政府绩效评估中的公民参与分析

将公众纳入到评估主体的范畴,不仅是为了更好地保障政府绩效评估的全面性和科学性,同时也是适应新公共管理运动所倡导的为公民服务的要求。本文将从公民参与政府绩效评估的理论基础、现实意义、存在问题和解决方法四个方面做出阐述。

论政府绩效评估中的公众参与

本文通过阐述绩效评估在我国的发展状况,分析了公众参与对我国政府绩效的作用以及优缺点,明确公众在政府绩效评估中的角色定位,发现并解决目前公众作为政府部门绩效评估主体的流程中存在的问题,致力于发挥公众主体在政府绩效系统中的积极作用。

地方政府绩效评估中的有效公民参与:责任与信任的交换正义——以南京市“万人评议机关”15年演化历程为例

民众对政府绩效做出评议是构建责任制政府的必然结果,而目前民众对政府绩效评议的影响力在与政府自身利益的较量中却完全处于不对等的弱势地位。本研究以南京市"万人评议机关"十五年的演化轨迹为例对地方政府绩效管理公民参与进行剖析,南京市"万人评议机关"通过四阶段演化、五维结构动态运作实现了政府绩效管理公民参与的制度化,其实质是通过公民参与行权民主权利,监督政府对公民负责以获取公民信任的交换正义。然而,以获取信息为目的民主评议模式远不能满足责任政府构建的纵深发展,需要在制度层次上实现政府绩效管理公民参与的法治化、跟踪监督政府绩效改进以及变事后监督为全程监督。