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The impact of the Rural Minimum Living Standard Guarantee(Rural Dibao)Program on child nutrition outcomes 被引量:1
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作者 Dian Chen Xiangming Fang +3 位作者 Yu Chen Xiaodong Zheng Zhuo Chen Rodney B.W.Smith 《Journal of Integrative Agriculture》 SCIE CAS CSCD 2024年第2期444-456,共13页
The Rural Minimum Living Standard Guarantee(Rural Dibao)is an important unconditional cash transfer program to alleviate poverty in rural China.Despite the importance of children’s nutrition in breaking poverty cycle... The Rural Minimum Living Standard Guarantee(Rural Dibao)is an important unconditional cash transfer program to alleviate poverty in rural China.Despite the importance of children’s nutrition in breaking poverty cycles,little is known about the impact of Rural Dibao on child nutrition outcomes.Using China Family Panel Studies(CFPS),this paper examines the effects of Rural Dibao on child nutrition outcomes and investigates potential pathways and heterogeneous effects.We exploit propensity score matching and difference-in-differences techniques to evaluate the effects of the Rural Dibao program on child nutrition outcomes.Our results suggest that Rural Dibao significantly impacts the nutrition outcomes of children up to 15 years of age.Specifically,our results suggest that Rural Dibao improves child height-to-age z-scores by 1.05 standard deviations and lowers the probability of stunting by 11.9 percentage points.Additional analyses suggest that increased protein intake is the main pathway through which Rural Dibao participation contributes to better nutrition outcomes.We also find that the effect of the program is more pronounced among girls,children who are non-left-behind or live with highly educated mothers,and those from low-income families and poor areas.Our findings suggest that Rural Dibao participation helps improve child nutrition outcomes through improving diet quality. 展开更多
关键词 Rural minimum living standard guarantee NUTRITION height-to-age z-scores STUNTING rural China
