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THE MAINLAND OF CHINA'S PARTY DISCIPLINE INSPECTION COMMISSIONS: ANOTHER TYPE OF THE SPECIALIZED-ANTICORRUPTION-COMMISSION MODEL?
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作者 DENG Jinting 《Frontiers of Law in China-Selected Publications from Chinese Universities》 2016年第4期656-691,共36页
Given the comprehensive reforms of and the temporary good scores achieved by the Commissions of Party Discipline Inspection (CDIs), it is important to understand these reforms to answer how long this anticorruption ... Given the comprehensive reforms of and the temporary good scores achieved by the Commissions of Party Discipline Inspection (CDIs), it is important to understand these reforms to answer how long this anticorruption movement could last and whether it could finally succeed. Targeted at the CDIs' historical problems and the adapting problems of the specialized-anticorruption-commission model (SAC), this article is composed of five parts, including: the historical non-specialized mission and the structural three-transform reform of the CDIs; the historical non-independence of the CDIs within the dual leadership framework, and its recent reforms; a new understanding of the sufficiency of the CDIs' capacity compared with China's Hong Kong's ICAC, a successful example of the SAC, to overcome the distance problem in adapting the SAC; recent reforms on the accountability and disclosures of the CDIs to overcome the time consistency problem; and the conclusions for current achievements, with brief discussions of recent anticorruption strategies and the limitations or unresolved issues, and the lessons to adapt the SAC. 展开更多
关键词 anticorruption party discipline inspection committee specializedanticorruption commission
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新时代全面从严治党视域下高校二级单位纪委建设探究 被引量:2
2
作者 陈权 陈煜 《浙江工业大学学报(社会科学版)》 CAS 2024年第1期109-114,共6页
