教育的价值,引申出新时代高校大学生科技伦理意识强化策略,以期为更多高校开展科技伦理教育教学工作带去启发和灵感。

社会治理智慧警务解决方案探讨

本文针对近年来随着城市城镇化进程加快,因人口数量、密度、流动性等的增加而出现的社会治理问题,结合公安部门在人口管控方面的业务需求,从将“人力警务”转变为“科技警务”,将“汗水警务”转变为“智慧警务”角度,提出社会治理智慧警务解决方案,对公安部门使用现代化科技手段进行社会治理具有一定的指导意义。

科技兴警背景下公安院校学科交叉课程改革与教学实践

学科交叉融合是高校教育教学改革研究的热点问题之一。在“科技兴警三年行动计划”被提出的新背景下,完善适用于公安院校的应用型学科交叉课程已十分必要。围绕学科交叉课程缺少专门教材、理论与实训教学衔接不畅和新教学模式课堂实践难等问题,基于认知主义的信息加工理论,探索了新教学模式在公安院校学科交叉课程中的教学实践方法,提出了“以‘模块化’内容构建交叉知识图谱,以‘项目式’教学实现理论实训整合,以‘诊断性’评价完成学习质量考核”的教学实践方案。

关于高职学报加强科技伦理建设的思考——基于《关于加强科技伦理治理的意见》的解读

《关于加强科技伦理治理的意见》(简称《意见》)明确了科技伦理治理的价值取向、责任主体、治理体系和制度保障。高职学报应该高度重视科技伦理治理工作,强化科技伦理意识,从当好“把关者”、做好“引导者”、成为“服务者”等方面着手,加强科技伦理制度建设和能力建设,以应对办刊过程中面临的任意署名、剽窃、伪造、篡改、数据造假、一稿多投、拆分出版和重复发表等学术不端行为,以及“关系稿”“人情稿”等有悖科技伦理的现象,并提升编辑人员的相关能力水平,补齐相关机制短板,积极主动地开展科技伦理治理工作。

智慧刑事科学技术人才培养模式研究

“智慧刑事科学技术”作为智慧警务的重要组成部分,已经成为新时代的战略选择和时代潮流[1]。刑事科学技术专业结合智慧警务行业需求,分析“智慧刑技”专业建设需解决的关键问题,对智慧刑技专业人才培养模式进行探索,重新制定培养定位与目标,构建满足需求的专业课程体系,推进实战化教学改革,培养符合智慧公安需求的智慧刑技人才。

疫情防控常态化背景下的中缅警务合作

疫情防控常态化背景下中缅警务合作具有重要意义,有助于防范并化解各类风险,提升打击跨国犯罪实效,造福两国人民,推动构建中缅命运共同体。然而,疫情防控常态化对中缅警务合作的意愿和基础、警情处理、资金和技术投入、警务人员培训和执法能力建设等带来消极影响。为破解这种困局,今后的努力方向和着力点是:以推动构建中缅命运共同体为指引,增强警务合作意愿并筑牢合作基础;挖掘新亮点和新潜力,打造紧密的警务合作共同体;增加资金和现代科技投入,为警务合作提供支撑;加强警务人员培训和执法能力建设,提升警务合作实效。

警用无人机驾驶培训虚拟仿真系统发展现状及问题研究

文章综合研究了全国大部分警用无人机驾驶培训虚拟仿真系统的功能开发、数据共享、成熟场景应用等,研究表明警用无人机驾驶培训虚拟仿真系统基本上实现了对警用无人机的模拟、环境模拟以及飞行控制器模拟,能够适用于大部分飞行场景。然而,有关无人机驾驶培训虚拟仿真系统的研究仍存在许多不足,包括模拟环境的真实性、性能的短板、功能的单一性以及操作流程的便捷性等。

政策工具视角下科技创新质量相关政策演化特征研究——基于2000-2022年政策文本分析

科技创新质量政策是以科学问题为导向,实际需求为目标,围绕重大科学问题、关键核心技术突破和世界科技前沿发展态势,研发具有前瞻性、原创性、基础性的创新科技成果而颁布的一系列政策。对创新质量政策演变进行深度分析有利于总结科技创新经验,为未来创新政策走向提供参考。文章选择2000-2022年共计87份创新政策文本,基于政策工具视角构建科技创新质量相关政策研究框架,采用内容分析法对其进行研究。研究结果表明:我国创新质量政策划分为三个阶段:一是引进消化吸收阶段(2000-2005年);二是引进向自主创新转型阶段(2006-2011年);三是自主创新发展阶段(2012年至今)。我国对科技创新质量相关政策的重视程度越来越高,创新质量相关政策数量随时间呈递增趋势。供给型政策中侧重于资金投入与人才培养政策工具的持续使用。但从时间上看,我国创新质量相关政策的制定缺乏连续性。政策制定主体各部门间协作性不足。创新质量相关政策工具结构比例不均衡,需求型政策工具应用存在不足。最后,为我国创新质量相关政策提出了政策建议。

