增值税税率三档并两档改革对制造业的影响研究

近年来,我国制造业高质量发展取得一定成效,但当前税制改革特别是增值税改革仍滞后于制造强国建设步伐,造成制造业税负偏重,成为制造业塑造核心竞争力的阻力。通过深入剖析增值税抵免链条原理,设置增值税税率并档情景模拟,针对增值税税率三档并两档的四种情景进行模拟测算后发现,将13%调为10%、9%并到6%,设置10%、6%两档税率的减税效果较好。应增加行业税收抵扣配套措施,确保各行业税负只降不增;要加强主体税种征管力度,稳定财政收入。

改进我国个人工资薪金所得税的思考

个人工资薪金所得税是我国个人所得税的主体。我国现行个人工资薪金所得税的税制设计,在一定程度上制约着其功能的发挥。建议在完善我国个人工资薪金所得税功能定位的基础上,结合我国城乡居民的实际收入状况,对个人工资薪金所得税做进一步改进。

浅议我国现行个人所得税制改革

个人所得税作为调节居民收入分配的一个重要税种,在我国经济生活中起着至关重要的作用。个税调整直接关系百姓钱袋子,在通胀形势下成为关注热点。随着我国经济的增长,居民可支配收入也在逐年增多,但是作为调节贫富收入差距的"个人所得税"这一税收杠杆却滞后于我们经济的变化,这些问题不仅严重影响了税收调节经济的功能,而且对社会稳定也极为不利。本文在阐明了我国个人所得税制改革中存在的相关问题后,有针对性的提出了相关学者的政策建议。

优化个人所得税税率、级次与级距的设定——基于基尼系数的分解和组间基尼系数变动

2018年8月31日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,此次修正除提高基本减除费用标准、增加专项扣除外,对个人所得税的税率、级次与级距进行了较大幅度的调整。此次修法将使个人所得税纳税人占城镇就业人员的比例由44%降至15%,使广大纳税人享受到不同程度减税的红利,但个人所得税税率、级次与级距的设定仍存在优化和完善的空间。笔者以北京大学《中国家庭追踪调查》(CFPS)的数据为样本,在此次个税改革内容的基础上,对样本数据进行分组测算。首先,根据平均税负和税制累进性的测算,得出当前个人所得税税率、级次与级距的设定较好地调节了中等收入组的收入分配差距,但调节高收入群体的能力依然有限的初步结论;其次,根据组内基尼系数和组间基尼系数统计结果,得出此次个人所得税税率制度的调整对于降低总体的收入分配差距效果较好,但对高收入群体的调节能力仍有待提高的初步结论。此外,通过测算,发现造成样本总体收入分配差距过大的关键因素在于组间收入分配差距,而当前税制未能较好实现缩小组间收入分配差距。通过对样本数据的测算分析,结合我国个人所得税制度设计现状,我们探索性地提出了进一步优化个人所得税税率、级次与级距的具体建议。

减税如何影响居民收入分配——来自个人所得税月度数据的证据

中国个人所得税制度的设计初衷旨在调节居民收入分配,主要手段是通过调整基本减除费用标准以改变税收累进性程度进而影响个体工资薪金税负以及宏观收入分配状况。为解决现有研究中难以使用月度数据进行分析、收入分布假定偏离实际以及纳税数据准确性等问题,本文采用2010-2012年中国城镇住户调查的月度记账数据,结合2011年个人所得税基本减除费用标准从2000元调整至3500元的政策,通过构建个体-年月DID模型,评估个人所得税基本减除费用标准调整如何影响微观个体的工资薪金税负和宏观收入分配。结果发现:(1)个人所得税改革促使个体税负降低约36.31%,其中月收入2000-16100元的个体受基本减除费用标准调整的影响最大,收入更高的群体所受到的影响更多来自纳税级次调整;(2)虽然税改降低了个人所得税负,但宏观上个税对社会收入分配的调节作用非但没有加强,反而出现了一定程度的弱化;(3)税改后个体税后收入增加对劳动力供给的影响有限,但使得低收入群体基本消费结构中的改善性消费增加,同时也促进了高收入群体的服务性消费支出。本文结论表明,未来的个人所得税的改革,既要考虑到提升基本减除费用标准降低个体税负的积极作用,同时也要重视潜在降低税收累进性、恶化收入分配格局的风险。

