高校采购合同线上全流程管理体系构建与实践

采购合同线上全流程管理是实现新政府会计制度背景下“权责发生制”相关要求的有效途径,也是高校加强内部控制和规范经济行为的重要手段。基于对高校采购合同管理现状及问题分析的基础上,通过部门协同、信息化系统建设及电子签名等技术构建了本校采购合同线上全流程信息化管理平台。实现了采购人、供应商及合同归口管理部门的有效协同,实现了合规、安全、高效的电子合同签约全流程系统建设,实现了采购合同的可溯源及可跟踪,进一步规范了高校合同管理。此外,该体系也加强了合同履约信息的反馈与监督,是高校采购合同管理“放管服”的有效尝试。

“放管服”改革背景下高校工资制度改革研究

在经济迅速发展的背景下,高校工资制度也发生了新的变化。文章以“放管服”改革措施以及高校工资制度相关文献资料为参考,对高校工资制度的改革措施进行了综合分析,倡导在高校绩效工资总额制订、工资分配方案、工资组成结构、工资绩效考核等方面做好工作,在提高高校工资制度自主权的当下,创造出更加具有科学合理性的工资制度,以增强高校内部运转的活力。希望可以提供一些参考与意见,从而弥补传统工资制度中存在的不足,提高高校内部管理效果。

从单项手术住院费用探讨医改控费成效

目的通过医疗服务价格调整前后2年的对比,分析心内科患者在院接受射频消融术的费用,进而探讨医改控费的初步成效。方法收集某三甲专科医院的医疗服务价格调整前后两年,自2015年1月—2016年12月心内科接受射频消融术患者的住院信息,按照年份进行分组(n1组为2015年医疗改革前,n2组为2016年医疗改革后),并对来自医保和全费病源的患者进行分层分析。采用SPSS 21.0建立数据库并进行统计分析,选用Wilcoxon秩和检验和χ2检验,比较医疗改革前后两组的各项住院费用。结果在医疗服务价格调整前后2年中,接受射频消融术的医保病源患者的住院费用分别为63238.00元和59106.29元,全费病源患者的住院费用分别为63150.96元和57675.06元。病源患者的中位住院总费用均有下降,其中全费病源患者的住院总费用降幅显著,差异有统计学意义(P<0.05)。医保和全费病源患者的综合服务类、诊断类和治疗类费用均显著上升;药品类和耗材类费用均显著下降,差异有统计学意义(P<0.05)。结论医疗服务价格调整作为医疗改革的一项重要举措已取得初步成效,即在坚持总量控制、结构调整的原则下,提高业务收入中技术劳务性收入的比重,降低药品和卫生材料收入的比重,确保公立医院良性运行和发展。

论证我国疾病预防控制体系公共职能偏废的治本策略

目的 论证解决中国疾病预防控制体系公共职能偏废的治本策略。方法 查阅 1990～ 2 0 0 1年国内八种主要卫生管理杂志 ,运用边界分析方法归纳中国疾病预防控制体系各类改革策略 ,运用逻辑分析的方法 ,结合疾病预防控制体系公共职能偏废的原因和作用机制 ,提出治本策略 ,并进一步运用意向问卷调查了15 4所省、市、县疾病预防控制中心对治本策略的认识。结果 治本策略是 ,明确政府承担疾病预防控制的筹资职能 ,保障疾病防制机构适宜投入。同时 ,通过加强管理和改革投入方式增加服务效率。样本疾病预防控制中心对该治本策略的认同率在 95 %以上。

医疗服务价格管制与“以药养医”

近年来,我国医疗费用持续上涨,医患关系也变得更加紧张。而针对这些问题所采取的一系列改革措施并没有产生明显的效果,这主要是因为没有充分认识到医疗服务价格管制所带来的严重的负面影响。本文提供了一个用于评价医疗服务价格管制的分析框架。本文的分析表明,医疗服务价格管制会导致“以药养医”体制的形成,而且“以药养医”这一间接定价机制,通常无法使患者的效用水平达到只存在道德风险和有限责任约束时的次优水平。因此,改革目前备受非议的医疗体制,重点在于放松对医疗服务价格的管制。