通过分析新时代高校全面从严治党面临的新形势新任务,阐述高校管党治党的目标任务、实践要求和表现形式,开启高校党建工作新常态。解析新时代加强高校二级单位纪委建设的价值意蕴,解码高校二级单位纪委建设的主要依据、客观要求和实际需... 通过分析新时代高校全面从严治党面临的新形势新任务,阐述高校管党治党的目标任务、实践要求和表现形式,开启高校党建工作新常态。解析新时代加强高校二级单位纪委建设的价值意蕴,解码高校二级单位纪委建设的主要依据、客观要求和实际需求,为加强高校二级单位纪委建设提供思想源泉和实践力量。新时代纪检监察工作规范化法治化正规化程度不断加强,推进高校二级单位纪委高质量发展,提出聚焦健全工作体系、把准工作重点、建强工作队伍等对策与建议,以促进高校二级单位纪委建设提质增效。 展开更多
关键词 全面从严治党 高校二级单位纪委 建设路径 新时代
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回顾与廓清:中共纪委职能研究问题辨析
3
作者 杨毓康 《廉政学研究》 2024年第1期137-155,235,共20页
纪委在中国政治生活中的作用越发凸显,但学界关于纪委的职能与定位研究仍显不足。中国共产党成立百余年来,纪律检查系统的设改停启和工作范围的扩大与缩小不是主要以反腐倡廉为依据的。然而,学界的一种流行叙事在一定程度上体现出将“... 纪委在中国政治生活中的作用越发凸显,但学界关于纪委的职能与定位研究仍显不足。中国共产党成立百余年来,纪律检查系统的设改停启和工作范围的扩大与缩小不是主要以反腐倡廉为依据的。然而,学界的一种流行叙事在一定程度上体现出将“纪律检查委员会”窄化为“反腐败委员会”的倾向。相关研究或流于抽象化的分工类比和简单化的归纳定性,或宽泛地从权力监督的角度进行分析,对纪委机关的职责和定位认识都有待加强。从本质上讲,不同于旨在争夺选票、相互制衡的议会制政党,中国共产党是领导群众夺取和巩固政权、不断进行社会改造的马克思主义革命性政党,而党纪是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证,即“加强纪律性,革命无不胜”。因此,要从中共为“革命政党”的角度出发,回归纪委作为中国共产党对党组织和党员进行纪律检查的政治机关定位,去理解纪委职能问题。 展开更多
关键词 纪委职能 革命政党 反腐败 纪律检查
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“十八大”以来我国纪检监察机关的改革路径及成效分析 被引量:21
4
作者 过勇 潘春玲 宋伟 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期87-92,190,共7页
作为反腐败的主要执行机构,纪检监察机关的运行机制如何,直接影响到反腐败工作的成效。长期以来,纪检监察机关在推动反腐败工作方面发挥了关键作用。但是,随着反腐败工作的深入开展,纪检监察机关自身存在的局限性影响了反腐败机构的效... 作为反腐败的主要执行机构,纪检监察机关的运行机制如何,直接影响到反腐败工作的成效。长期以来,纪检监察机关在推动反腐败工作方面发挥了关键作用。但是,随着反腐败工作的深入开展,纪检监察机关自身存在的局限性影响了反腐败机构的效率。为解决好这些问题,十八大以来,党中央围绕纪检监察体制机制进行了重要改革,使纪检监察机关的运行效率、专业性、独立性、权威性都得到了较大的提升。然而,当前的改革也仍存在一些局限性。在未来的反腐败工作中,必须重视并着力解决好这些问题。 展开更多
关键词 反腐败 纪检监察机关 体制机制 改革
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高校纪委监督权的配置——基于高校内部治理体系的分析 被引量:14
5
作者 于海棠 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期55-63,共9页
党在高校的纪律检查制度是中国特色现代大学内部治理体系的重要组成部分。高校党内监督体系是实现高校党委对本校管党治党、办学治校全面领导的重要政治保障,需要充分发挥高校纪委专责监督作用。本研究基于高校内部治理体系,通过高校内... 党在高校的纪律检查制度是中国特色现代大学内部治理体系的重要组成部分。高校党内监督体系是实现高校党委对本校管党治党、办学治校全面领导的重要政治保障,需要充分发挥高校纪委专责监督作用。本研究基于高校内部治理体系,通过高校内部权力结构、高校党内监督体系、高校纪委监督权内部结构,逐层透视高校纪委监督权在高校治理体系中的角色地位和职能特征,进而围绕党章赋予高校纪委的职责,分别探究高校纪委监督、执纪、问责三项职权的配置方式。 展开更多
