网约车市场退出机制现状研究

网约车是近几年刚刚发展起来的新兴出租汽车服务业态,向社会提供网络预约出行的人性化服务,得到了社会的认可。随着网约车的快速发展,网约车市场退出将是一个必须面临且应妥善解决的问题。鉴于传统巡游出租汽车在市场退出机制中的弊端,本文从法律机制、行业自律机制、服务质量考核机制、合约机制、闭环管理等方面进行了深入分析和研究,提出了完善网约车市场退出机制的工作思路。

武汉市出租车发展政策与车辆规模研究

在巡游出租车和网约车无序竞争的背景下,明确巡游出租车和网约车合理规模,对武汉市增强城市出租车行业可持续发展韧性、提升现代化管理水平和城市治理能力具有指导意义。首先,通过对比分析巡游出租车和网约车行业发展现状,分析存在的问题;其次,研究国内城市出租车行业发展政策,总结先进经验,明确武汉市巡游出租车和网约车的发展定位;然后,从国家规范标准、疫情后城市交通特征、类比其他城市规模3个方面测算武汉市巡游出租车合理规模,从设施供给、出行需求2个维度测算网约车的合理规模;最后,提出适应武汉市出租车行业发展的管理策略和实施建议,引导行业健康发展,对其他城市出租车行业发展具有借鉴意义。

基于服务质量招投标的出租车市场准入与退出机制

对中国现行出租车市场行政审批、拍卖、定额招标等主要准入模式存在的弊端进行了分析,指出出租车市场准入与退出机制应促进服务质量竞争,促进企业自身建设,促进运营模式改革,并维护行业稳定,建立一个以服务质量招投标为主要手段的出租车市场准入与退出机制,对实施服务质量招投标制度需解决的政策法规配套、服务质量评价体系构建、经营权有偿使用制度改革以及新老政策衔接等关键问题提出了建议。实际应用表明该机制可以较好地化解政府、出租车公司、出租车驾驶员之间的利益矛盾,促进行业自身建设,加强行业服务竞争,提高行业服务水平。

市场失灵视角下互联网专车监管制度的构建

专车在技术、服务方式、车辆供给方式、评价机制等方面实现了重大创新,突破了出租车的构成要件,可定性为交通运输网络车辆。专车可实现满足乘客多元出行需求、促进共享经济发展、提高管理效率、节能减排等社会经济价值。专车的市场失灵表现不同于出租车,除公共安全风险难以避免外,过度竞争、信息不对称、负外部性等均可自行避免。基于此,建议对专车构建不同于出租车的监管架构,确立安全—效率—秩序相平衡的监管目标和放松监管理念下的协同监管路径,采取放宽市场准入、设立新型牌照许可,取消数量与价格管制,实施商业合同式的人事管理制度及建立适当的安全机制等监管措施,明确监管主体的监管责任。

北京市出租车市场管制模式的福利分析

北京市出租车市场管制模式决定着消费者、司机、出租车公司、"黑车"从业者和政府等5个主体间的利益分配关系。出租车市场的供求模型分析表明:价格管制决定了消费者与出租车市场间的利益分配;数量管制决定了出租车行业①与"黑车"从业者间的利益分配;准入管制与司机劳动力供求变化两者共同决定了司机和出租车公司间的利益分配。目前北京市采取的"价格管制+数量管制+准入管制"模式,造成了各利益主体间严重的利益冲突。因此,放弃目前的管制模式,转而采取"价格管制+社会管制"模式将是可行的选择。

新兴移动打车软件对我国出租车市场均衡的影响

出租车"打车难"问题多年来一直困扰着人们,在此背景下,移动打车软件如"快的打车"和"嘀嘀打车"等应运而生并迅速发展。在人们体会着手机叫车和移动支付的方便与快捷的同时,也对移动打车软件是否能真正改善我国出租车市场的现状产生疑问。文章从博弈论的角度探讨新兴移动打车软件对出我国租车市场的影响,研究主要集中在两个方面:(1)在市场机制调节下,出租车市场具有怎样的均衡状态,以及现阶段我国出租车市场存在哪些问题;(2)新出现的移动打车软件将对出租车市场均衡产生怎样的影响,以及移动打车软件自身的发展前景如何。