以政府转型为重点的结构性改革

当前,我国的改革正处在关键时期,并已进入以政府转型为重点的结构性改革阶段。我们认为未来几年,改革能否有实质性推进,如何推进,在很大程度上取决于政府改革的进程。以公共服务为中心的政府转型,是我国下一步改革的中心和重点。这个基本判断的主要依据:一是去年SARS危机充分暴露了政府管理体制的弊端,使我们从经济社会发展严重失衡中看到了建设公共服务型政府的重要性;二是这次宏观调控突出地反映了政府职能转变严重滞后的状况,使我们清楚地看到经济发展中的许多矛盾和问题,大都同政府主导的经济增长和经济运行机制相联系。因此,努力实现以公共服务为中心的政府转型,既是落实以人为本、经济社会协调发展科学发展观的重要保障,又是在宏观调控中推进改革,保持经济持续增长的重要举措。

新时代背景下全日制体育硕士专业学位研究生“放管服”改革检视

对全日制体育硕士专业学位研究生"放管服"进行研究,是适应新时代要求,推进高层次体育应用型人才培养质量提升、深化高等教育改革的重要内容。本文采用文献资料法、逻辑分析法就专业学位研究生"放管服"改革的内涵认识进行了剖析,结合现阶段全日制体育硕士专业学位研究生的培养特点,提出了实施全日制体育硕士专业学位研究生"放管服"改革的四项举措,以期为深化全日制体育硕士专业学位研究生教育改革,实现教育强国、体育强国提供一定参考与建议。

统筹城乡综合配套改革促进了民生性公共服务城乡均等化水平的提高吗——来自重庆市的经验证据

基于重庆市被设立为统筹城乡综合配套改革试验区这一政策试验,采用合成控制法评估统筹城乡综合配套改革对重庆市民生性公共服务城乡均等化水平的影响效应。研究发现,统筹城乡综合配套改革显著提高了重庆市民生性公共服务城乡均等化水平,城乡均等化指数较未改革状态下提高了3. 6%。这表明,加快公共财政体制及服务型政府建设,加大农村基本公共服务领域投入力度是缩小基本公共服务城乡差距、实现城乡协调发展的重要路径。

供给侧结构性改革与潜在经济增长率:逻辑、要素与路径

当前中国经济的增速下降主要表现为"结构性特征",具有长期性和根本性,其原因是潜在经济增长率降低,宏观经济参数和调控工具均发生了实质性变化,这要求相应地调整宏观调控政策。为此,要加快改善劳动力结构,提升劳动力质量;持续优化投资结构,提高投资效率;加快建设创新型国家,提升技术创新水平;大力推进"放管服"改革,释放体制机制红利。

探析高校后勤财务的监督与控制

实行高校后勤改革,是为了学校集中力量搞好教学科研,提高教学质量和办学效益,有利于后勤为学校提供更加优质的服务。如何理顺各种财务关系,规范会计核算,强调以人为本,加强财务监督与控制,保护国有资产不流失,是高校财务管理和会计核算亟待解决的问题。

打造良好营商环境的关键节点:深化行政审批制度改革

行政审批制度改革是打造良好营商环境的重要抓手,其主要致力于通过简政放权来提升市场和社会活力。本文从企业最关心的问题入手,对新一轮行政审批制度改革的重大探索进行梳理和分析后认为,从强化整体改革思维、持续不断减量提速、优化流程并倡导技术与组织的双重变革等方面进行有针对性的改革,是当前各级政府打造良好营商环境应做出的共同选择。而进一步转变思维方式,系统推进"放管服"改革并巩固其成果,为企业发展创造优质的政务环境,则应成为下一步改革的重点。

ISO9000族标准对高校后勤社会化改革的启示

高校后勤社会化改革在取得成效的同时,也需要引进现代企业管理制度解决其面临的一系列"瓶颈"问题。ISO9000族标准集中了全世界几十年质量管理的精华,正是一种先进、实用的现代企业管理模式。因此,在简要介绍了ISO9000族标准及其在高校后勤社会化改革中的适用性后,文章分析了ISO9000族标准对高校后勤管理和高校后勤社会化改革的启示。

林业发展金融服务改革对林农营林的影响研究——基于陕西省富县和西乡县的调查

围绕集体林权制度改革五大内容之一的林业发展金融服务改革的概念和内容,结合对陕西省富县和西乡县的实地调查,分析了陕西省林业发展金融服务改革中开展的各种措施和工作及其对林农营林活动的内外部因素和不可控与可控因素两方面的影响。最后从不同主体的角度指出陕西省林业发展金融服务改革中存在的问题并提出建议。

