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Effects of China's Administrative Approval Reforms on Transaction Cost and Economic Growth 被引量:1
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作者 夏杰长 刘诚 《China Economist》 2017年第5期40-53,共14页
Chinas economic growth miracle despite complicated administrative approval formalities prompted us to raise the following question: Is it true that reforming administrative approval will promote economic growth? Based... Chinas economic growth miracle despite complicated administrative approval formalities prompted us to raise the following question: Is it true that reforming administrative approval will promote economic growth? Based on our analysis on market entry, we discovered that reforming administrative approval will spur economic growth by reducing transaction cost for firms. Administrative approval may suppress social cost and propel Chinas economic growth; Chinas gradualist approval reforms may indeed propel economic growth by reducing transaction cost for firms. With the data of prefecture-level cities during 2000-2013 and data of companies listed on the SME board during 2010-2014, we tested the effects of approval reforms on economic growth and on transaction cost, and employed instrumental variable and PSMfor the treatment of the endogeneity problem-all these tests led to robust and consistent results. Moreover, we discovered that difference in government policy implementation in the approval process is the root cause of corruption and rent seeking. 展开更多
关键词 经济增长 行政审批 交易费用 改革 中国 交易成本 中小企业 市场进入
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Japanese Social Mentality and the Change in the Approval Rates of the Abe Administration
2
作者 Huo Jiangang 《Contemporary International Relations》 2018年第1期43-65,共23页
From June to July of 2017, the approval rates of the Abe administration fell sharply, in stark contrast to the long-term stability since2012. The stability of Abe's approval rates originated from the people's ... From June to July of 2017, the approval rates of the Abe administration fell sharply, in stark contrast to the long-term stability since2012. The stability of Abe's approval rates originated from the people's negative support for him and their opposition to the Security Laws and other important events as well as the scandals under his administration. The opposition and negative support originated from the people's "acquired helplessness","Abenomics", the sharp drop in the opportunity costs of voting and other conditions. The sudden fall of Abe's approval rates was not due to the change in the aforementioned conditions, rather because of the collapse of his image including personality owing to Abe's perceived arrogance and his estrangement with the people. In the context of the temporary stabilization of approval rates, Abe dissolved the House of Representatives ahead of schedule and held a general election, taking full