习近平关于科教兴国战略重要论述的三维阐释

党的二十大工作报告中强调要实施科教兴国战略。习近平关于科教兴国战略的重要论述是马克思主义中国化时代化理论成果的重要组成部分,是对国内外环境变化和现实发展需要的回应,也是对科教兴国基本国策的坚持和深入推动。遵循“教育—人才—创新—科技—强国”关键要素联动的逻辑链,习近平将科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略统一进行统筹规划,丰富了科教兴国的理论内涵,在实践层面为新时代我国教育、科技、创新驱动的整体联动发展提供了科学的方法论。

论北京国际科技创新中心立法必要性

党的十九届五中全会赋予北京建设国际科技创新中心的新定位。北京落实国家创新驱动发展战略、推动国际科技创新中心建设需要加快推动科技自立自强和高质量发展的法治建设。法治是促进科技自立自强和高质量发展的必要条件、内在要求和直接体现,在北京国际科技创新中心建设中又起到改革和治理保障、规范各种关系的关键作用。建设北京国际科技创新中心需要以法治为基础将国家政策与地方立法结合起来,明确北京国际科技创新中心的地方立法定位,以推动中央战略决策法治化,实现北京科技法治高质量、跨越式发展。

以人为本视域下的人工智能警务伦理

随着时代发展,警用人工智能已开始广泛应用于执法活动之中,展现出“工具理性”。一方面,警用人工智能可以缓解警力不足,提高工作效率,推动科技兴警;另一方面,警用人工智能又产生了诸多伦理问题,如“偏见”影响警务人员正确履职,冲击警察岗位,侵犯个人数字隐私权,法律追责困境等,这些问题伤害了警用人工智能的主人——警察。因而,建立一个以人为本的人工智能警务伦理规范显得至关重要,即从正确处理警用人工智能与警务人员之间的关系入手,加强警用人工智能在警务活动中的监管,建立相应的法律和风险控制机制来规避相关伦理问题,探索建立科学灵活的警用人工智能“软法”体系,以此保障警察的职业尊严,让警用人工智能更好地服务国家社会。

政府治理数字化转型背景下的科技强审路径研究

当前,从中央到地方都在依托数字政府建设加快推动政府治理数字化转型,这对审计机关实现科技强审而言既是挑战也是机遇。当前,科技强审有关实践和研究应充分考虑政府治理数字化转型背景,本文基于广东省数字政府建设和科技强审的具体实践,分析研究两者之间双向赋能、协同提升的作用机理和实现路径。一方面,数字政府在基础设施、政务数据、公共基础应用等方面的建设成果,可为审计工作数字化转型提供有力支撑;另一方面,审计机关可通过数字政府跟踪审计、信息化建设审计以及行业大数据审计等工作,助力数字政府可持续健康发展。在这种良性循环的作用下,两者可以形成合力共同服务国家治理体系和治理能力现代化,促进经济社会高质量发展。

移动警务APP赋能民警积极行为的影响因素

对民警借助移动警务APP实施协助同事、服务群众等积极行为的影响因素进行探究,有利于提升公安科技兴警工作的整体绩效。通过问卷调查可以发现,绩效期望、努力预期、社会支持、便利条件等因素对积极行为意愿有着显著正向影响,绩效期望、努力预期则对积极行为有着显著正向影响。同时,行为意愿在绩效期望、努力预期、社会支持、便利条件与积极行为之间起到部分中介作用,性别、警龄、领导职务等因素则不具备中介调节作用。这些认识也为持续推进公安科技赋能体系建设提供了有益的启示。

中国与世界科技强国科技奖励制度比较与启示

科技奖励是国家创新体系建设的重要组成部分和重大制度安排。前期研究表明,成熟度高、影响力广泛的科技奖励制度多产生于英美等世界科技强国。从奖励对象、内容及形式等方面对比分析中国与美、英、法、德等世界科技强国科技奖励制度并提出建议。中国在建设科技强国、实现高水平科技自立自强的新阶段,要进一步强化科技奖励精神激励,完善科技奖励荣誉机制;要强化科技奖励领域破“四唯”,治理科技奖励派生待遇;要完善科技奖励“稀缺性”资源分配结构,更加重视对基础研究和青年科技人才的奖励。

关于推进全球研发中心城市建设的对策研究

为进一步落实习近平总书记关于科技自立自强重要论述,打造具有核心竞争力的科技创新高地,长沙于2023年6月提出了“建设全球研发中心城市”定位,在致公党中央支持下,致公党湖南省委会与致公党长沙市委会联合成立了调研组,围绕“促进高水平科技自立自强,助力研发中心城市建设”这一主题,在北京和湖南两地开展调研。调研组认为,长沙打造“全球研发中心城市”和“功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球”概念的提出,不仅有利于服务我国经济增长,更有利于深耕未来科技竞争力,在我国加快实现高水平科技自立自强,推动高质量发展的关键时期正逢其时、正当其势。考虑到建设“全球研发中心城市”是一个体系化的工作,调研组建议:一是布局顶层设计,争取广泛支持;二是完善生态布局,提升整体能效;三是政策先行先试,突破体制藩篱;四是做好品牌推广,深耕影响力建设。