顺势而为:中国对外发展援助新理念——以中老替代发展项目为例

通过对中老两国合作开展的替代发展项目实施过程的考察,探讨其不同于西方传统发展援助模式的差异性与特殊性。该项目以理解地方社会发展逻辑为基础,尊重老挝农民的发展需求,采用风险共担与合作共赢的方式谋求共同发展,将替代发展与政府生态移民政策有机融合,最终赢得老挝各方支持,取得援助成功。本文称之为“顺势而为”的发展援助策略。“顺势而为”集中体现了中国作为新发展援助主体的对外援助特质,其核心理念是与被援国共同构建共担风险、平等合作、协同发展的人类命运共同体。