关键词 高校纪委 监督权 权力结构 监督体系 纪委职权配置
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回归主业主责视野下纪委监督责任的实现路径分析 被引量:2
6
作者 胡卫卫 陈建平 郑逸芳 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2015年第6期97-101,共5页
在当前反腐倡廉和党风廉政建设中要聚焦主业主责,纪委要转变传统工作方式、工作作风和工作职能,将监督、执纪、问责作为主要业务,切实落实责任追究机制。纪委监督责任实现受到责任意识不到位,责权不对等,责任考评体系不健全,法制不健全... 在当前反腐倡廉和党风廉政建设中要聚焦主业主责,纪委要转变传统工作方式、工作作风和工作职能,将监督、执纪、问责作为主要业务,切实落实责任追究机制。纪委监督责任实现受到责任意识不到位,责权不对等,责任考评体系不健全,法制不健全,利益集团干扰等因素的影响。在系统分析纪委监督责任实现困境的基础上,围绕突出"主业主责"的主题从增强责任意识,健全纪委责任考评体系,建立学习型组织,加强法制建设,完善公众参与机制等方面探讨纪委监督责任的实现路径。 展开更多
关键词 主业主责 纪委 监督责任
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监察体制改革背景下纪委监委合署办公体制的构建 被引量:5
7
作者 蒙慧 胥壮壮 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第7期14-20,共7页
构建纪委监委合署办公体制是深化国家监察体制改革的重要内容,是加强党的领导的重大举措,具有深厚的理论根基、实践根基和制度根基。构建纪委监委合署办公体制的原则性要求包括:“一套机构”是组织原则,“纪法贯通”是程序要求,“衔接... 构建纪委监委合署办公体制是深化国家监察体制改革的重要内容,是加强党的领导的重大举措,具有深厚的理论根基、实践根基和制度根基。构建纪委监委合署办公体制的原则性要求包括:“一套机构”是组织原则,“纪法贯通”是程序要求,“衔接配套”是制度规定。今后,应规范纪委监委组织机构的职责配备,建立纪委执纪与监委执法衔接机制,完善以《监察法》为中心的配套制度体系,进一步健全和完善纪委监委合署办公体制。 展开更多
关键词 监察体制改革 纪委 监委 合署办公
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全面从严治党与高等学校二级纪委监督作用研究 被引量:5
8
作者 蒋兴旺 刘丽娜 《沈阳农业大学学报(社会科学版)》 2016年第1期39-43,共5页
随着高等教育改革的不断深入,高等学校二级单位拥有的权力日益增加,其廉政风险也随之加大。在中共中央坚定不移推进全面从严治党并向基层延伸的大背景下,高等学校必须强化二级纪委的监督作用。但在现实状况下许多高等学校二级纪委监督... 随着高等教育改革的不断深入,高等学校二级单位拥有的权力日益增加,其廉政风险也随之加大。在中共中央坚定不移推进全面从严治党并向基层延伸的大背景下,高等学校必须强化二级纪委的监督作用。但在现实状况下许多高等学校二级纪委监督实践中存在思想认识不到位、缺乏制度规范、监督渠道不畅通、监督实效欠佳、监督人员素质急需提高等问题。为了更好地建设现代化大学制度,落实全面从严治党要求,强化高等学校二级纪委监督作用,高等学校必须明确监督内容,突出监督重点;结合单位特点,完善监督制度;注重继承发展,创新监督方式;加强纪委队伍建设,提高监督人员素质。 展开更多
关键词 高等学校 二级学院 纪委 从严治党 监督作用 高等教育 廉政风险
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纪委监委监督的嵌入性研究 被引量:5
9
作者 汪保安 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2019年第2期63-68,共6页