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低保边缘家庭救助的地方性实践挑战与发展取向——基于发展型社会政策的分析视角 被引量:1
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作者 陈艺华 黄晨熹 《社会政策研究》 2023年第4期109-121,共13页
关注低保边缘家庭的发展困境与需求是实现共同富裕的重要前提。近年来,从中央到地方政府改革创新社会救助制度,陆续出台了低保边缘家庭认定办法。在发展型社会政策分析视角下,基于对相关政策文件的分析以及对政策实施地的经验观察与深... 关注低保边缘家庭的发展困境与需求是实现共同富裕的重要前提。近年来,从中央到地方政府改革创新社会救助制度,陆续出台了低保边缘家庭认定办法。在发展型社会政策分析视角下,基于对相关政策文件的分析以及对政策实施地的经验观察与深度访谈,审视地方政府在低保边缘家庭救助领域的实践现状。研究发现,地方政府在低保边缘家庭的认定和救助工作上主要面临以下四个方面的挑战:实现福利的普遍性要求与地方经济协调发展;身份认定与配套救助服务“缺位”;救助的动态精准性与管理成本的限制;救助“大数据”的应用与个体隐私的保护。在迈向共同富裕的新征程中,建构适合本土的发展型低保边缘家庭救助政策应完善顶层制度设计,秉承经济和社会协调发展的救助理念;以社区为载体,建构多元主体参与的救助格局;分层分类,探索制定多维的识别标准;加强人力资本投资,建立常态化的救助服务帮扶工作机制。 展开更多
关键词 发展型社会政策 低保边缘家庭 低保对象
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让就业有利可图——完善上海城市最低生活保障制度研究 被引量:24
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作者 黄晨熹 王大奔 +1 位作者 邱世昌 蔡敏 《市场与人口分析》 CSSCI 2005年第3期1-9,共9页
随着低保制度建设的逐步深入,有劳动能力者及其家庭已成为主要的低保群体,如何鼓励他们积极觅职、实现自立是今后完善低保制度的过程中需要重点解决的课题。分析表明,现行的社会救助标准体系中可能存在一些不利于低保家庭退出救助的因素... 随着低保制度建设的逐步深入,有劳动能力者及其家庭已成为主要的低保群体,如何鼓励他们积极觅职、实现自立是今后完善低保制度的过程中需要重点解决的课题。分析表明,现行的社会救助标准体系中可能存在一些不利于低保家庭退出救助的因素,如低保的替代率、救助标准抵扣和渐退措施、低保附带福利、工作成本以及工作的稳定性等都会影响低保家庭是否会退出低保。本文以上海城市最低生活保障制度为例,参照国际经验,对这些问题进行深入分析和探讨,并提出相应的对策建议。 展开更多
关键词 城市最低生活保障制度 就业动机 上海
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我国城市低保家庭脆弱性的比较分析 被引量:13
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作者 林闽钢 祝建华 《社会保障研究》 2011年第6期60-71,共12页
城市居民最低生活保障制度在中国的实施已经10多年,在对这一领域的诸多讨论中,有一个问题仍未得到令人满意的回答:城市低保家庭的总体特征是什么?影响因素是什么?城市居民家庭潜在风险是什么?本文试图引进脆弱性作为贫困分析的总体框架... 城市居民最低生活保障制度在中国的实施已经10多年,在对这一领域的诸多讨论中,有一个问题仍未得到令人满意的回答:城市低保家庭的总体特征是什么?影响因素是什么?城市居民家庭潜在风险是什么?本文试图引进脆弱性作为贫困分析的总体框架,通过一个全国性调查样本的分析,来定量考察城市低保家庭整体性的贫困。实证调查结果显示,城市低保家庭脆弱性表现在:从业上的不利;由于收入和支出上的劣势导致的生存脆弱性;教育投入和子女营养的双重不足的发展脆弱性;城市低保家庭存在多种潜在风险;低保家庭父辈和子辈在收入、就业、职业和社会资本方面有很强的传递性。为此,本文还探讨了城市低保家庭长期贫困的内在机理,提出了加强低保家庭的分类管理和个案管理,开展长期性和临时救助计划,提供全面救助服务的政策建议。 展开更多
关键词 最低生活保障制度 城市居民 脆弱性 贫困
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对我国中西部地区城市“低保”制度资金来源的博弈分析 被引量:5
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作者 张晖 雷华 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第1期67-70,共4页