工资薪金所得个人所得税税率及级距设定探究——以2013年中国家庭金融调查数据为例

本文运用中国家庭金融调查中心(CHFS)提供的2013年城镇居民的微观收入数据,对工资薪金所得个人所得税七级超额累进税率的税率及级距设定与其他三种设计进行了比较,分析了这四种设计下的不同收入群体的税负率。研究表明,本文列举的四种税率及级距的设定对收入差距的调节效果有限。基于上述分析,本文提出了相关的政策建议。

个人所得税税率及级次设定探究——基于收入分布函数的视角

本文以我国城镇家庭就业者的收入分布函数为切入点分析了目前工资薪金所得七级超额累进税率存在的问题。研究表明,现行的七级超额累进税率级次设定偏多,适用于高收入者的边际税率几乎起不到作用。在此基础上,本文结合国际经验进一步提出了采用综合与分类相结合的模式后级次和边际税率设定的改革建议:在综合与分类相结合的模式下,一种可行的方案是改为四级超额累进税率,边际税率依次设定为2%、7%、15%、25%。

纳税最优的工资奖金分配方案研究

根据我国现行的税法,个人所得税纳税采用九级累进税率.年工资和年终奖在速算扣除数个数上存在不同,使得对于相同的税前年收入,如果采用不同的年工资和年终奖分配方案会产生不同的税后实际所得.通过简化变量和缩小有效解区域,以及一系列严格的数学推导,得到了任意年收入下,月工资和年终奖的最优分配方案,使得在现有税制下,纳税额最小,税后收入最大.这个最优方案避免了税金负效应现象,保证了纳税公平性,有利于国家税务监管,企业员工薪金分配和个人纳税筹划;具有广阔的应用前景.

如何优化我国个人所得税累进税率结构

个人所得税累进税率结构可以分解为税率级次、税率级距、税率水平三部分。本文通过将我国现行个人所得税累进税率结构与发达国家、发展中国家进行国际比较,得到以下三点启示:第一,我国税率级次偏多,应进一步简并税率级次;第二,我国最低边际税率偏低,而最高边际税率偏高,整体累进水平偏高,应逐步降低累进水平;第三,我国税率级距在中低收入阶段过于密集,应适当拓宽中低收入阶段级距跨度,同时适当缩小高收入级距跨度。

新个税法模式下的劳动者权益探究

"公平"是税收环节开展与劳动关系平衡的交叉范畴,依附于人身属性以获取财产性利益的劳动者在个人所得税缴纳中占主体地位,工资薪金所得更是个人所得税的丰厚税源。新个税法由"分类税制"向"分类-综合并行二税制"模式转变,以实现对横向税负公平与纵向税负适度的保障,通过劳动性所得综合征税设置、综合所得税率调整、费用扣除标准设计三个主要方面调节劳动者权益杠杆,影射出对公民权利与义务的对等性追求。新个税改革无论在个税税制模式上抑或是税率级距设置上无不体现着对中低收入群体的福利关怀。

通货膨胀对个人所得税调节收入分配的影响研究——基于对微观数据样本的模拟测算和分析

在我国历次个人所得税改革中,"税制惰性"问题一直是影响个人所得税调节收入分配能力提升的障碍,而通货膨胀是导致个人所得税产生"税制惰性"的重要因素之一。本文从个人所得税税基、税负状况、收入分配效应以及税制累进程度等多个层面详细分析了通货膨胀对我国个人所得税调节收入分配的影响,发现通货膨胀改变个人所得税税基的真实值,进而引发纳税档次变化。在"档次爬升"效应触发后,通货膨胀又将进一步改变不同收入群体的个税税负状况、个税收入分配效应及税制累进程度。为了进一步探究通货膨胀对个人所得税具体影响,本文分别以CFPS(中国家庭追踪调查)和国家统计局社会经济调查司发布的微观数据为样本,运用洛伦兹曲线拟合法对通货膨胀发生前后个人所得税税制累进程度进行了测算,并通过Silber分解实现了对通货膨胀所导致个人所得税税制累进程度下降的贡献率的测算。在理论和实证分析基础上,就我国如何有效控制通货膨胀对个人所得税调节收入分配作用的影响,提出了具体的政策建议。