"嵌入性"是新经济社会学的一个研究范式,本质在于强调事物之间的联系和影响。监督是纪委监委的首要职责。嵌入式监督具有整体性、主动性、互动性及信息化四个特征。纪委监委嵌入式监督的主体是纪委监委机关,被嵌入的对象是党... "嵌入性"是新经济社会学的一个研究范式,本质在于强调事物之间的联系和影响。监督是纪委监委的首要职责。嵌入式监督具有整体性、主动性、互动性及信息化四个特征。纪委监委嵌入式监督的主体是纪委监委机关,被嵌入的对象是党组织、党员领导干部和公职人员的履职用权行为。从党纪法规、机构人员、网络信息三个维度分析纪委监委监督的嵌入机理,对提高监督质量的理论研究和实践探索具有重要指导价值。 展开更多
关键词 监督 嵌入性 纪委 监委
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论新时代强化纪委党内政治监督的实践逻辑 被引量:5
10
作者 魏晓文 张玉超 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第5期107-113,共7页
党内政治监督是党的根本性监督,决定着党内监督的成败和效能。强化新时代党内政治监督实践是马克思主义党内监督思想与实践发展的必然要求,也是党的政治建设和政治监督的实践要求。厘清对纪委党内监督的错误认识,是深入推进纪委党内监... 党内政治监督是党的根本性监督,决定着党内监督的成败和效能。强化新时代党内政治监督实践是马克思主义党内监督思想与实践发展的必然要求,也是党的政治建设和政治监督的实践要求。厘清对纪委党内监督的错误认识,是深入推进纪委党内监督的前提。深刻认识纪委党内监督的机遇以及政治纪律和政治规矩、政治方向和政治立场、政治文化和政治生活面临的挑战,是强化纪委党内监督及探索有效方略的基础。明确纪委职能定位、完善纪委领导体制、深化巡视制度改革、理顺纪委与其他监督机构的关系是新时代纪委党内监督的路径选择。 展开更多
关键词 新时代 纪委 党内政治监督 主体责任
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高校纪委监督同级党委的困境与出路 被引量:12
11
作者 任祥 《廉政文化研究》 2014年第4期59-64,共6页
高校纪委监督同级党委作为党章赋予各级纪律检查机关的一项重要职能,是强化党内权力监督制约机制的重要手段,是贯彻落实党风廉政建设责任制的内在需求,是确保高校科学发展的坚强政治保障。针对当前纪检监察体制机制不顺、监督制度设计... 高校纪委监督同级党委作为党章赋予各级纪律检查机关的一项重要职能,是强化党内权力监督制约机制的重要手段,是贯彻落实党风廉政建设责任制的内在需求,是确保高校科学发展的坚强政治保障。针对当前纪检监察体制机制不顺、监督制度设计滞后、部分监督对象接受同级监督意识不强、纪委监督乏力等问题,高校要进一步明确党委主体责任,建立健全高校权力运行机制,不断完善监督机制,并培育监督文化,营造同级监督的良好环境,从而最大限度提高高校纪委监督同级党委的效率和质量。 展开更多
关键词 高校 纪委 监督 同级党委
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构建高等学校廉政风险防控机制研究 被引量:2
12
作者 王洪玉 崔来成 《沈阳农业大学学报(社会科学版)》 2016年第1期48-51,共4页
自党的十八大以来,"全面从严治党"纳入"四个全面"战略布局,各级党委从落实"全面领导责任"到"主体责任"的转变,教育部加强高等学校监督体制改革,支持高等学校设立二级纪委,都为高等学校廉政风... 自党的十八大以来,"全面从严治党"纳入"四个全面"战略布局,各级党委从落实"全面领导责任"到"主体责任"的转变,教育部加强高等学校监督体制改革,支持高等学校设立二级纪委,都为高等学校廉政风险防控机制建设形成了有利的形势。但是,高等学校廉政风险防控也存在权力配置不合理、风险预警作用难以发挥、高等学校纪委的监督乏力等困境。在新形势下构建适应高等学校发展的廉政风险防控机制,需要科学合理配置权力,突出廉政风险防控的顶层设计;加强信息化建设,发挥廉政风险的预警作用;进一步完善监督体制,加强二级单位纪委的制度设计;落实党委主体责任,发挥高等学校党委的优势。 展开更多
关键词 高等学校 纪委 廉政风险 权力运行 二级学院
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中共十八大以来强化党内监督的新发展 被引量:7
13
作者 李斌雄 张银霞 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2018年第2期38-46,共9页