用博弈方法分析了中西部地区城市最低生活保障制度资金来源中上级政府和下级政府的行为,结论是:下级政府选择虚报人数,上级政府的对策是放弃惩罚,目前的多级财政共担机制正是为了防止下级政府虚报的一个举措。最后,针对结论提出了相应... 用博弈方法分析了中西部地区城市最低生活保障制度资金来源中上级政府和下级政府的行为,结论是:下级政府选择虚报人数,上级政府的对策是放弃惩罚,目前的多级财政共担机制正是为了防止下级政府虚报的一个举措。最后,针对结论提出了相应的对策建议。 展开更多
关键词 社会保障 资金来源 博弈模型 城镇居民最低生活保障
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基于计量模型的城市居民最低生活保障标准研究——以江苏省为例 被引量:5
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作者 樊传浩 仲伯俊 《华东经济管理》 CSSCI 2009年第12期16-19,共4页
最低生活保障制度被称为社会保障体系中的"最后一道安全网",最低生活保障标准过低,不能满足低保户最低生活需求,过高又不利于激励低保户的再就业,可见低保标准的确立十分关键。因此,文章对江苏省2007年调整后的13个城市居民... 最低生活保障制度被称为社会保障体系中的"最后一道安全网",最低生活保障标准过低,不能满足低保户最低生活需求,过高又不利于激励低保户的再就业,可见低保标准的确立十分关键。因此,文章对江苏省2007年调整后的13个城市居民低保标准与主要经济指标的相关关系进行了研究,并建立了优选模型,认为在调整城市居民低保标准时应考虑的主要因素是人均GDP和人均消费支出,据此文章又对13个城市当期和未来三年的低保标准分别进行了实证分析。 展开更多
关键词 最低生活保障标准 多元线性回归 实证分析 江苏省
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我国城市居民最低生活保障标准实证研究 被引量:19
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作者 林志伟 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2006年第6期70-74,共5页
本文对我国2004年调整后的城市居民最低生活保障标准与主要经济指标的相关关系进行了研究,认为在调整城市居民最低生活保障标准时应考虑的主要因素是人均消费支出、职工平均工资和最低工资标准。现行城市居民最低生活保障标准仅能满足... 本文对我国2004年调整后的城市居民最低生活保障标准与主要经济指标的相关关系进行了研究,认为在调整城市居民最低生活保障标准时应考虑的主要因素是人均消费支出、职工平均工资和最低工资标准。现行城市居民最低生活保障标准仅能满足低保户的生存需要,保障范围过于狭窄;与职工平均工资的比例相对偏低,反映了我国劳动者较大的贫富差距;与最低工资标准差距不大,不利于激励低保户的再就业。基于此,本文提出未来改进我国城市居民最低生活保障标准的政策建议。 展开更多
关键词 城市居民 最低生活保障标准 比例系数 实证分析
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中国社会救助制度:问题、趋势与立法完善 被引量:38
8
作者 谢增毅 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第12期91-101,共11页
虽然我国已建立了社会救助的制度框架,但仍存在许多问题,主要包括:社会救助的理念尚未完全确立,社会救助制度碎片化,缺乏社会救助对象和待遇水平的明确标准,基本制度不健全。从国外经验看,社会救助具有以下特点和趋势:社会救助制度作为... 虽然我国已建立了社会救助的制度框架,但仍存在许多问题,主要包括:社会救助的理念尚未完全确立,社会救助制度碎片化,缺乏社会救助对象和待遇水平的明确标准,基本制度不健全。从国外经验看,社会救助具有以下特点和趋势:社会救助制度作为应对贫困、促进社会公平的制度普遍受到重视,社会救助制度具有维护底线公平的特征,越来越强调国家救助和个人发展的结合,中央和地方政府合理分工、相互配合,救助体系日益复杂,法律体系趋于完善。我国应当根据本国实际和国外经验,出台社会救助法,确立科学合理的社会救助体系,贯彻城乡一体化、救助与发展相结合的原则,完善社会救助的基本制度,以法治方式织牢保障困难居民基本生活的安全网。 展开更多
关键词 社会救助 社会救助法 低保 医疗救助 临时救助
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救助、就业与福利依赖——兼论关于中国低保制度“养懒汉”的担忧 被引量:34
