吨税制度对国际海运业的政策效应——基于多期双重差分模型的检验

国际海运业风险大、周期长,其高质量发展离不开国家政策的支持。国际经验表明,对国际海运业实施吨税(Tonnage Tax)可以提升本国船舶运力,促进其发展。基于1994-2021年《海运业年度审查报告》统计的拥有吨位在世界前列的24个国家相关数据,运用多期双重差分模型实证检验吨税对国际海运业的具体影响后发现,实施吨税可以吸引船舶在本国进行登记,提升悬挂本国国旗的吨位占比以及增加船舶吨位,提高本国国际海运业的竞争力。异质性分析表明,吨税制度对税负水平较高国家的影响大于税负水平较低的国家,对非欧洲国家的影响大于欧洲国家。我国应适时引入吨税,为国际海运业提供良好的营商环境。我国吨税设计宜采用荷兰模式,明确只有国际海运以及与其直接相关的辅助活动才能适用,设置合理的锁定期,允许国际海运企业自行选择适用吨税或是企业所得税。

中国企业所得税的有效税率差异研究——基于财务报表附注数据的分解

本文基于上市公司财务报表附注数据,对企业所得税有效税率差异的形成因素进行了分解。研究发现如下:第一,近年来企业所得税优惠政策不断推出,其中税基式优惠的增长尤为明显;第二,随着优惠规模的扩大,企业的有效税率普遍下降,但企业间的税负差异也随之扩大;第三,税收法定的制度因素对有效税率差异的影响至关重要,其中,适用税率的大小是决定企业有效税率高低的关键因素,而税基调整项中的暂时性差异是有效税率差异的最主要来源。本研究强调,未来的税收政策应更注重效率与公平的权衡,同时考虑企业认知能力的差异,税制设计应避免过于复杂和碎片化。

内卷的经济学分析及治理措施

内卷是由过度竞争所导致的社会资源的过度参与和消耗,其成因是资源的有限性以及创新的不足、规则执行的缺位以及参与者流动能力的不足。庇古税外部效应内部化的原理为内卷税的设计提供了理论依据,内卷税寓禁于征,有利于矫正负外部性,抑制内卷行为。设计了反内卷制度,提出反内卷政策措施,通过税收的惩戒机制、低收入的补贴机制、竞争比例的约束机制和一系列政策措施对内卷行为进行限制。

时间偏好不一致与健康税理论逻辑——基于现时偏误的实验研究

健康税是我国新时代税收政策研究的重大问题。基于现时偏误理论,在吸烟人群中进行实验研究,对时间偏好不一致进行识别与测度。研究发现,吸烟者存在显著的时间偏好不一致,在双曲线贴现模型下,β系数约为0.72。时间偏好不一致为政府利用税收政策干预个体对卷烟等不健康商品的消费提供了逻辑基础,健康税能够矫正时间偏好不一致带来的自我控制问题,在长期内实现福利改善。因此应转变对烟草税政策价值的传统认知,进一步发挥其健康促进功能。

环境管制、税收贡献与企业能源效率——以“万家企业”政策为例

兼顾环境管制的有效性和经济社会的发展,对我国未来高质量实现“碳达峰”与“碳中和”目标,并逐步成为全球环境治理的关键引领者,具有极其重要的意义。本文以发改委等十二个部门于2011年12月联合印发的《万家企业节能低碳行动实施方案》作为环境管制政策的代表,利用断点回归设计来探究地方政府如何平衡这双重目标。研究发现:环境管制政策提高了企业的能源效率;企业税收贡献与其单位产值节能目标之间存在显著的负相关关系;在其他条件相同的情况下,受到环境管制后,税收贡献大的企业能源效率的提升幅度小于税收贡献小的企业。本文的研究结果揭示了地方政府如何策略性分配节能目标以实现本地区节约能源与经济发展的“双赢”,可以为我国后续制定和完善环境管制政策、进一步实现经济高质量发展提供重要参考。

转移支付与地方政府税收努力——基于断点回归设计的再考察

理论上,转移支付的增加会通过收入替代效应等渠道影响地方政府的税收努力程度,进而削弱转移支付的均等化功能。不过,由于无法准确界定地方政府税收努力的作用边界,以及无法有效处理两者关系之间的内生性问题,相关研究结论长期面临较大的争议。基于我国县级层面的财政税收和宏观经济数据,并结合企业层面微观数据,采用模糊断点回归设计(Fuzzy RD)的思路重新考察了转移支付对地方政府税收努力的影响。研究发现,无论是一般性转移支付还是专项转移支付,其规模的增加都显著降低了地方政府的税收努力。进一步地,对应宏观层面税收努力的下降,转移支付的增加降低了辖区内企业所得税的实际税率,但主要影响地方政府具备征税权的企业范围。

