提升地方政府政策执行力的路径分析

地方政府政策执行力是指地方政府贯彻执行政策、实现政策目标时所具备或所拥有的一种能力和力量,它是地方政府内在品质与外在张力相结合的一种合力。优化执行主体、扩大公民参与、强化利益整合、完善执行机制、改善执行环境,是提升地方政府政策执行力的重要路径。

股权激励强度谁主沉浮？——基于不同控制环境下的高管权力与能力视角

选取2007-2016年沪市A股与深市主板A股上市公司作为研究样本,实证分析高管权力、高管能力以及产权性质对企业股权激励强度在授予阶段和行权阶段等不同控制环境下的影响,结果表明:(1)在授予阶段,高管的权力越大,授予的股权激励强度越大,高管权力对股权激励授予强度的正向影响大于高管能力;相对于国有企业,非国有企业中高管权力越大其被授予的股权激励强度越大。(2)在行权阶段,高管能力越强,其越有可能达到行权所设定的业绩目标,解锁行权的股权激励强度越大,高管能力对股权激励解锁行权强度的正向影响大于高管权力;高管年薪对高管股权激励行权强度能够产生一定的“挤出”效应;在既定的股权激励业绩目标下,相对于非国有企业,国有企业中高管权力越大其行权的股权激励强度越大。

保密管理改革:奥巴马政府的新举措及对我国的启示

奥巴马政府的行政改革是从"缩小国家秘密"开始的,2009年底奥巴马总统颁布第13526号行政命令,开启了美国保密行政管理改革的新篇章。奥巴马政府的改革不仅是为了实现竞选承诺,而且是迫于国内体制改革的压力,尤其是保密管理中累积的诸多问题,已严重影响了整个行政系统的工作效率。因此,奥巴马政府提出了全新的保密管理理念和改革举措,并在一年的新政中取得可喜成绩,这些全新的理念和举措对我国的保密管理体制改革有很强的启示意义。

跨组织联结网络、信息治理能力与创新绩效

网络情境下,由信息关注、信息传递、信息共享与信息内化四个递进性要素所构成的信息治理能力是创新实现的前提。以往研究表明,在跨组织联结网络中,外部关系强弱和网络位置高低通过管理者的信息治理能力对创新绩效发挥作用,但强关系和弱关系的作用效果在学术界尚未达成一致。本文以信息治理能力作为中介变量,从网络位置、互动程度和嵌合程度三个角度考量跨组织联结网络,探索其对创新绩效的影响。通过对258家高新技术企业问卷数据的实证分析发现,网络位置中心度、网络关系的互动程度与嵌合程度均与创新绩效存在积极的正向关系;信息治理能力对模型具有不完全的中介作用,其四个要素的影响系数呈逐次增大趋势。本文进一步验证管理者的年龄、学历结构、工作变动和工作年限的影响发现,对于46岁以下、学历在本科及以上、工作年限在5年以上且工作变动次数大于1次的管理者,关系强度与网络位置对创新绩效的正向作用显著。本文的研究结论有助于判断组织联结关系对创新绩效的影响,为管理者认知理论在组织行为选择方面的研究提供了新的视角。

地方政府公共政策执行力探赜——以A市N镇新农合政策实施为例

基于A市N镇的实地调研,以新农合政策的具体实施为例,对地方政府的公共政策执行力进行探究,发现地方政府公共政策执行力存在执行不力、执行扭曲以及执行低效等问题。其原因包括地方政府政策执行时具有自利性倾向、政策执行主体的机构设置不健全、公共政策自身的缺陷以及政策目标群体对公共政策价值判断偏向等。因此,要提高地方政府公共政策执行力,就需要整合央地利益诉求,完善公共政策的制度设计,建立专业化的政策执行机构,提高政策目标群体的政策认同度,提高地方政府的资源整合力。