advantage of the internal strife between the opposition parties, to achieve his goal of ruling until the 2020 Tokyo Olympics. His victory in the recent election does not accurately demonstrate that Abe is completely immune to negative impact, thus he will to use the Korean Peninsula crisis and other issues to demonstrate his ability of safeguarding Japan's security, seek reconstruction of his image, and further enhance his approval rate to stabilize his administration. 展开更多
关键词 管理评价 日本 脑力 社会 安全法律 稳定性 内部冲突 奥林匹克
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Predictors of Performance of the Maritime Academy of Asia and the Pacific (MAAP) in the OIC Navigational Watch Licensure Examination
3
作者 Jose Manabat Barlis Jr. Josefin Datu Fajardo III 《Journal of Shipping and Ocean Engineering》 2015年第2期88-101,共14页
关键词 考试管理 航行值班 太平洋 执照 性能 学院 海洋 会议组织
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China's Reform on Administrative System
4
作者 CHEN BAOSHING 《Contemporary World》 2016年第1期23-25,共3页
Five Features of China’s Reform on Administrative System China started with the great historic process of Reform and Open-up more than 30 years ago.Since them,reform on China’s administrative system has been under w... Five Features of China’s Reform on Administrative System China started with the great historic process of Reform and Open-up more than 30 years ago.Since them,reform on China’s administrative system has been under way.To sum up the course of 30 odd years,the features of China’s reform on administrative system are as follows.First,as China’s reform made its first breakthrough in rural areas, 展开更多
关键词 administrative administrative BREAKTHROUGH morethan HISTORIC serving approval POLITICAL titled RURAL
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The Study of Legal Property of Household Registration System in Our Country
5
作者 Linfeng Zheng Shiyou Wang 《International Journal of Technology Management》 2013年第7期103-105,共3页
关键词 户籍制度 法律性质 最低生活保障 附加功能 账户管理 社会保险 义务教育 社会保障
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政策试验的议题情景与多重功能——基于相对集中行政许可权改革的考察 被引量:1
6
作者 杨宏山 郝思凯 《探索》 北大核心 2024年第2期98-111,共14页
政策试验是中国改革的常用话语叙事,各级领导人对政策创新的试验路径均给予肯定。政策试验通过局部地区的试点开展,构建议题学习网络,增进多主体互动,利用各方知识开展认知学习,从而推进政策创新与治理变革。从不确定性的视角,提出政策... 政策试验是中国改革的常用话语叙事,各级领导人对政策创新的试验路径均给予肯定。政策试验通过局部地区的试点开展,构建议题学习网络,增进多主体互动,利用各方知识开展认知学习,从而推进政策创新与治理变革。从不确定性的视角,提出政策试验的“议题情景—功能定位”分析模型,区分政策试验的四种类型,即生成型试验、测试型试验、倡导型试验、拓展型试验,并分析不同试验类型的功能定位。生成型试验适用于深度不确定性的决策议题,政策干预的选项及价值具有不确定性,决策系统提出概念性质的愿景目标,传递出新信号,鼓励地方政府开展创新探索,将愿景目标转化为操作方案;测试型试验适用于政策干预的内部效度具有不确定性、决策系统已经确定的政策选项,通过局部试点进行评估学习;倡导型试验针对外部效度的不确定性,通过在更大范围内开展试验,从差异性中总结经验教训,进一步校准政策工具;拓展型试验针对内部和外部效度已经得到检验的政策工具,决策系统通过议题再建构,将新理念、新工具拓展到更广泛的应用场景。考察相对集中行政许可权的改革历程发现,相对集中行政许可权改革经历了地方创新、多方参与、扩大试点、议题再定位的演化历程,发挥了方案生成、效果检验、经验推广、治理变革等多重功能,这些功能互相衔接,共同构成了政策试验的功能图谱。在改革过程中,多方主体之间具有持续的互动学习,经由概念学习将模糊目标转化为创新方案,经由评估学习、示范学习、迭代学习,将地方探索的成功经验纳入国家政策。研究表明,政策议题的不确定性对试验模式的选择具有直接影响,政策试验的组织模式及功能定位在不同阶段具有差异性。 展开更多
关键词 政策试验 议题情景 政策学习 行政审批