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作者 张浩淼 《兰州学刊》 CSSCI 2014年第5期163-169,共7页
西方关于福利依赖及其对就业的负面影响的讨论从1980年起成为热点,主流观点认为救助对于贫富差距的调节作用有限,且可能造成福利依赖,不利于就业甚至影响经济发展。受其影响,近年来中国学界和公共平台也出现了关于低保这项救助制度"... 西方关于福利依赖及其对就业的负面影响的讨论从1980年起成为热点,主流观点认为救助对于贫富差距的调节作用有限,且可能造成福利依赖,不利于就业甚至影响经济发展。受其影响,近年来中国学界和公共平台也出现了关于低保这项救助制度"养懒汉"的担忧。文章通过回顾国内外现有的理论和经验研究,分析了救助是否必然导致福利依赖、就业是否能避免福利依赖以及中国的低保制度是否存在"养懒汉"问题这三个议题,提出救助、就业和福利依赖的关系是复杂的,它并非通常认为的"救助会导致福利依赖,而就业能避免福利依赖"。救助和就业并非"对立"或简单的替代关系,应从"协调"的角度来重新认识二者关系。 展开更多
关键词 社会救助 就业 福利依赖 低保制度
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城市低保制度的研究现状、问题与对策 被引量:28
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作者 韩克庆 刘喜堂 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第11期65-72,共8页
通过梳理近年来国内学者对城市最低生活保障制度研究的主要论点可知:目前有关低保的研究虽然取得了丰硕的研究成果,但在一定程度上存在理论研究与实际工作脱节的问题,自说自话的现象比较普遍。当前城市低保制度在核定家庭经济状况、形... 通过梳理近年来国内学者对城市最低生活保障制度研究的主要论点可知:目前有关低保的研究虽然取得了丰硕的研究成果,但在一定程度上存在理论研究与实际工作脱节的问题,自说自话的现象比较普遍。当前城市低保制度在核定家庭经济状况、形成有效的动态调整机制、维护救助者的尊严和自由、低保工作人员队伍建设等方面还存在着明显的不足。为此,应当规范以家庭经济状况调查为核心的审核制度、建立与促进与就业相关联的动态调整机制、强化以法制为基础的惩戒规范、完善以社会救助体系为目标的配套制度。 展开更多
关键词 最低生活保障 城市低保制度 家庭经济状况
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黑龙江省农村低保标准测算与分析——基于扩展线性支出法 被引量:1
11
作者 杨秀丽 徐秋 +1 位作者 董博文 陈洪宏 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2014年第6期108-114,共7页
农村最低生活保障制度旨在保障收入低于最低生活标准的农村居民家庭的基本生活。在社会救助体系中发挥着"最后一道安全网"的重要作用。以往对于黑龙江省农村低保标准制定方面的研究,大多表现在理论探讨与定性分析基础上,缺乏... 农村最低生活保障制度旨在保障收入低于最低生活标准的农村居民家庭的基本生活。在社会救助体系中发挥着"最后一道安全网"的重要作用。以往对于黑龙江省农村低保标准制定方面的研究,大多表现在理论探讨与定性分析基础上,缺乏实地调研与定量思考,基于此,文章以政策为指标建立背景,通过典型区实地调研,利用扩展线性支出模型(ELES),针对不同低保人群,分别测算有无食品自给能力的低保理论标准,发现黑龙江省低保标准远低于政策要求,无法有效满足农村贫困家庭基本生活需要。鉴于此,通过比对黑龙江省财政支出,测算低保财政支持力度,提出具体财政建议及其配套建议。 展开更多
关键词 农村最低生活保障制度 农村低保标准 扩展线性支出模型
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农村居民最低生活保障制度的教育溢出效应——基于贫困儿童人力资本的实证分析 被引量:6
12
作者 刘德弟 薛增鑫 《西北人口》 CSSCI 北大核心 2021年第4期44-56,共13页
农村居民最低生活保障制度作为一项专门针对农村贫困人口的政府无条件转移支付项目。基于家庭人力资本投资模型,利用2012年和2014年的中国家庭动态跟踪调查(CFPS)数据,运用面板倾向得分—固定效应模型,实证分析了农村低保对贫困儿童认... 农村居民最低生活保障制度作为一项专门针对农村贫困人口的政府无条件转移支付项目。基于家庭人力资本投资模型,利用2012年和2014年的中国家庭动态跟踪调查(CFPS)数据,运用面板倾向得分—固定效应模型,实证分析了农村低保对贫困儿童认知能力的影响,并从家庭教育物质投入和时间投入两个角度检验了其影响路径。研究结果表明:无论是深度贫困还是轻度贫困儿童,农村低保均能够显著提高其认知能力,尤其是对深度贫困儿童的促进作用更加显著;异质性分析显示,相对于父母受教育程度较低的儿童,农村低保对父母受教育程度较高的贫困儿童认知能力的提升作用更加明显。同时,相较于东、中部地区,农村低保对西部地区贫困儿童认知能力的提升效果更为明显;进一步路径分析显示,农村低保主要通过影响家庭教育物质投入,间接提升农村贫困儿童的认知能力,但并未改变贫困家庭父母的时间配置偏好。因此,政府应该适当提高农村低保的补助标准和瞄准效率,并从儿童的教育、健康等方面设置合理的受益条件,使得农村贫困家庭优先将一定比例的补助金用于儿童人力资本投资,从而充分发挥出农村低保的教育溢出效应。 展开更多