论提高政府的公信力和执行力

政府公信力和执行力是政府的无形资产。提高政府公信力和执行力,直接关系到政府的合法性基础,关系到社会信誉体系的建立和完善,关系到国家大政方针的贯彻落实和公共资源的有效利用。改革开放以来,我国政府公信力和执行力得到不断提高,但仍存在诸多亟待改进的问题。为进一步提高政府公信力和执行力,必须不断深化政治体制和行政体制改革,建立健全政府管理机制。

地方政府全民健身政策执行力指标构建及其应用研究

采用文献资料法、特尔菲法、层次分析法等,对地方政府全民健身政策执行力进行了探讨。根据米特-霍恩公共政策执行系统模型确定了地方政府全民健身政策执行力的基本构成因素,并在专家咨询的基础上构建了地方政府全民健身政策执行力的指标体系。该体系包含5个一级指标、9个二级指标以及27个三级指标,运用AHP方法确定各级指标权重。最后,以江苏省昆山市为例对评价体系进行了实际运用。结果显示,昆山市全民健身政策执行力水平总体上处于良好等级,但还需要进一步健全公民参与政策执行的多元渠道,提升配套政策的完整度与灵活度,强化政策执行主体的沟通与协作,创新全民健身政策执行的监督与评估机制。

中央在特别行政区发出行政指令权:理论基础与制度建构

中央人民政府就《香港基本法》规定的有关事务向行政长官发出指令是中央全面管治权的重要组成部分。《香港基本法》中的中央行政指令权条款旨在规范中央与地方行政机关之间的关系,从立法史的梳理中可以看出,立法者无意将这一权力限定在《香港基本法》指定条款方面。中央向行政长官发出指令本质上是一项中央行政权的行使方式,其范围是《香港基本法》中规定的、与中央人民政府有关的事务,在行使权力时应从中央管治权的整体进行考量,还需考虑这一权力行使与特区政治环境的相互作用,应尽可能地将其行使机制规范化。

上市公司经理人业绩的提升与公司治理结构

本文就中国上市公司面临的经营业绩不振的问题，对经理人业绩的三项决定因素──能力、激励和环境进行了剖析，并在此基础上具体分析了核心环境因素──公司治理结构同经理人业绩之间的内在联系；最后，根据两者相互依存的关系特点，本文从业绩决定因素的角度，结合公司治理结构的优化问题，对提高上市公司业绩的出路问题进行了探讨。

关于中国地方政府执行力演变和发展的若干思考

我国地方政府执行力的发展先后经历了以政治影响力为主导的阶段、重视决策力的推动作用阶段,当前已经进入了一个变革与完善的新阶段,面临新的环境和挑战。目前要发展地方政府的执行力,从决策与执行的过程上看,可以从执行前期、执行中期和执行后期三个阶段,对影响执行力的关键要素进行完善和强化。

地方政府执行力提升的行政文化障碍及消除对策分析

政府执行力是政府生命力的象征,也是竞争力的重要表现。随着我国社会利益主体多元化格局的形成,地方政府在公共行政实践中出现了执行力不足或弱化的态势,如行政不作为、执行不科学、执行不规范、执行不高效等,行政文化作为政府执行的软环境,直接影响地方政府执行态度、方式和效能等。本文从行政文化视角研究地方政府执行力提升的障碍,并提出相应的对策建议,对于地方政府行政执行力的提升具有无可替代的作用。

基于现代大学治理的高校执行力提升机制研究

本文从现代大学治理角度,对高校执行力提升机制进行研究,从多元主体参与机制、创新管理机制以及督查考核机制等多种要素进行分析,并从构建参与机制、注重激励机制、畅通沟通机制、创新督查机制、完善考核机制等方面提出执行力提升的策略。