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论行政复议的适当性审查 被引量:1
7
作者 章剑生 《浙江社会科学》 北大核心 2024年第2期30-41,156,共13页
合法性审查、适当性审查是行政复议机关审查被申请行政行为的两个审查标准。适当性审查与行政诉讼合理性审查表述不同但内容一致。合法性审查是形式合法性审查,适当性审查是实质合法性审查,因此,适当性审查与合法性审查构成了一种从“... 合法性审查、适当性审查是行政复议机关审查被申请行政行为的两个审查标准。适当性审查与行政诉讼合理性审查表述不同但内容一致。合法性审查是形式合法性审查,适当性审查是实质合法性审查,因此,适当性审查与合法性审查构成了一种从“从形式违法到实质违法”的双阶审查方法。在形式合法性已经确认的前提下,针对被申请行政行为的内容,行政复议机关可以从合目的性、结果可接受性和利益权衡三个面向作适当性审查。 展开更多
关键词 行政复议 适当性审查 合法性审查 利益权衡
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秦汉行政报告中的“请”与“报”
8
作者 刘太祥 《南都学坛(南阳师范学院人文社会科学学报)》 2024年第3期25-33,共9页
秦汉行政报告的“请”与“报”制度是维护君主专制主义中央集权体制机制的一项重要政治法律制度。秦汉依法对行政请示报告的类型、办理程序、审批答复、处理和利用等方法和原则作出了明确规定,建立了相应的行政申请报告呈报和批复的体... 秦汉行政报告的“请”与“报”制度是维护君主专制主义中央集权体制机制的一项重要政治法律制度。秦汉依法对行政请示报告的类型、办理程序、审批答复、处理和利用等方法和原则作出了明确规定,建立了相应的行政申请报告呈报和批复的体制机制,为行政请示报告工作提供了可以遵循的法律制度,加强了对行政的监督和检查,限制了行政权力的滥用,提高了行政管理的质量和效率。 展开更多
关键词 秦汉 行政报告 请示 回复 程序 法律制度
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行政审批局外部协调难题及其影响因素分析——基于SAFRSC框架的实证研究
9
作者 韩艺 孙瑗敏 《甘肃行政学院学报》 2024年第1期4-15,124,共13页
行政审批局是优化组织流程与提高审批效率的重要设计,但也面临着外部协调难题。通过引入协调成本概念,构建“协调规模—权威关系—业务关联—责任界定—标准化—组织文化”六维SAFRSC分析框架,从组织学视角探源行政审批局的外部协调难... 行政审批局是优化组织流程与提高审批效率的重要设计,但也面临着外部协调难题。通过引入协调成本概念,构建“协调规模—权威关系—业务关联—责任界定—标准化—组织文化”六维SAFRSC分析框架,从组织学视角探源行政审批局的外部协调难题及其六大影响因素。在此基础上,基于DEMATEL法发掘六大影响因素的重要性程度及因素间关系:业务关联、协调规模、责任界定和权威关系的影响最大,并与其他因素相互作用;标准化、组织文化两项因素作用较小,更容易受其他因素的影响。为此,需要有针对性地从理顺管理体制与厘清职能分工、明确权责与加大问责、标准化建设与跨时空协调、加强冲突管理与完善合作机制等方面破解行政审批局外部协调难题。 展开更多
关键词 行政审批局 协调成本 SAFRSC分析框架 组织学视角
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试论服务中国特色哲学社会科学话语体系建设的人文社科名词审定工作———以收词原则为例
10
作者 温昌斌 《中国科技术语》 2024年第1期83-89,共7页
名词体系是中国特色哲学社会科学话语体系的重要组成部分,人文社科名词审定工作服务中国特色哲学社会科学话语体系建设是理所当然的。文章以收词原则为例,阐述了为更好地完成上述任务,我国当前人文社科名词审定工作需要进一步完善,特别... 名词体系是中国特色哲学社会科学话语体系的重要组成部分,人文社科名词审定工作服务中国特色哲学社会科学话语体系建设是理所当然的。文章以收词原则为例,阐述了为更好地完成上述任务,我国当前人文社科名词审定工作需要进一步完善,特别是要加快构建名词审定专职工作人员、兼职参加人文社科名词审定工作的学科专家、术语学理论界专家一致认同的人文社科名词审定工作话语体系。 展开更多
关键词 人文社科 名词审定工作 中国特色哲学社会科学话语体系
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职前教师教学设计能力检核模型的建构研究
11
作者 陈花 王爱玲 +1 位作者 段巍 张海珠 《教育理论与实践》 北大核心 2024年第1期43-48,共6页
职前教师教学设计能力检核模型主要是依据教学设计的基本理论,采用文献资料编码、行为事件访谈、模糊德尔菲法、问卷调查等技术建构,模型包含6个基本要素和24个能力要点,每个能力要点分别从不合格、合格、良好、卓越4个层级进行解析。... 职前教师教学设计能力检核模型主要是依据教学设计的基本理论,采用文献资料编码、行为事件访谈、模糊德尔菲法、问卷调查等技术建构,模型包含6个基本要素和24个能力要点,每个能力要点分别从不合格、合格、良好、卓越4个层级进行解析。职前教师教学设计能力检核模型用指标的形式使职前教师教学设计能力的基本要求更加明晰化、具体化、微观化。职前教师、教师教育任课教师、教学管理者应用职前教师教学设计能力检核模型都有各自不同的价值体现,旨在促进职前教师教学设计能力的发展与提升。 展开更多
关键词 职前教师 教学设计能力检核模型 教学设计能力 任课教师 教学管理者
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基于“放管服”改革珠江流域水行政“审、批分离”的探索研究
12
作者 孙波 郭林林 张海发 《水利发展研究》 2024年第1期27-31,共5页
为深入贯彻“放管服”改革,珠江流域各级水行政主管部门积极探索尝试“审、批分离”。结合珠江流域“审、批分离”试行情况,对比分析了现行审批模式和“审、批分离”模式,对比发现“审、批分离”能提高审批质量和审批效率并降低廉政风... 为深入贯彻“放管服”改革,珠江流域各级水行政主管部门积极探索尝试“审、批分离”。结合珠江流域“审、批分离”试行情况,对比分析了现行审批模式和“审、批分离”模式,对比发现“审、批分离”能提高审批质量和审批效率并降低廉政风险。总结了目前“审、批分离”存在的问题,并结合“放管服”改革的要求提出了改进措施建议,为探索推进“审、批分离”提供有益的工作探讨与借鉴。 展开更多
关键词 “放管服”改革 水行政审批 技术审查 珠江流域