关键词 最低生活保障 贫困儿童 认知能力 溢出效应
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中国社会救助70年(1949—2019):政策范式变迁与新趋势 被引量:28
13
作者 张浩淼 《社会保障评论》 CSSCI 2019年第3期65-77,共13页
中华人民共和国成立以来,社会救助不断发展演变,在帮扶贫困和弱势群体方面发挥了重要作用。通过政策范式的理论框架考察我国社会救助政策的变迁历程,发现其大致经历了应急化(1949—1956)、边缘化(1957—1992)、基础化(1993—2013)和民生... 中华人民共和国成立以来,社会救助不断发展演变,在帮扶贫困和弱势群体方面发挥了重要作用。通过政策范式的理论框架考察我国社会救助政策的变迁历程,发现其大致经历了应急化(1949—1956)、边缘化(1957—1992)、基础化(1993—2013)和民生化(2014—)等四大范式阶段。每个政策范式在政策问题、政策目标和政策工具上均存在显著差异。政策范式的转变既体现出我国社会救助政策对经济社会深刻变化的适应性,也反映出党和政府对贫困和弱势群体问题认知的变化与逐步深入。近年来,中国特色社会主义进入新时代,社会救助政策也开启了民生化范式的新阶段。社会救助政策民生化范式具有重要的时代价值,其把民生兜底保障作为目标,不断提升贫困与弱势群体的生活质量,在政策问题和目标上进行了升华。为使民生化政策范式得到更好地落实,需要从救助水平、政策对象和实施措施等方面进一步优化和完善现有政策工具。 展开更多
关键词 社会救助 政策范式 最低生活保障 民生化范式
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困境与出路:“激活”视角下我国就业救助制度透视 被引量:7
14
作者 张浩淼 《兰州学刊》 CSSCI 2021年第6期96-110,共15页
西方福利国家社会救助的“激活”是指通过各种措施的组合帮助受助者克服就业障碍、提升就业能力并获得就业脱贫的机会。通过借助“激活”视角分析我国就业救助制度,可以发现,结构层面的积极型措施覆盖面窄、政策供给不足,相比来说,消极... 西方福利国家社会救助的“激活”是指通过各种措施的组合帮助受助者克服就业障碍、提升就业能力并获得就业脱贫的机会。通过借助“激活”视角分析我国就业救助制度,可以发现,结构层面的积极型措施覆盖面窄、政策供给不足,相比来说,消极性措施如工作推荐和公益劳动较为普遍,过程层面的义务程度高、有相应制裁手段、个性化关注度低,这说明了我国就业救助基本上与西方的消极型“激活”政策类似,制度面临的最大困境是在就业救助在帮助低保对象实现脱贫自立方面的政策成效有限。在分析了造成就业救助困境的原因之后,提出了我国就业救助制度的改革与完善出路,包括明确就业救助制度的理念、定位和原则,进行就业救助制度的再设计和做好就业救助的相关配套衔接工作。 展开更多
关键词 激活 就业救助 低保 就业推荐 培训
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基于改进的ELESM法的城市居民最低生活保障标准测算——以山西省为例 被引量:12
15
作者 耿晋娟 《兰州学刊》 CSSCI 2013年第12期99-107,共9页
从城市低保标准人均可支配收入替代率、城市低保标准消费支出替代率和城市低保标准食品支出替代率三个指标来看,山西省城市居民最低生活保障标准水平明显偏低。文章采用扩展性线性支出系统模型法(ELESM)和需求的收入弹性概念,将城市人... 从城市低保标准人均可支配收入替代率、城市低保标准消费支出替代率和城市低保标准食品支出替代率三个指标来看,山西省城市居民最低生活保障标准水平明显偏低。文章采用扩展性线性支出系统模型法(ELESM)和需求的收入弹性概念,将城市人均可支配收入等比例分组,构建起测算城市低保标准更为适宜的方法。研究结果表明,基于ELESM法测算的山西省城市低保标准在低保对象的基本生活保障方面有了很大的提高,基本可以满足低保对象的生活需求,大大缩减了他们与其他群体的差异,而且不会给山西省的财政造成负担。 展开更多
关键词 山西省 城市最低生活保障标准 扩展性线性支出系统模型法(ELESM)