提升政府执行力对构建和谐新农村的意义及实现途径

当前我国在构建和谐新农村的过程中,经济和社会发展中的问题以及潜伏的深层次的问题日益凸现。政府执行力是政府的核心要素之一,是政府履行职责与提高自身存在合法性的重要前提。政府执行力与和谐新农村具有一定的同构性和互补性,提升政府执行力对于构建和谐新农村具有十分重要的意义。提升政府执行力需要培育良好的政府执行力文化环境,进行政府人事管理制度创新,提高政府人员的素质,建立健全对农村的利益补偿和调节机制。

试论地方政府政策执行力的影响因素

随着学界对公共政策执行这一过程的研究,公共政策执行力成为政策学界的新热点和研究的突破口。针对地方政府政策执行力出现的一些问题,如何塑造高效的政策执行力成为重点。研究地方政府政策执行力的影响因素,为地方政府更好地履行公共政策执行职能提供指导。地方政府政策执行力的影响因素主要包括执行主体、执行客体、执行资源、执行制度和执行环境等五个方面。

行政问责力:内涵要义、影响因素及评价体系构建

通过引入"行政问责力"这一概念范式,从规范问责、公平问责与公开问责三个维度分析了行政问责力的理论与实践意义,进而剖析了影响其运行机理和作用效果的主要因素,即人、制度和资源环境因素。在充分吸收现有的相关法律规定和实践经验的基础上,建构一套行政问责力综合评价指标体系来丰富和完善当前的行政问责制研究,也为化解该制度所"遭遇"的"结构性困境"提供一种理论阐释和解决思路。

社会资本视角下的地方政府执行力建设研究

地方政府执行过程涉及的主体有政府内部各层级不同的职能部门以及外部与政府联系密切的社会组织、企业及公众,如何实现各主体之间的多元互动、共同参与是提升地方政府执行力的关键。借助社会资本理论,在对政府社会资本的信任、规则、参与及关系网络四个维度进行分析的基础上,通过构建地方政府内外部社会资本影响执行力的分析框架,提出地方政府执行力提升的路径:一方面必须构建政府内部社会资本,理顺政府内部纵向、横向和斜向交叉职能部门间关系;另一方面要拓展政府外部社会资本,重塑政府与外部的公众、社会组织和企业间关系,最终实现多元主体协同治理。

试论执行力文化的构建与政府行政效率的提高

首先论述了执行力文化的提出及内涵,随后说明了导致政府行政效率低下的3个原因,由此引出了在政府中倡导构建执行力文化是提高政府效率的有效手段,最后以秦皇岛市为例,说明了在政府中如何构建执行力文化的几个方面内容。

提高地方政府行政执行力的路径探析

本文系统分析了政府行政执行力的内涵、提高地方政府行政执行力的重要性以及影响地方政府行政执行力的关键因素,目的是探索提高地方政府行政执行力的有效途径。

近年来政府执行力研究综述

政府执行力是政府有效处理日常事务所表现出来的内在能力和效力,同时也是政府在执行政策过程中体现出来的实际能力。政府执行力的强弱,关系到政府职能的实现、政府存在的合法性和行政效率的高低。提升政府执行力,有助于促进政府行政管理高效化、巩固党的执政地位和提升政府竞争力和公信力。目前我国各级政府执行力不足,根源在于政府相关人员缺乏责任意识和行政能力、政府行政管理体制不健全、地方保护主义和外在环境的不利影响。因此,必须加强行政管理制度建设,提升政府工作效率,创新政府管理模式,培育良好的行政文化,提升"政府人"的能力。此外,还应加强比较研究、实证调研、多视角和多学科的综合研究。

对提高地方政府科技政策执行力若干问题的思考

科技政策对科技进步和地方经济社会发展具有重要的指导和促进作用。地方政府作为科技政策的基层执行者,对科技政策的落实程度有密切关系。文章通过分析影响科学技术与科技政策对经济与科技发展的重要作用,同时以广西地方政府对科技政策的执行力度为例,列举广西近些年在科技工作发展过程中存在的问题与不足,提出提升科技政策地方政府执行力的具体建议,为改善科技政策地方政府执行力提供一些参考和借鉴。