俄罗斯水资源有偿使用制度的主要做法及其经验借鉴

为完善我国水资源有偿使用制度,需要借鉴他国成功的经验、吸取失败的教训。俄罗斯是最早实施水资源有偿使用的国家之一,并经历了费改税、税费并存等一系列制度变革,其做法对我国有一定的借鉴意义。通过系统梳理俄罗斯水资源有偿使用制度的历史沿革、介绍税费设计等制度概况、总结具体做法,并深入分析其实施特点,提出对完善我国水资源有偿使用制度可资借鉴的经验启示、政策建议,以期为健全我国水资源有偿使用制度、推进我国水资源税费改革提供支撑。

房产税税制设计与成效的国内外经验借鉴

选取15个典型的国家和地区比较研究房产税的税制设计和税收成效,结果表明国外房产税有宽税基低税率、中央或州立法地方政府征管、税收用途明确公开等特点,其成效主要以提高地方政府收入为主而不是调节当地的房地产市场。结合“沪渝试点”地区的税制设计与成效,提出我国房产税改革的政策建议。

基于新税法的“税务筹划”课程案例讨论式教学设计改革研究——以“企业所得税扣除项目的税务筹划”为例

“税务筹划”是税收学专业的主干课程,系统学习、熟练掌握税务筹划的基本知识与技巧,是税收专业学生的实践技能要求和面向就业的客观需要。我国新税法的实施,对“税务筹划”课程案例教学改革提出了新要求。本文立足当前“税务筹划”课程教学的实际,在课程分析、学情剖析、教育思路、课程目标、教学重难点、教法与学法等方面,对基于新税法的“税务筹划”课程“企业所得税扣除项目的税务筹划”部分案例讨论式教学方式进行设计,体现了讨论式教学改革方向,既有助于提高大学生表达、研究和处理实际问题的专业技能,也有助于培养面向企业需求的应用型、技能型管理人员。

节水减税分析与节水绿色税收治理体系设计

税收是促进企业节水最有效的手段之一,也是节水企业最关注的话题。选取增值税、企业所得税两大税种的节水税收优惠(减税)政策效应进行实证分析。结果显示,该两大税种涉及的节水产业规模3255亿元,实际节水减税规模121.6亿元/a,节水企业平均税负率由9.8%下降到6.1%。针对当前节水税收存在的主要问题,全面构建节水绿色税收治理体系,完善节水绿色税收机制,加强节水税收宣传引导,推动节水税收政策由“浅绿”向“深绿”转变,推动全社会由“要我节水”向“我要节水”深刻转型。

税收征管信息化趋势下自然人涉税信息保护的制度设计

为解决税收征管信息化背景下可能出现的侵害自然人涉税信息权益的问题,对自然人涉税信息保护的具体制度设计进行了研究。通过论证税收征管信息化对自然人涉税信息保护的积极影响和消极影响,从明确规定纳税人信息权、遵循兼顾限制征税权与保护纳税人信息权的总体思路两个方面提出自然人涉税信息保护制度设计的前提。进而,从完善涉税信息收集制度、强化税务机关保密职责、健全税务机关责任追究制度三个方面提出自然人涉税信息保护制度设计的内容。

技师学院会计专业信息化教学设计案例——以个税(综合所得)计缴与申报为例

2019年1月1日,新修订的《中华人民共和国个人所得税法》正式施行,这意味着新个人所得税(简称个税)时代的到来。个税(综合所得)计缴与申报成为很多成年人关注的话题。该文以技师学院会计专业个税(综合所得)计缴与申报的信息化教学为例,从说教学、讲设计、解过程、谈反思四个方面阐述教学设计,并提出了不足和改进方向。本设计的创新之处在于将企业预扣预缴个税和个人年度汇算清缴的实操相结合,运用税务实训平台、个税APP等信息化软件在课堂上完成教学,实现工学结合。

湖南水污染税的税制设计及征收效应的一般均衡分析

湖南省"两型社会"的深化建设、首批环境税的开征试点、湘江污染的重点治理等事件将湖南省水污染税改革推向了历史的舞台。借鉴国外水污染税开征经验,文章系统地设计了湖南省水污染税征收的基本框架,运用可计算一般均衡(CGE)模型模拟征收水污染税对宏观经济、产业结构、污染物减排等产生的影响。结果表明:开征水污染税宏观经济受损的长期影响要大于短期;对绝大部分行业都带来了不同程度的负面影响,其中短期合成材料制造业产出下降最大,而长期毛纺织和染整精加工业受损最大;然而征收水污染税减少重金属等污染物排放,氨氮、化学需氧量下降尤为显著。

