农业科技支撑巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究——以四川民族地区为例

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是新时期“三农”工作最重要的任务之一,而农业科技对乡村产业振兴起着关键作用。四川民族地区普遍存在农业科技创新投入强度不够、现代农业基础薄弱、农业科技人才供给不足、农业科技创新机制不完善、农户科技文化素质相对偏低、内生动力不足等问题,建议从构建农业科技创新和成果转化同时发力的科技支撑体系,建设高能级科技成果示范转化平台提升科技供给水平,完善农业生产经营组织体系,完善农业信息化和机械化服务体系,建立农产品质量安全与标准化体系,强化农业科技人才培养体系六个方面入手,实现四川省少数民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有力有效精准衔接。

推进“互联网+扶贫”融合模式助力乡村振兴与产业扶贫——基于新疆喀什地区的调研思考

本文采取实地调查、集体座谈、入户调查和个别访谈等方式,全面分析新疆喀什地区“互联网+”的发展概况,探讨制约“互联网+扶贫”融合模式发展的主要问题。研究发现,调研区存在的突出问题主要有以下三点:农业信息网络建设滞后,资金投入不足,投资渠道单一;农民观念落后,电商人才匮乏;产品网络销售的信用度较低。最后本文针对性地提出:政府应加大投入,促进农业网络信息建设;提高农民综合素质,大力培育电商人才;建立营销保护体系,确保网上交易的安全性和可靠性等相关建议,以期提升农户的基本科学文化素质和互联网科技应用水平,推进“互联网+扶贫”融合模式助力乡村振兴与产业扶贫提供借鉴与参考。

以科技兴农推动精准扶贫战略实施的对策思考——以福建省建宁县为例

转变农业发展方式是新时期特色现代农业的重点与方向,与此相对应的常规扶贫工作也必须转变方式,即由传统扶贫向精准扶贫转型升级。对此,依靠科技创新与科技创业来带动精准扶贫是一项重要举措。本文阐述了精准扶贫的内涵与计划优化实施要点;分析了科技兴农与精准扶贫的联动发展的优势;并结合实际提出了建宁县实施科技扶贫的对策思考。力求为县域科技兴农与山区精准扶贫发展提供借鉴与参考。

科技扶贫服务体系建设战略研究:实践视角的框架与机制

分析了我国科技扶贫工作面临的问题,认为其着力点可以放在科技扶贫服务体系建设上,从而有助于推动科技扶贫工作进入脱贫攻坚主战场。在此基础上,设计了"国-省-市-县-村"五级科技服务体系及"科技扶贫在线"建设框架,研究了其运行机制,构建出"以人为核心构建服务体系、以科技服务支撑产业发展、通过产业发展带动脱贫奔小康"的科技扶贫工作路径,其特点是"抓服务、抓人才、抓激励、抓全产业链支撑、抓基层科技职能提升"。

科技扶贫项目管理创新研究:理念与实践

现阶段中国扶贫开发工作将着重解决贫困地区"生活好"的问题,科技助推"造血式"产业扶贫面临供给侧改革、创新创业、科技体制改革、"互联网+"和国家五大发展新理念等利好政策机遇,而现有科技扶贫项目管理制度与之不相适应,改革刻不容缓。研究认为,"造产业、造人才、造服务、造机制"是科技扶贫工作的着力点,科技扶贫项目应树立"简化流程、方便基层、以人为本、注重绩效"的管理新理念,并应构建以项目分类管理、定向转移支持、经费科目"一提二放三增三减"为核心的管理新制度:提高间接费中的绩效支出比例,放开劳务费和设备费使用范围,增加基础设施维修改造费、新技术新品种引进费、租车费,取消出版文献费、国际合作费、燃料动力费。新制度框架符合国家科技体制改革的整体取向,对全国科技扶贫实践提供参考。

环境友好型科技扶贫模式初探

探索性地阐释环境友好型科技扶贫的涵义和特征,剖析环境友好型科技扶贫的主体、客体和载体,设计环境友好型科技扶贫的政策体系,并进行案例分析。案例研究表明,从贫困村村民评价来看,现有科技扶贫的生态效益与环境友好型科技扶贫的要求还存在较大的差距。