平台经济模式的发展与合法性建构——以武汉市网约车为例

新兴平台经济模式的出现重构了传统市场的交易机会、利润来源及分配格局,挑战了传统的市场结构、运营模式和治理机制。基于合法性视角对武汉市网约车市场进行考察,探讨新模式如何从出租车市场固有的制度模式和利益藩篱中发展起来的路径,可以发现:网约车平台通过建构基于用户体验的认知合法性和"补贴换市场"战略迅速占据了较大市场份额,也因对原有市场秩序和运作机制的破坏而遭遇旧市场主体抵制,并面临管制合法性和规范合法性危机;国家和地方政府的政策调整虽然承认了网约车的合法市场地位,但严苛设定的市场准入条件也限制了其发展空间。平台经济模式的兴起本质上是过剩资本借助新兴信息技术和大数据进行逐利的新途径,借助"互联网+"推动传统行业的转型需以市场优化和增加全社会福祉为目标来寻求多样化的创新性治理模式。

政府干预的权力边界研究——以消费者选择权为分析视角

政府干预的边界止于何处,学术界众说纷纭。基于消费者选择权对政府干预边界进行的解释是一个新的学术尝试。消费者的选择权可以分为三个层次:完全选择权、限制性选择权和无选择权。消费者选择权的实现程度是政府干预权力边界的表征。消费者具有完全的选择权意味着政府应远离微观市场,消费者具有限制性的选择权意味着政府的监管以及反行政垄断的任务,而在消费者无选择权的情况下,政府干预就没有边界。保障消费者在出租车市场中的选择权,一方面要培育新的竞争主体,另一方面要多用法律工具和信息工具,慎用经济工具和行政工具。

网约车法律规制:逻辑与思路——兼评《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

网约车自产生即伴随着合法性争议。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以"网络预约汽车"形式承认了网约车的合法性。然通过对此类规制的检视及评析可知,此种对传统规制方式的套用忽视了网约车的客观市场价值,同时也抑制了网约车的市场创新维度。于网约车规制而言,应正确识别市场失灵现象,以共享的界限与规制的介入、介入的节点与规制的时限、规制的逻辑与规制方式为规制的理论基础,进而提出网约车法律规制的基本思路:坚持市场原则性调节与政府适度性干预的基本理念;拟定政府管平台与平台管车辆的创新模式;把握消费者利益保护的核心价值;采取构建市场健康秩序的主要手段。

互联网专车矫正出租车行业市场失灵的机制分析——以易到用车等为例

当创新提升了市场效率同时又破坏了旧有公共政策下的秩序时,是应该鼓励创新还是应该保护原有的利益格局?文章以互联网打车软件"易到用车"为案例,分析了其基于大数据、移动互联网的技术创新,以及双向评价、选择和动态调价的商业模式创新,如何修正信息不对称、价格需求弹性不足等出租车市场存在的市场失灵现象,从理论上回答了为什么出租车市场应该放松对矫正后失灵市场的管制,并为其它管制市场向自由市场过度提供了理论和实践的借鉴依据。

论城市出租车市场管理的理想目标

本文从理想的出租车市场管理目标是整个出租车市场管理的前提、依据等决定性作用出发,系统地阐述了城市客运出租车的理想管理目标就是:利于经营、益于消费、维护提升城市形象和突现管理者驾驭市场的能力水平等四方面的统一与共赢。而关键是把利于经营、益于消费、维护提升城市形象三方面统一好、协调好、维护好、落实好。因为,利于经营、益于消费、维护提升城市形象这三者,不仅是出租车管理目标的主体和出发点归宿点,而且也是体现和检验管理者驾驭市场能力水平的客观标准。

出租车准入歧视与比例原则

市场准入歧视已经成为出租车市场畸形发展、纠纷频发的主要诱因。比例原则作为行政法上的皇冠原则,借以考察政府在出租车市场领域的管制措施是否具有正当性极为便捷有效。法释义学上的比例原则分为三个子原则:适当性原则、必要性原则和均衡性原则。三个子原则之间表现为阶层式的逻辑结构,通过层层推导和过滤,可以满足对行政规范进行实体审查的要求。出租车准入歧视政策对出租车行政管制目标之实现有一定的正面推进作用,能够通过适当性原则审查;但是,由于存在相对于出租车准入歧视政策而言对公民权利限制更小的行政管制措施,准入歧视政策无法通过必要性原则审查;而且,该政策对公民权利的限制超出了所欲保护之公共利益的迫切程度而无法通过均衡性原则审查。

