共同富裕背景下浙江省推动乡村全面振兴的创新路径研究——以“巾帼共富工坊”为例

2022年以来,浙江省持续践行“八八战略”,探索建设“巾帼共富工坊”,开辟将农村“富余”劳动力转化为“富裕”劳动力的新空间,成为浙江探索推进乡村全面振兴的重要路径,形成具有区域特色的经济社会现象。该文基于对浙江推动“巾帼共富工坊”建设的历程、模式、成效的调研分析,总结出浙江女性尤其是农村妇女在其中凝聚巾帼力量,深化“千万工程”,助力乡村全面振兴的经验与启示,为推进中国式现代化提供有益借鉴。

学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村的实践与思考——以成都市龙泉驿区为例

对标浙江“千万工程”的主要做法,当前宜居宜业和美乡村建设中还存在都市现代农业现代化水平不高、高品质乡村消费场景发展滞后、村庄发展的基本面貌较为落后和共建共治共享的机制尚未建立等方面的问题,这需要从基层党组织建设、人居环境整治、产业发展、城乡融合和乡村善治等方面入手,打造生态“宜居”、生产“宜业”、生活“和美”的乡村发展新格局。

对有力推进乡村全面振兴的思考

有力有效推进乡村全面振兴,如何确保“有力”是需要最先解决的问题。本文构建了中央、地方、市场社会和农村农户四类主体在推进乡村全面振兴中的互动机制。这四类主体内生和外在的力量构成决策力、探索力、创新力、内生动力以及领导力、执行力、协同力、反馈力八个方面的力度体系。因此,有力推进乡村全面振兴,需要以党的全面领导、法治化、规范化、利益联动、农民组织化等路径激活乡村全面振兴中各类主体的力量,形成中央有力引领、地方有力执行、市场社会协同参与、农民主体推动的乡村全面振兴推进新格局,落实2024年中央“一号文件”的各项部署目标和重点任务。

宜居宜业和美乡村建设的实践路径--基于浙江“千村示范、万村整治”的经验与启示

建设宜居宜业和美乡村是新时期党中央针对乡村振兴战略作出的重大决策部署,这不仅是新的时代背景对乡村建设提出的新任务和新要求,更是乡村振兴内涵的迭代性升级。因此,如何推进宜居宜业和美乡村建设是新时代乡村建设必须回应的问题。浙江省实施的“千万工程”,以生态为起点但不止于生态,坚持生态优先、因地制宜、以人为本、循序渐进,不仅改善了浙江农村的人居环境,更探索出了一条实现中国式农村现代化的科学道路,实现了浙江乡村的华丽转身。“千万工程”的成功经验,为当前建设宜居宜业和美乡村提供了可借鉴的路径选择。

“千万工程”视角下的乡村发展研究——以浙江省义乌市李祖村为例

“千万工程”自2003年由时任浙江省委书记的习近平同志提出以来收获颇丰、成绩斐然。以浙江省义乌市李祖村为例,20年间历经“千村示范、万村整治“”千村精品、万村美丽“”千村未来、万村共富”三个阶段的发展演进。坚持“千万工程”实践路径,以改善原有村容村貌、促进多元融合发展、推动传统经济转型为抓手,总结出李祖村示范样板的典型经验。未来将持续从政府、农民、产业三个角度入手,不断深化“千万工程”的建设远景,为中国农村现代化发展提供有益借鉴和参考。

“千万工程”背景下和美乡村规划设计研究——以安徽省六安市沣桥村为例

伴随着“千村引领、万村升级”工程的启动,“和美乡村”建设已成为我国乡村振兴的关键所在。本文以乡村振兴为切入点,以安徽省六安市沣桥村为研究对象,对其发展现状进行调研分析,发现其存在村庄缺乏规划定位不明晰、村庄生态环境需提升、基础设施和公共服务配套不足、产业支撑薄弱、村民文化生活缺失、缺乏村庄自治等方面的问题。对此采用相应的和美乡村规划设计,探寻建设宜居宜业和美乡村的方法与路径,以期为类似和美乡村规划设计工作提供借鉴。

我国乡村建设的关键与浙江“千万工程”启示

习近平总书记强调,要实施乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。在阐述我国乡村建设内涵与特点的基础上,提出了乡村建设的三个重要关键,一是既要坚持政府主导,又要引入市场力量;二是既要解决有效供给,又要重视有效管护;三是既要防止大拆大建,又要避免低效配置。在阐释浙江“千万工程”实践及其经验基础上,提出了浙江“千万工程”对我国乡村建设的启示,即在农村社区人居环境建设和治理中,应探索建立“四位一体”的治理体系,也就是“党政合一”的科层治理、“智治合一”的精准治理、“调动群众”的柔性治理以及“激励相容”的市场治理,以充分发挥不同制度对行为主体在乡村社区公共品供给和营运管护中的激励与约束作用。

政府与企业协同推进“万村千乡”市场工程建设

自商务部决定在全国实施"万村千乡"市场工程以来,我国农村商品流通取得巨大成就,但是,"万村千乡"市场工程受到了农村经济环境、消费环境和基础设施等多方面因素的影响和制约,本文对政府与企业如何更好的推进"万村千乡"市场工程,更好地服务"三农",促进农村经济健康发展具有重要的指导意义。