西藏草牧业科技精准扶贫模式研究——以吉纳村为例

科技精准扶贫是一项复杂的系统工程,核心要义是根据传统生产方式灵活应用成熟适用技术,围绕技术服务提供市场信息,根据市场需求探索产品销售,建立持续增收的产业发展模式。西藏山南地区贡嘎县岗堆镇吉纳村在草牧业科技精准扶贫中将现代技术与传统生产要素、生产方式融会贯通,探索出一套较为完善的科技服务工作体系,取得了显著成效,具有较高的推广价值。

图书馆阻断代际贫困的路径与策略

代际贫困被认为是长期贫困的主要特征和主要原因,阻断代际贫困是治理贫困的关键一环。图书馆破解贫困的代际传递就要发挥图书馆资源优势,充分调动社会资源,采取文化扶贫、教育扶贫、科技扶贫、代际阅读推广等多种阻断代际贫困的举措,为陷入代际贫困的个体及家庭提供强有力的脱贫帮助,以打破贫困在代际间传递的恶性循环。

“构树扶贫”中的黑科技补齐我国畜牧业高品质饲料缺乏的短板

立足于我国粗蛋白饲料原料进口的现状和畜牧业发展形势,针对人畜争粮、饲料紧缺矛盾和食品安全的巨大需求,中国科学院植物研究所培育出耐干旱、耐贫瘠、生长速度快、适应性广、粗蛋白含量高、适口性好,更适合机械化种植和收获的杂交构树新品种,并提出了"以树代粮、种养循环"设想,可以快速实现"当年种植,当年受益",同时能够一次种植,多年收割利用,能有效解决贫困地区农户对饲料的需求,促进贫困地区养殖业的发展。因此,杂交构树被国务院扶贫开发领导小组办公室列入"国家十大精准扶贫工程",成为将科技创新与精准扶贫紧密结合,推进贫困地区畜牧业的发展,带动农民脱贫致富的重要途径。构树扶贫工程有助于实现经济效益、生态效益和社会效益的统一,将成为中科院科技成果转移转化、利国惠民和促进我国经济发展的典范。

西藏地区科技精准扶贫模式创新:对吉纳村的个案研究

相较于其它扶贫途径,科技扶贫具有内生性扶贫的积极特征,是精准扶贫的根本出路。科技精准扶贫并不是简单的技术培训,而是一项系统工程,涉及诸多因素的复杂互动,需要一整套社会支持系统的配合。西藏地区吉纳村在科技精准扶贫过程中注意与当地生产生活方式及社会文化传统相结合,创造性地探索出一些有益的可持续模式,取得了显著成效。吉纳村模式具有较高的借鉴价值。

省级农业科研院所科技扶贫模式研究与思考——以福建省农业科学院为例

省级农业科研院所是农业农村创新驱动和科技扶贫的主力军,其扶贫成效与模式选择和制度设计密切相关。通过分析其参与科技扶贫的动力机制,模式特点和存在问题,从扶贫项目的规划与管理、定点全产业链、信息技术供给、人员评价与激励等4个方面提出科技扶贫的对策建议。

技术治理何以影响乡镇干部行动?--基于X市精准扶贫政策执行过程的分析

技术治理是社会治理变革的基础和推动力,其在基层治理实践中的运用会对乡镇干部的行动产生一定的影响。已有研究侧重于从制度约束与个体理性视角解释乡镇干部行动,缺少技术治理视角下的关注。那么,在政策执行过程中,技术治理何以影响乡镇干部行动?论文以X市精准扶贫政策为例,通过实地调查和访谈的方法收集资料,采用过程分析法剖析技术治理对乡镇干部行动的影响机制。研究发现,技术治理通过加大政策执行风险的问责机制与压缩自由裁量权的数字化技术两种路径影响乡镇干部行动;在对政策特征进行识别的基础上,乡镇干部根据技术治理介入程度,策略式地采取权力寻租、形式主义、避责和程序性行动。论文从问责机制的制度赋能与数字化技术的工具赋能两个层面探讨技术治理如何影响乡镇干部行动,扩展了乡镇干部行动的研究视角,为完善人才保障机制提供了依据和方向。

乡村振兴背景下贫困治理的职业教育价值和策略

实现乡村振兴战略,消除贫困是基础。职业教育和培训精准扶贫的价值追求与乡村振兴战略目标具有高度的吻合性。在后精准扶贫时代,我国贫困群体呈现了新的特征,对职业教育和培训提出了新的更高要求;与此同时,职业教育扶贫实践遇到了困难,主要是:培训对象难以精准甄别,部分贫困群体"边缘化";职业教育吸引力有待提升,扶贫成效"悬浮化";贫困群体缺乏培训意愿,贫困治理"低效化";职业教育扶贫协同不力,扶贫主体"单一化"。为了提升职业教育和培训精准扶贫效能,必须重视扶贫主体参与,注重赋权提能;明确多元反贫实践主体,重视乡村精英培育;凸显技术治理价值,提升精准扶贫效能;构建反贫教育共同体,形成贫困治理新格局。