强化党内监督是助力全面从严治党的重要保障。党的十八大以来,中国共产党基于革命、建设和改革进程中党内监督工作的理论和实践,进一步强化党内监督和优化党内监督的网络、体系及其格局。从党内监督的顶层设计入手,通过强化巡视和派驻监... 强化党内监督是助力全面从严治党的重要保障。党的十八大以来,中国共产党基于革命、建设和改革进程中党内监督工作的理论和实践,进一步强化党内监督和优化党内监督的网络、体系及其格局。从党内监督的顶层设计入手,通过强化巡视和派驻监督,发挥传统监督方式的优势;聚焦监督执纪问责,探索新的有效监督形式;健全党内监督制度,完善党内监督法规等措施强化党内监督。通过织密党内监督之网,统筹协同党内各类监督力量,注重党内监督和党外监督相结合,强化自上而下监督,注重同级监督,推动自下而上监督,由专职"点"的监督转变到合力"面"的监督等措施优化党内监督格局,实现党内监督全覆盖。经过4年多的工作实践,党内监督之网已基本形成纵横交错,全覆盖、全时段和全层级的动态联动监督格局。但党内监督现实依然存在互相接力断档、整体功效不佳的突出问题,在新时期应注重发挥各监督方式的叠加效应,实现监督效力最大化。 展开更多
关键词 中国共产党 党内监督 巡视监督 派驻监督 内设纪委监督
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未来纪委建设的方向——基于党内监督机构的演变规律 被引量:5
14
作者 杜治洲 《廉政文化研究》 2013年第3期12-17,共6页
党内监督机构受腐败形势和反腐败模式影响,权威性和独立性不断提高,运作不断规范。未来将推行新的双重领导体制以提高纪委的独立性,纪委的权威性将得到适度控制,腐败的复杂化将迫使纪委不得不提速自身的能力建设,纪委将更加注重吸纳网... 党内监督机构受腐败形势和反腐败模式影响,权威性和独立性不断提高,运作不断规范。未来将推行新的双重领导体制以提高纪委的独立性,纪委的权威性将得到适度控制,腐败的复杂化将迫使纪委不得不提速自身的能力建设,纪委将更加注重吸纳网络民意,并与社会生态的改变形成良性互动。 展开更多
关键词 党内监督机构 纪委 反腐败
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论监察委员会组织法 被引量:3
15
作者 秦前红 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第6期185-196,共12页
制定监察委员会组织法是推进监察法治的重要举措,是对“宪法与法律至上”这一法治要义的坚持,有助于实现“把权力关进制度的笼子”,亦有助于完善监察法体系,理顺党规与国法关系,提高监察机关腐败治理效能。基于纪检监察合署办公这一立... 制定监察委员会组织法是推进监察法治的重要举措,是对“宪法与法律至上”这一法治要义的坚持,有助于实现“把权力关进制度的笼子”,亦有助于完善监察法体系,理顺党规与国法关系,提高监察机关腐败治理效能。基于纪检监察合署办公这一立法基础,监察委员会组织法的制定存在一体模式与并立模式两种选择,二者各有优势。基于当下党政关系的定位以及法治建设的现实需要,更适宜选择适度化的并立模式。监察委员会组织法需要基于体系思维进行制定,这是科学立法的基本要求,也是建构监察法体系的基本要求。一方面,需建构监察委员会组织法的内部体系,包括党的领导、民主集中制、依法监察、高效监察四大基本原则;另一方面,需搭建监察委员会组织法的形式架构,从而建构监察委员会组织法的外部体系。同时,监察委员会组织法还要与外部规范相协调,从而实现法制统一。 展开更多
关键词 监察委员会组织法 监察法治 合署办公 体系化 国家监察体制改革
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纪委监督职责的完善与发展 被引量:3
16
作者 庄立 《廉政文化研究》 2018年第1期57-62,共6页