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条块互动视角下基层职能整合的实现逻辑——基于S市G街道“三整合”改革的实证分析
13
作者 杨帆 蒋飞 《行政与法》 2024年第4期116-128,共13页
在基层治理领域,条线属事与街镇属地之间的权责不对等,制约着基层治理效能的提升。面对基于专业化分工带来的职能碎片化问题,基层治权在职能部门与基层政府间寻求平衡、推进条块部门联合行动,是推进基层职能有效整合、提升基层治理能力... 在基层治理领域,条线属事与街镇属地之间的权责不对等,制约着基层治理效能的提升。面对基于专业化分工带来的职能碎片化问题,基层治权在职能部门与基层政府间寻求平衡、推进条块部门联合行动,是推进基层职能有效整合、提升基层治理能力的有益探索。从S市G街道“三整合”改革案例切入,梳理当地在行政审批、综合执法、城市管理三个重点领域的改革措施,探究基层治理中条块联合的实现机制。研究发现,基层条块互动并非简单的“条条带动块块”或“块块调动条条”的联动模式,而是在信息机制、压力机制和权责机制共同调节下形成了一种动态化、长效化的条块配合机制。在基层职能整合场域探索条块互动新机制,为深化条块关系提供了更广阔的视野。 展开更多
关键词 条块关系 “三整合” 审批服务 综合执法 职能整合
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国家档案馆档案开放审核的法治进路 被引量:1
14
作者 陈强 《档案与建设》 2024年第4期79-85,共7页
新修订的《中华人民共和国档案法》和《国家档案馆档案开放办法》相继颁布实施,为各级国家档案馆开展档案开放审核工作提供了重要指引。文章以法教义学方法为分析工具,归纳出国家档案馆档案的公共用物特征和档案开放审核行为的特殊行政... 新修订的《中华人民共和国档案法》和《国家档案馆档案开放办法》相继颁布实施,为各级国家档案馆开展档案开放审核工作提供了重要指引。文章以法教义学方法为分析工具,归纳出国家档案馆档案的公共用物特征和档案开放审核行为的特殊行政行为属性,并通过梳理国家档案馆档案开放审核法律体系,总结出国家档案馆档案开放审核具有多元共治的法治架构、审核协同的法治模式和“应开放尽开放”的法治要求。面向未来,国家档案馆档案开放审核制度应当通过完善档案开放审核法律规范、明确档案开放审核主体职责、健全档案开放审核标准和保障档案开放审核社会力量参与等方式推进法治化进程,逐步实现良法善治的理想状态。 展开更多
关键词 国家档案馆 开放审核 开放鉴定 特殊行政行为
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Registration system reform and initial public offering ownership preference:Evidence from China
15
作者 Xihao Wu Di Zhang Zhongxin Wu 《China Journal of Accounting Research》 2024年第1期74-95,共22页
Whether registration system reform(RSR)can curb administrative intervention and create a fair market environment has long been a concern in China.We explore this issue from the perspective of the initial public offeri... Whether registration system reform(RSR)can curb administrative intervention and create a fair market environment has long been a concern in China.We explore this issue from the perspective of the initial public offering(IPO)preference based on the entropy balancing method,and findings are as follows.First,an IPO ownership preference exists under approval system.That is,state-owned enterprises(SOEs)are more likely than private enterprises to obtain IPO approval.However,RSR significantly changes this preference,especially for non-politically connected private enterprises.Second,the post-IPO market performance of SOEs is inferior to that of private enterprises under approval system,thus excluding the view that approval is prioritized for SOEs because of superior performance.Third,compared with SOEs,private enterprises are more likely to switch the issuance system from approval system to registration system;this change makes it easier for them to obtain IPO approval,indicating that private enterprise owners perceive the registration channel to be fairer.Fourth,the effect of RSR on IPO ownership preference mainly occurs in companies in three major urban agglomerations in China—the Pearl River Delta,the Yangtze River Delta,and the Beijing–Tian jin–Hebei region—and in technology-intensive industries.Collectively,our findings reveal that RSR cultivates a fairer IPO approval process. 展开更多