“千万工程”视角下的全域土地综合整治内涵与机制研究——基于浙江省全域土地综合整治的实践

研究总结“千万工程”与全域土地综合整治的内涵特征,并揭示全域土地综合整治助力“千万工程”实施的机制,基于“千万工程”开展以来全域土地综合整治的成功案例,总结全域土地综合整治实施的多种模式,剖析新时期“千万工程”视角下的全域土地综合整治实施矛盾,并提出相关建议,助力新时代美丽乡村建设,促进乡村振兴、实现共同富裕。研究发现:“千万工程”与全域土地综合整治在内涵目标上具有一致性,全域土地综合整治在乡村空间资源配置、经济发展方式转变、人居环境品质提升等方面支撑“千万工程”的实施,不同条件下的全域土地综合整治已形成相应模式与经验,对未来与“千万工程”的协同实施发展,进一步全面保护与利用乡村土地资源,实现乡村振兴,推动共同富裕具有重要作用。

乡村产业振兴的现状、问题与对策——基于陕西省渭南市“百村千户”调查

通过对陕西省渭南市农村的“百村千户”调查,从农户层面摸清了当前西部农村在农民收入、产业结构、劳动力状况、土地流转、粮食生产、农民愿望等方面的实际情况;反映出当前农村产业结构和农民收入构成发生显著变化,农村产业兴旺、农民收入提高势头良好;揭示出农民收入差异明显、农村劳动力短缺、产业结构存在短板、粮食生产出现隐患、土地流转面临多重制约、地域因素形成产业振兴瓶颈、农民关切亟待政府回应等问题。最后,提出了继续做好做足劳务输出产业、稳步推进土地流转、分类指导调优农业结构、推进农村科技进步、健全社会化服务体系和加大政府对农村基础设施建设的投入等对策建议。

“百千万工程”背景下预制菜在构建现代乡村产业体系的现状分析及对策研究

本文主要基于新时期乡村振兴“百县千镇万村高质量发展工程”的发布与“粤菜师傅”工程的实施成效,结合当前广东省预制菜的发展空间与预制菜产业现状分析,提出因地制宜、粤菜师傅的延伸与转变、食育助力预制菜等对策,旨在推动预制菜产业的高质量发展。

科技特派员助力广东“百千万工程”的内在机制与实践路径

科技是农村新质生产力发展的主要推力,科技特派员是推动乡村全面振兴的重要力量。为破解农业农村现代化进程中城乡发展不平衡问题,广东举全省之力充分发挥科技特派员优势作用推动“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“‘百千万工程’”)。通过政策评估、数据分析及案例透析,发现广东创新构建了以强化党建引领精准供给、因地制宜模式创新及优化制度体系支撑为核心的科技特派员实践模式。结果表明:强化党建引领保障科技人才及创新资源精准“落地生根”;因地制宜能激发科技人才创新创造活力,促使科技力量“枝繁叶茂”;优化制度体系则让科技特派员有力支撑“百千万工程”,助力科技力量“开花结果”。这一模式助力广东推动城乡区域协调发展开创新局面,为中国式现代化广东实践作出更大贡献。

高速公路能否促进乡村振兴?——基于上海财经大学“千村调查”数据的研究

农民增收是事关我国城乡协同发展、推动并实现共同富裕的重大经济问题。在“乡村振兴、交通先行”的政策背景下,文章使用上海财经大学“千村调查”以及OpenStreetMap数据考察了高速公路对农村家庭收入的影响。结果发现,高速公路对农村家庭收入有显著提升作用,且这一结论在一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明,高速公路提高了沿线地区非农产业发展水平和其他基础设施的配套水平,进而带来了农村家庭增收。异质性分析发现,高速公路增收效应主要来自工资性收入,这一结论从侧面验证了高速公路促进非农产业发展的作用机制。此外,由于我国农村往往具有劳动力过剩特征,且非农产业发展存在规模经济,因此村庄人口规模越大,高速公路的增收效应越明显。最后,高速公路对低收入家庭、中西部地区家庭的增收作用更为明显,这表明高速公路可降低农村地区的相对贫困和促进区域间农村协调发展。文章的政策含义在于,为进一步巩固扶贫成果、促进乡村振兴和实现共同富裕,提升交通基础设施可达性是一个可行策略。

资本的有机嵌入--以某农业产业扶贫项目为关键个案

巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接的关键之一,是让原来的产业扶贫真正与乡村有机融合。在产业下乡过程中,大企业不仅需要与政府和村社合作,还需要与被扶贫地的中小市场主体互动,面临着如何既融入当地市场,又避免损害中小企业利益的合作困境。与国家中心主义和社会中心主义的进路不同,从企业自身的视角出发,以G集团在LS县围绕茶叶产业开展的产业扶贫项目为关键个案,可以发现下乡企业通过组织、人力和生产嵌入的方式,使外来的扶贫产业适应本地产业与社会基础,借助差异化嵌入的手段处理对外的市场环节,最终实现“有机嵌入”的可持续发展局面。

乡村振兴视阈下农村档案建设的机遇与挑战——以浙江省“千村档案”建设为例

农村档案作为一项助力乡村振兴的基础性工作,在维护农民利益、促进农村政务公开以及助力乡村生态建设等方面都大有裨益。在乡村振兴战略实施的背景下,社会的目光逐渐聚焦于农村档案工作,国家政府对其政策的倾斜和资金的投入为农村档案建设带来了前所未有的机遇。但与此同时,农村档案工作基础薄弱、设施欠缺、档案意识淡薄等问题也成为摆在眼前的挑战,为应对这些问题,拟通过注重档案收集、规范工作程序、加大宣传力度等手段,为更好地推动农村档案工作的建设和发展服务。