打车软件服务下出租车市场模型与仿真

打车软件的出现和普及,在出租车司机和乘客之间建立了一种新的沟通渠道,不仅改变了乘客打车行为、降低了出租车空载率,同时也带来了信息成本。在经典环形城市模型上,结合打车软件和信息成本特点,建立打车软件服务下出租车市场模型,对乘客等车和出租车巡游行为进行描述。提出了模型的仿真算法,通过仿真得到模型随机稳态结果。分析打车软件服务下乘客等车时间,出租车空载率和订单间隔时间分布等,研究结果有助于客观分析打车软件普及使用的利弊,为管理者决策提供依据。

不同规制条件下出租车静态市场平衡机制分析

出租车作为一种重要的交通方式,能够为出行者提供快捷、舒适和直接的运输服务。世界上各大城市对出租车市场的运营均采用严格的规制,通过控制出租车牌照的发放来控制出租车辆的规模。同时,还规定了出租车费用收取的标准以及服务质量等其他方面的运营标准。为了解出租车市场的平衡机制,结合解析法和博弈论,就出租车市场在竞争市场和垄断市场等市场机制下可能出现的市场行为进行了分析,从而描述了企业和政府在不同规制条件下可能采取的相应行动。

北京市出租汽车换型期供给能力分析

从2000年起,北京市出租汽车保有量一直保持稳定。但进入2004年7月,为了完成车型更新,北京市出租汽车开始了为期半年的大规模车辆报废,出租汽车保有量迅速降低,这为分析出租汽车保有量和供给能力的关系提供了很好的机会。根据出租汽车行业的特点,对出租汽车供给能力、实际供给能力和潜在供给能力等概念进行了阐述,分析总结了出租汽车供给能力的影响因素。以北京市出租汽车换型期保有量大幅波动为研究背景,以北京市6万余辆出租汽车的IC卡记录数据为基础,设计相关公式,计算和分析了北京市出租汽车换型期间不同保有量水平下的供给能力。就北京市出租汽车保有量变化对供给能力的影响进行了深入分析,并提出建议。

城市出租车客运市场车辆总量调控问题研究

当前我国城市出租车总量失控,严重供过于求。有人主张采用特许经营办法对其实行总量控制。文章认为城市出租车客运不属于特许经营范围,总量调控的途径应是形成城市出租车客运市场价格机制,通过车辆购置税调节市场供求关系。

专车服务与出租汽车市场的法律规制

多地监管部门针对专车服务所进行的黑车式查处使得中国刚刚兴起的专车服务面临困境,是否应鼓励专车服务成为时下的热点话题。为解决专车服务在中国出租汽车市场所遭遇的身份尴尬问题,综合考虑出租汽车服务的准公共性、专车服务的现实需要以及合规性等因素展开探讨。指出尽管专车服务存在不符合法规的现象,但在中国却拥有广阔的市场发展前景。进而提出对待专车服务所采取的正确措施应该是:通过完善法律法规、适度放松数量管制、适度放松价格管制、加强质量与安全管制等措施,引导、规范不符合法规的专车服务行为,实现专车服务市场的规范化。

北京市出租车市场垄断特征、效应及其治理研究

本文从有关垄断的一般理论分析入手,重点以北京出租车市场为案例,分析出租车市场的垄断特征及其效应,针对目前出租车市场因垄断引起的矛盾和问题,提出治理对策和政策建议。

基于博弈视角下的出租车行业规制分析

通过对出租车市场中出租车司机、黑出租车、消费者、政府几者的主体利益分析,运用博弈论的方法分析出租车市场上出租车公司与出租车司机,出租车司机与乘客,出租车公司与政府,黑出租车与政府这些利益主体几者的博弈关系,说明出租车规制对各方利益博弈均衡的影响。通过对政府管制下出租车行业的利益主体的博弈分析,说明出租车行业管制对行业利益分配的影响,为出租车行业管制的发展和改革提供理论依据。

浙江省出租汽车市场监管难题及对策思考

本文在深入调研的基础上,利用详实的统计数据,借鉴发达国家出租汽车行业发展的历史,科学分析了当前浙江省出租汽车行业存在的问题,创造性地提出了"出租汽车定位的双重性"——既是"私家车的补充"、又是"公共交通的补充"的观点,并对破解"出租汽车难题"提出了切实可行的对策。