越共“九大”以来越南革新开放的新进展

越共"九大"以来,越南积极推进革新开放,越南社会主义建设取得了新进展。

越共是怎样布局“两个一百年”战略目标的

2019年以来,越南共产党以筹备2021年初召开的第十三次代表大会工作为主轴,从各方面推进革新工作,布局越南发展蓝图。筹备工作主要包括以下几个方面:组建大会筹备工作领导小组、确定越共十三大的基本路线和方向、布局经济社会发展战略规划、统筹干部队伍建设和重要人事安排、深入开展党风建设和反腐败斗争、加强社会管控以防止敌对势力破坏等。当前,在严格控制新冠肺炎疫情蔓延的背景下,越共继续推进十三大的各项准备工作,确保国内政治和经济社会的稳定发展,迎接越共十三大的顺利召开。

十二大之后越南政治的演变与中越关系的走势

越共十二大是革新开放后竞争最为激烈一次党代会,也是承上启下逐步实现代际更替的权力交接之会。在十二大上,阮富仲纵横捭阖,打破常规获得连任。然而,会后越南政局跌宕起伏,先后发生郑春成事件和二丁事件,完全打破了十二大前后党内各派所达成的默契和权力平衡,使得越南政局的未来走向充满了变数,也不可避免的影响到中越关系。短期而言,二丁事件使得阮富仲得以完成五年的任期,这将有利于中越关系的近期发展;长期而言,丁世兄退场则意味着在阮富仲之后积极倡导中越理论合作的党务派后继乏人,而主张全面融入国际,倾向于优先发展与美西关系的新生代将掌握权力中枢。这将毫无疑问对中越关系的未来发展产生深远的影响,对此中国必须要切实重视,未雨绸缪。

越南高层权力结构调整对中越关系的影响

2021年1月越共十三大后,越南高层权力结构重回“四驾马车”体制,以“四驾马车”、越共中央政治局和中央委员会三个层级构成的高层权力体系进一步稳固。在“四驾马车”层面,在回归原有权力框架的同时却完全突破了长期坚持的南北人员对等和权力对等的惯例和默契,使得顶层权力出现了失衡的态势。在政治局层面,高层权力又在南北间呈现出前所未有的均衡状态,特别是在接班人梯队中南方占据了绝对优势。在中央委员会层面,军方势力急剧上升,成为越南高层权力体系调整又一个非常突出的特点。越南此次高层权力结构的调整,虽然在不同的层级出现了向某一部份倾斜的现象,但在总体上依然保持着大致的平衡。此次在不同层级权力失衡的现象实际上体现了越南高层对其部分政策优先程度的判断,其中既有促进中越关系稳定和两国合作的积极因素,也有不和谐的潜流,我方只有未雨绸缪,才能推动中越关系更健康的发展。