党的十八届三中全会提出了"两个责任",其中纪委负监督责任。纪委监督责任的有效施行应当具备以下五个条件:独立性、权威性、有限性、自律性与专业性。十八大以来,党中央坚定不移地正风肃纪、惩治腐败,为"履行好监督责任&... 党的十八届三中全会提出了"两个责任",其中纪委负监督责任。纪委监督责任的有效施行应当具备以下五个条件:独立性、权威性、有限性、自律性与专业性。十八大以来,党中央坚定不移地正风肃纪、惩治腐败,为"履行好监督责任"这一课题积累了宝贵经验,很多工作实践和制度建设有效增强了纪委监督能力。在高层推动、人民诉求、能效要求等驱动因素的基础上,纪委监督职责有望通过进一步改革加以完善。建议从改革管理体制、深化异地交流制度和任期制、继续探索"曹克明改革模式"等方面进一步增强纪委独立性和权威性;强化组织、社会、个人三个层次对纪委的监督,进一步提高其有限性和自律性;加强全局性、系统性和长期性的人才培养,探索专业技术序列建设,提高纪检工作的专业性。 展开更多
关键词 纪委监督责任 独立性 权威性 有限性
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高校纪委有效落实专责监督职责探析 被引量:7
17
作者 付琼 刘文波 李致春 《宿州学院学报》 2020年第1期20-23,共4页
《中国共产党党内监督条例》以及新党章将纪委是党内监督的“专门机关”改为“专责机关”,更加突出纪检机关“监督执纪问责”职责.从当前高校纪委履行专责监督职责的新要求着手,结合高校实际,分析了当前高校纪委落实专责监督职责中面临... 《中国共产党党内监督条例》以及新党章将纪委是党内监督的“专门机关”改为“专责机关”,更加突出纪检机关“监督执纪问责”职责.从当前高校纪委履行专责监督职责的新要求着手,结合高校实际,分析了当前高校纪委落实专责监督职责中面临的问题,并提出了创新监督工作体制、厘清党委主责与纪委专责关系、丰富执纪监督方式、完善纪检监督组织机构等措施,促进高校纪委围绕党章赋予的职责和任务开展工作,更有效地发挥专责监督作用,提高履职能力. 展开更多
关键词 高校 纪委 专责监督
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对地方高校设立二级纪委的思考 被引量:6
18
作者 黄兴彪 《安徽工业大学学报(社会科学版)》 2016年第3期89-90,96,共3页
地方高校深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任,必须重视改进和完善纪律监督体制机制建设。设立二级纪委是地方高校完善内部纪律监督工作机制的重要途径,应发挥其教育、监督、惩处、保护职能,进一步推进廉洁校园建设。
关键词 地方高校 二级纪委 设置 职能
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落实纪委监督责任精细化研究 被引量:4
19
作者 田芝健 吉启卫 《廉政文化研究》 2016年第3期9-14,共6页
加强党风廉政建设和反腐败斗争需要落实纪委监督责任精细化。要在深刻把握落实纪委监督责任精细化的重要价值和内涵基础上,针对出现的思想观念认识不到位、能力不足、工作基础薄弱、监督权力与监督责任脱节等问题,从四个方面加以解决:... 加强党风廉政建设和反腐败斗争需要落实纪委监督责任精细化。要在深刻把握落实纪委监督责任精细化的重要价值和内涵基础上,针对出现的思想观念认识不到位、能力不足、工作基础薄弱、监督权力与监督责任脱节等问题,从四个方面加以解决:提高认识,增强党委和纪委对落实纪委监督责任的共识度;完善制度,增强严格规范纪委履行监督责任制度的保障力;创新方法,拓宽纪委依规履行监督责任的法定途径和手段;基层试点,研制基层纪委履行监督责任的操作手册和细则,切实推动纪委监督责任精细化落到实处。 展开更多
关键词 落实 纪委监督责任精细化 党风廉政建设
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法治视角下纪检巡视存在的问题与路径选择 被引量:2
20
作者 曾鸣 《湖北职业技术学院学报》 2015年第3期79-82,78,共5页
法治是治国理政的基本方式,推进纪检巡视的法治化建设对创新和完善党内监督方式具有重要意义。法治视角下的纪检巡视具有其独特的内涵。在实际的制度运行中,纪检巡视还存在一定的缺陷。应当积极探索纪检巡视法治化建设的新路径,推动纪... 法治是治国理政的基本方式,推进纪检巡视的法治化建设对创新和完善党内监督方式具有重要意义。法治视角下的纪检巡视具有其独特的内涵。在实际的制度运行中,纪检巡视还存在一定的缺陷。应当积极探索纪检巡视法治化建设的新路径,推动纪检巡视实体法治与程序法治的有效统一,加快纪检巡视法治建设的步伐。 展开更多
关键词 纪检巡视 法治内涵 问题 路径
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