中国资源税改革的政策研究

中国矿产资源税费制度是改革开放后在矿产资源开发利用时,相关经济主体利益分化且相互间进行利益博弈的过程中发展演变而成的,资源税是以资源为对象课征的税种。随着自然资源消耗日益严重,资源税日益成为一个非常重要的税种。本文在对资源税改革的相关文献进行总结的基础上,回顾了我国资源管理的历史沿革,分析了资源税调整的国际经验,同时以煤炭市场为例,应用带有异方差调整的最小二乘法回归的计量经济模型,并分析了我国资源税调整对资源价格的影响;并在此基础上针对我国目前资源税费普遍较低,导致资源市场价格偏低,不利于资源的有效保护和合理利用的现实情况,对资源税税率及征收进行了设计:即根据矿产资源在企业销售收入中的贡献率和矿产资源的性质不同分别按照从价计征、从量计征或特殊计征三种方式进行计征;最后从资源税的征收范围、方式、生态补偿机制、环保退税机制以及加强资源的利用效率等方面提出了我国资源税改革的政策建议。

中国独立型环境税方案设计及其效应分析

环境税是当前国家正在推进的一项重要的环境经济政策改革。本研究从分析环境税的内涵和实施基础出发,提出了我国独立型环境税税制设计方案,对污染排放税目、污染产品税目、生态保护税目和碳排放税目的具体税制要素进行了设计,测算了不同组合方案下的环境税可能收入水平。利用环境CGE模型分析了环境税征收对GDP、物价、生产、消费、贸易和要素资源配置的影响,提出了环境税的实施路线图。

以色列水资源税制度经验与启示

以色列是水资源最为短缺、水资源税制设置最为复杂但实施效果最好的国家之一。通过系统梳理以色列水资源税制度的设立原则、法律保障、架构设计、征管措施以及税款分配等内容,分析总结其在法律保障、税制设计、税款分配、农业水资源有偿使用等方面的经验,根据得到的启示,提出了完善我国水资源有偿使用和实践的思路与建议,为推进我国水资源税费改革提供参考。

营改增制度下设计企业EPC总承包税务筹划

设计企业作为主体开展EPC总承包具有诸多优势,成为建筑市场发展的趋势。但是EPC总承包项目涉及多种应税行为,根据国家营改增的任务及要求,其中的设计、施工业务均被纳入改革范围,且分属不同的增值税应税项目,税务筹划工作将受到很大影响。通过测算两种以设计企业为主体的总承包合同方案税改前后的税负变化,发现将总承包合同额向适用税率较低部分适当倾斜可实现企业的合理节税,但营改增前后的调整方式和减税效果均存在明显差异。据此从设计企业视角提出营改增后开展EPC总承包时需注意灵活掌握税收政策、混业经营分开核算、控制进项税抵扣时间及比例、合理运用税收优惠政策等问题,以期为设计企业开展EPC总承包税务筹划提供可行性建议。

西方最优税收理论对我国税制设计的启示

本文首先从最优税收理论对税制设计指导作用的角度进行梳理,总结最优商品税、最优所得税和最优税收结构理论的政策含义,指出只有将税收征管因素纳入研究范畴,最优税收理论才能真正运用到实际的税制设计中。本文结合我国的基本国情,从税制设计的目标、税收工具、假设条件、模型的拓展等方面分析了最优税收理论对我国税制设计的启示。

我国社会保障税税制设计的若干问题分析

本文分析了我国开征社会保障税税制的具体设计 ,以求我国社会保障税税制的设计在吸收和借鉴国外的成功经验和做法的基础上 ,结合我国的现实国情 ,使得税制设计科学、合理 ,减小改革成本。

设立我国水资源税制度的探讨--基于水资源费征收实践的分析

资源税扩围是近年来资源税改革的重点内容之一,但一直未有实质性的推进。我国资源税是一个单纯的矿产资源税,还是具有更广泛意义的针对资源保护的税种,取决于征税范围是否进一步扩大。从资源保护的紧迫性和征收的可操作性而言,水资源应首先纳入征税范围。本文以资源税扩围,将水资源纳入征税范围为研究对象,在统筹水资源税费关系的框架下对水资源税主要法律要素进行探讨。文章考察了水资源费基本征收制度,从水资源费占自来水单价比重、城市水费占人均可支配收入比重、水资源费占企业负担比重三个角度对水资源费负担水平进行了评估,对水资源费征管存在的问题进行了梳理,在上述分析的基础上,依托资源税的基本制度框架,结合水资源费的征收实践,对水资源税的纳税人、征税范围、征收方式、税率、税收优惠等主要制度要素的设计进行了探讨。