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从城乡低保制度对比中看农村低保制度发展障碍 被引量:2
16
作者 曲绍旭 汪岳 《德州学院学报》 2006年第5期43-45,77,共4页
农村低保制度和城市低保制度是我国社会救助制度的重要组成部分。通过对两者历史发展、制度建立的目的性和享受对象的对比,不仅可以发现农村低保制度落后于城市低保制度,还可以发现农村低保制度发展的障碍。为了加快当前的社会主义新农... 农村低保制度和城市低保制度是我国社会救助制度的重要组成部分。通过对两者历史发展、制度建立的目的性和享受对象的对比,不仅可以发现农村低保制度落后于城市低保制度,还可以发现农村低保制度发展的障碍。为了加快当前的社会主义新农村建设,维护社会公正,应该推进农村低保制度的发展。 展开更多
关键词 农村居民最低生活保障 城市居民最低生活保障 对比分析
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最低生活保障制度的域外视野及启示 被引量:2
17
作者 于杰兰 李春斌 《广东商学院学报》 2007年第6期82-86,共5页
对英国、美国、德国和日本等比较发达国家的最低生活保障制度的考察表明,建立真正意义上的居民最低生活保障制度,一要有立法的保障;二要结合国情,因地制宜,在法律法规中对保障的内容作出具体而细致的规定;三要依据社会经济发展的水平来... 对英国、美国、德国和日本等比较发达国家的最低生活保障制度的考察表明,建立真正意义上的居民最低生活保障制度,一要有立法的保障;二要结合国情,因地制宜,在法律法规中对保障的内容作出具体而细致的规定;三要依据社会经济发展的水平来界定最低生活保障标准;四是筹资渠道要多样化,充分发挥民间组织的作用。 展开更多
关键词 社会救助法 最低生活保障制度 最低生活保障标准 民间组织
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农民工问题:“市民化”或“基本生存保障” 被引量:2
18
作者 王伟奇 《兰州学刊》 CSSCI 2008年第6期84-86,69,共4页
当前,渐进性的大中城市户籍改革只能吸纳极少数适应城市竞争的农民工。要最终实现城乡居民的平等保障,彻底解决农村剩余劳动力的就业和"市民化"问题,必须依赖于小城市和建制镇的发展。目前,可以采取的部分体现平等精神的分类... 当前,渐进性的大中城市户籍改革只能吸纳极少数适应城市竞争的农民工。要最终实现城乡居民的平等保障,彻底解决农村剩余劳动力的就业和"市民化"问题,必须依赖于小城市和建制镇的发展。目前,可以采取的部分体现平等精神的分类保障措施主要表现为两个方面:一是建立农民工与城市人口就业机会平等的机制;二是建立针对农民工的最低生活保障制度和其它社会保障制度。 展开更多
关键词 农民工 市民化 最低生活保障
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“城乡低保一体化”中的福利经济学思想——基于基本公共服务均等化视角 被引量:2
19
作者 林建鹏 何怡 《西南科技大学学报(哲学社会科学版)》 2015年第5期84-90,共7页
福利经济学思想是基本公共服务均等化基础理论的重要组成部分。"城乡低保一体化"是最基本公共服务均等化,庇古的社会福利思想是其物质理论基础;补偿原则的基本思想是其公平理论基础;社会福利函数理论的基本思想是其效益理论基... 福利经济学思想是基本公共服务均等化基础理论的重要组成部分。"城乡低保一体化"是最基本公共服务均等化,庇古的社会福利思想是其物质理论基础;补偿原则的基本思想是其公平理论基础;社会福利函数理论的基本思想是其效益理论基础;阿玛蒂亚·森的福利思想是其发展理论基础。对以上观点进行分析并以经济欠发达的四川省为例提出发挥区域比较优势、加快财税体制改革、健全"低保"救助法制体系、增强个人发展能力的推进"城乡低保一体化"的福利经济学宏观思路。 展开更多
关键词 城乡居民最低生活保障制度一体化 福利经济学思想 基本公共服务均等化
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论我国城市贫困化与城市居民最低生活保障制度 被引量:1
20
作者 李峻 高洁 《湖南工程学院学报(社会科学版)》 2002年第3期10-13,共4页
最低生活保障制度作为城市社会保障体系的“最后一道安全网” ,是我国城市社会保障体系的重要一环 ,对促进经济的发展 ,维护社会的稳定起着举足轻重的作用。但是 ,我国建立城市居民最低生活保障制度的时间较晚 。
关键词 城市贫困化 最低生活保障制度 保障对象 保障标准 中国 城市居民 社会保障体系 管理体制
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