高校医疗保健机构社会化改革的思考

分析了高校的校医院参与后勤社会化改革的必要性和可行性 ,提出了校医院的基本定位和校医院现阶段的三种改革模式。

基于双重差分模型的公立医院医疗服务价格改革政策效应实证分析

[目的]评估公立医院医疗服务价格改革的政策效应,以期为进一步深化公立医院医疗服务价格改革提供参考。[方法]通过函询发文的形式,收集广东省318家公立医院的基本医疗服务价格调整政策评价相关数据,通过描述性统计和固定效应面板模型分析医疗服务价格改革政策影响。[结果]改革后,试点医院的次均药品成本降低52.34元,药品成本占总医疗业务成本的比重下降2.52%,药占比降低3.77%,检查化验收入占比增加4.23%,差异均具有统计学意义。次均住院费用虽然减少了393.85元,但差异无统计学意义。医师日均诊疗人次增加3.11人次,但平均住院日和床位周转次数差异无统计学意义。[结论]医疗服务价格改革政策对控制药品成本、降低药品费用具有正向效应,但收入结构优化不明显,次均住院费用降低较少,并且对工作量及服务效率产生的效应有限,甚至是负向效应。建议建立医疗服务价格动态调控管理体系、改革公立医院补偿机制、动态调整医保支付水平、创新公立医院薪酬分配制度、强化综合监管等措施协同改革。

西方国家医疗保险制度改革趋势及对我国的启示

医疗保险改革是世界公认的难题,也是公众最关心的问题。说其难,主要是指费用控制难,医患保三方关系协调难,在我国还存在扩面难,资金筹集难。综观20世纪70年代以来西方发达资本主义国家医疗保险事业的改革,我们可以发现,各国发展的普遍趋势在于:开源节流,加强控制;应对人口老龄化,建立老年护理保险;发展社区卫生服务;医疗机构与保险机构合而为一等。借鉴国外的一些经验并汲取其教训,为我所用,是大有裨益的。

优化营商环境视角下的地方行政审批制度改革——以湖北省为例

深化行政审批制度改革、提升行政审批部门的政务服务能力是优化地方营商环境的重要举措。湖北省在推动地方行政审批制度改革过程中,面临着改革受惠市场主体有限、涉企制度供给相对滞后、线下改革推进较慢、政务信息平台不完善、政企沟通机制不健全等问题,制约了省域营商环境的进一步提升。基于此,进一步深化行政审批制度改革,优化区域营商环境应从以下四个方面发力:一是优化顶层设计,明确政府职能定位;二是持续网络赋能,完善配套设施供给;三是强化问题导向,提升涉企服务质量;四是学习先进经验,增强地方政府改革主动性。

大型火电厂空气预热器间隙控制系统的现场改造与自动投入

针对空气预热器间隙控制系统存在的问题,提出相应的改造措施,结果表明改进后的系统完全可以满足实际工作的需要,系统的自动调节品质及安全经济性都有了明显的提高。

融合海绵城市和智慧水务《水污染控制工程》(上册)教学探索

环境工程专业学生是城市发展、环境治理持续提升的主力军之一,然而,环境工程专业主干课程《水污染控制工程》的污水、雨水的收集等部分内容,长期得不到环境工程专业的重视,存在重处理、轻收集的教学模式,甚至一些院校教学中直接忽略《水污染控制工程》上册这部分内容教学,同时教材内容也不能适应海绵城市与智慧水务教学需求。文章以海绵城市建设与智慧水务为基点,以新工科工程师培养目标为定位,探索适合《水污染控制工程》上册的教学与实践模式,通过课程教学模式探索满足环境工程专业新的实践教学体系,培养符合未来行业发展需求的环境工程专业学生。

新形势下油气调控运行费定价方法研究

在油气体制深化改革以及管网独立的大背景之下,北京油气调控中心大力推进内部市场化运作,统一调控运行费收费和结算模式,将油气调控中心与管道公司之间的行政服务关系变为等价交换的经济往来关系。调控运行费定价参照新管输定价办法规定的准许成本加合理收益的方法,即服务成本法进行定价。经过5种方案和实际测算对比分析,推荐根据监控和数据采集点的数量进行分摊,确定调控运行费率。油气调控中心与各管道公司签订调控运行服务协议,同时为地区管道公司提供调控运行服务,分别收取调控运行服务费。