关键词 Registration system reform administrative intervention approval system IPO ownership preference
原文传递
西部地区相对集中行政许可权改革的路径选择--基于西部X市的实地调研
16
作者 解超 李路 《陕西行政学院学报》 2024年第1期20-25,共6页
行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式:“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从... 行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式:“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从公众满意度和政府职能转变双重视角出发对比两种模式,进而探讨“一枚印章管审批”同西部地区经济社会发展状况的适配性。分析可得“一枚印章管审批”改革模式更适宜在西部地区推广,但需要谋划建立科学机制以实现高效审批和审管联动。 展开更多
关键词 相对集中行政许可权改革 一枚印章管审批 三集中三到位 西部地区 改革路径选择
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界面与结构的张力:行政审批改革的模式之争——以N市为例
17
作者 陈念平 《天津行政学院学报》 北大核心 2024年第3期37-49,共13页
从界面与结构维度,某市行政审批改革历程可分为传统科层、收发室、政务中心、“一枚印章管审批”、智慧政务中心、智慧行政审批局六种模式。行政审批改革从界面中心化改革切入,但中心化界面与碎片化结构之间的张力推动改革模式不断变换... 从界面与结构维度,某市行政审批改革历程可分为传统科层、收发室、政务中心、“一枚印章管审批”、智慧政务中心、智慧行政审批局六种模式。行政审批改革从界面中心化改革切入,但中心化界面与碎片化结构之间的张力推动改革模式不断变换调整,使其呈现“界面中心化改革—遭遇界面与结构两张皮困境—结构中心化改革以适应界面—遭遇审管脱节困境—界面集成化改革—界面设计主动适应碎片化结构—结构再中心化”的非线性历程。行政审批的界面、结构与流程机制在界面中心化与权力碎片化、行政审批权力中心化与行政监管权力碎片化、末端信息权中心化与中端数据权碎片化三组“一对多”悖论的辩证互动中交互演化,推动了改革的迭代升级与绩效提升。 展开更多
关键词 行政审批 政务服务 行政体制改革 界面 整体性政府
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《民法典》背景下作为合同生效要件的行政审批
18
作者 张莹莹 《行政管理改革》 北大核心 2024年第3期60-68,共9页
《中华人民共和国民法典》第502条明确赋予了法律和行政法规设定作为合同生效要件的行政审批的权力。行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于... 《中华人民共和国民法典》第502条明确赋予了法律和行政法规设定作为合同生效要件的行政审批的权力。行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于私法形成性行政行为,其目的在于公共利益。然而,这种制度设计可能存在影响私法自身的内部逻辑、行政权不当越位、诱发机会主义行为等制度隐忧。对此,应当寻求符合管理目的的唯一与最优选择,通过行政审批合理管控合同的履行,并依法对行政审批权的设定作出限制。 展开更多
关键词 民法典 行政审批 合同 生效要件 合同的履行 自治
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行政审批中权力寻租的惩治困境与解决路径——行政法与监察法的交叉视角
19
作者 高润青 《山东行政学院学报》 2024年第2期114-121,共8页
行政审批中权力寻租问题既关乎社会资源的分配,又影响着全国统一大市场的建设;既关乎行政法领域,又涉及监察法领域。因此在行政法与纪检监察法的交叉视角下对行政审批中权力寻租的基本特征、种类、表现方式和危害等方面展开“解剖式”分... 行政审批中权力寻租问题既关乎社会资源的分配,又影响着全国统一大市场的建设;既关乎行政法领域,又涉及监察法领域。因此在行政法与纪检监察法的交叉视角下对行政审批中权力寻租的基本特征、种类、表现方式和危害等方面展开“解剖式”分析,探讨三大惩治困境:行政法与监察法衔接难,表现为两法中的滥用职权范畴不一致;监督难,表现为法院的法律监督缺乏处置权限和纪委监委的监督缺乏专业性;预防难,表现为减少利益驱动难和纠正违法犯罪难。针对三大惩治困境,具体的解决路径有:加强立法衔接,将“限制公民权利、增加公民义务”作为权力寻租违法与犯罪间危害后果的标准,将行政诉讼法中的“滥用职权”与“明显不当”统称为“滥用自由裁量权”;从严惩处,并罚受贿与滥用职权,追究党员的双重责任;减少利益驱动因素,对公正履职的行政审批人员予以政治性、经济性和荣誉性激励,对权力寻租的行政审批人员予以通报曝光。 展开更多
关键词 行政审批 权力寻租 纪法衔接 预防控制
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论商事交易中的报批义务
20
作者 刘毅 《西南政法大学学报》 2024年第2期122-137,共16页
某些特定的商事交易行为,需要经过行政审批。行政审批是这类合同的特别生效要件,未经批准的合同已成立但未生效。报请批准系合同当事人向行政机关提出的申请,报批义务并非行政法上义务。为启动行政审批程序,当事人会就报批事项作出约定... 某些特定的商事交易行为,需要经过行政审批。行政审批是这类合同的特别生效要件,未经批准的合同已成立但未生效。报请批准系合同当事人向行政机关提出的申请,报批义务并非行政法上义务。为启动行政审批程序,当事人会就报批事项作出约定,其效力不受作为主合同特别生效要件的行政审批的影响。报批义务是依据报批约定产生的合同义务,而非先合同义务。履行报批义务人应当贯彻最大努力原则,完满地履行报批合意约定的全部义务,不得在行政机关作出决定前自行放弃。报批义务人不履行报批义务时,权利人可以请求其继续履行或者选择自行报批;也可以选择解除报批约定或者解除主合同。不履行报批义务造成的损失属于机会利益的丧失,在未针对不履行报批义务约定违约责任时,可以参照适用合同中约定的违反同类型义务的违约责任。 展开更多
关键词 报批义务 行政审批 合同义务 最大努力原则 机会利益
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