太行山区的资源优势与区域性脱贫的科学技术对策

本文从自然条件、灾害多发性等方面,分析了导致太行山区贫困的根源,提出在干燥度配置植被理论、耗散结构理论及生态工程原理等科学技术理论的指导下,依据山区资源优势,走合理开发和利用,培育支柱产业,自我脱贫的可持续发展之路。

农民专业合作社科技扶贫理论逻辑与实践研究

农民专业合作社作为高度组织化的规模主体,在中国农村科技推广、扶贫攻坚、人才培养等方面发挥着不可替代的作用。首先,在分析中国农村科技扶贫现实意义和困难挑战的基础上,认为加快构建合作社科技扶贫体制机制成为现阶段农业发展的必由之路;其次,从提高异质化贫困农户科技使用效率、推动政府科技扶贫工程实施、降低农业科技对接交易成本及提高农业科技服务能力等方面剖析合作社科技扶贫动力机制,并探讨合作社科技扶贫实践应用情况;最后,提出推进合作社科技扶贫实践的相关对策建议。

基于农民经济行为的农村科技扶贫路径及模式研究

结合贫困地区农民经济行为的一般性特征,讨论了农民经济行为对农村科技扶贫产生的影响。从农民经济行为视角讨论科技扶贫实施路径的选择和科技扶贫模式的确定,探讨了农村科技扶贫的"适应策略"路径和"发展策略"路径主要特点和具体实施中应注意的事项,研究了与之相适应的科技扶贫模式,提出建议,力求使科技扶贫策略更符合贫困地区实际,瞄准性更强。

科技扶贫系统:理论模型、机制构建及保障架构

贫困人口脱贫内生动力的全面激发是实现稳定、可持续、高质量脱贫的重要保障。科技扶贫是以科技创新驱动精准扶贫、精准脱贫,提升贫困人口内生发展能力的重要扶贫举措。科技扶贫作为一项复杂的系统工程具有丰富的理论内涵。科技扶贫系统运行机制包括动力机制、耦合机制、协同机制、利益共享机制和评估机制。为打贏新时代脱贫攻坚战的实践中充分发挥科技创新的支撑引领作用,需要从制度、组织、资金、人才、技术等方面构建保障架构。

精准扶贫视域下山东省基层农业科技推广人才队伍建设研究

通过在胶东半岛、鲁西南、鲁西北等山东地区发放问卷,对基层农业科技推广人才队伍的建设情况调查发现,新一轮的农业科技推广体系的改革提高了基层农技推广机构的经费收入,增加了农业推广人员下乡为农民提供服务的时间,多元化的农村社会化服务体系已经逐渐形成。但是,基层农业科技推广的行政化和政府公共信息服务能力较弱等问题依然未能解决,基层农业科技推广人员严重不足、农技推广人员活力不够、乡镇农技推广人员从事农技推广工作的时间少、推广经费不足等问题已成为制约基层农业科技推广人员做好为农民技术服务的重要原因。为此,文章提出建立人才队伍供给的四定管理机制、建立人员的准入机制、建立专岗专责机制、建立激励约束机制、整合基层农业科技推广志愿者队伍等政策建议。

广西科技扶贫实践与发展思考

通过总结广西科技扶贫的主要做法与成效,分析了制约广西科技扶贫发展的问题,提出了加快推进广西科技扶贫开发的对策和建议。

精准扶贫战略下山西科技扶贫工作的实践与对策

十八大以来,党中央高度重视扶贫工作,并提出精准扶贫、精准脱贫的重要战略,这为打赢脱贫攻坚战奠定了理论基础。首先,介绍了山西一些贫困地区落后的重要原因;其次,引出山西扶贫工作的重点就是科技扶贫;最后,笔者通过分析山西目前贫困地区的科技状况和科技扶贫状况,有针对性地提出了4条建议:发挥科技在扶贫工作中的支撑作用;加快科技成果在贫困地区应用推广;继续开展好教育培训,强化智力扶贫;完善科技服务功能,培育经营主体。这可为山西精准扶贫提供借鉴。