Research on governance of HFO use and carriage on ships in accordance with the Polar Code

In this paper, we discuss the environmental damages caused by the use and carriage of Heavy Fuel Oil(HFO) by ships in Arctic waters. We also review efforts made by major international and regional organizations in governing the use and carriage of HFO by ships in Arctic waters after implementation of the Polar Code, and analyze the obstacles and difficulties that lie ahead. By illustrating the features of the Arctic Council and the International Maritime Organization(IMO), which govern Arctic waters, we examine measures taken by these two organizations in tackling HFO issues. These include: assessing indigenous and local community’s reliance on HFO transportation in the Arctic, developing risk prevention measures for ships operating in Arctic waters, seeking economic alternatives to HFO that contribute to a greener economy, developing a package of HFO governance measures, strengthening cooperation between relevant international and regional organizations that govern HFO to provide suggestions for follow-up discussions on HFOs, and optimize governance by relevant organizations and determine a better global solution to governing the use and carriage of HFO by ships. In addition, we discuss the feasibility of an IMO-imposed HFO ban from the perspective of the Arctic governance to clearly grasp the path of its future development.

全球治理视角下“双碳”人才培养机制——基于能源环境类国际组织职员的数据

“碳达峰、碳中和”是我国“十四五”时期生态文明建设整体布局的重要内容,亟须一批高素质专业人才发挥引领作用。在全球治理背景下思考这一问题,需要聚焦能源、环境类国际组织,对其职员的素质能力进行分析。研究发现,“双碳”类国际组织对于较低级别职员的发展有较高的期望,体现在选拔、绩效考核和晋升等多个环节。基于此,在“双碳”人才培养方面,需要统筹协调机制、完善科研体系、建设交叉学科专业、构建高水平人才培养体系,实现高校、政府部门和国际组织的协同联动,才能推进“双碳”人才高质量发展。

国际组织参与全球教育治理:价值、路向及特质

国际组织在全球教育治理中发挥着重要作用,对世界教育改革和发展产生了深刻影响。世界银行、经合组织、联合国教科文组织三大国际组织在参与全球教育治理进程中,其价值理念都呈现出新的转型特征,并直接影响着其参与全球教育治理的行动路向。综合分析,三大国际组织全球教育治理呈现出显著的时代特质:在治理范式上,教育知识生产功用共向彰显;在治理取向上,融合与分离中彰显独特价值;在治理生态上,价值转型与社会思潮相伴而生。

董事高管责任保险与会计信息质量——基于党组织参与治理的替代或互补效应

以国务院在2020年10月出台的《关于进一步提高上市公司质量的意见》政策为研究契机,选取我国2010—2021年A股上市公司为样本,采用双向固定效应模型,在研究董事高管责任保险对会计信息质量治理作用的基础上,研究党组织参与公司治理是替代还是互补董事高管责任保险发挥这一治理效应,以及剖析其传导效应和企业异质性效应。研究结果表明:董事高管责任保险对企业会计信息质量有治理效应,且“双向进入”式党组织参与治理会提升董事高管责任保险对会计信息质量的治理效应,即存在互补效应;而“交叉任职”式党组织参与治理抑制董事高管责任保险对会计信息质量的治理效应,即替代效应。进一步分析研究表明:董事高管责任保险会通过促进企业创新和提高内部控制质量对会计信息质量发挥治理效应,并在媒体关注度或盈利能力越高的企业中这种治理效应更好。上述研究结果不仅从新视角拓展会计信息质量影响因素的研究,而且丰富董事高管责任保险和党组织参与公司治理的单独及联合治理效果,并为政府、企业等相关利益者在实践中发掘董事高管责任保险的积极作用和提高会计信息质量提供了有益的实践启示。

基于“脾统四脏”理论以“滋生健脾法”辨治儿童矮身材探析

儿童矮身材的病因可总结为先天禀赋不足或后天喂养失司。脾为后天之本,脾气健旺则脾脏所化生的精微物质得以输布全身,五脏六腑物质基础充足,气血充盛,小儿的生长发育才能正常。反之,脾胃功能受损,则气血化生乏源,波及他脏,导致其他脏腑功能受损,从而引起小儿生长发育迟缓。同时,小儿还具有“脾常不足”的生理状态和体质特点。因此,从脾论治儿童矮身材具有重要意义。笔者以“滋生健脾”为基本治疗原则,基于“脾统四脏”理论,列举了脾虚证、脾虚夹积证、脾虚湿盛证、脾虚肝旺证、脾胃阴虚证、肺脾气虚证、脾肾两虚证、心脾两虚证等8个临床常见的中医证候类型,归纳总结了以四君子汤为基础方加减辨治儿童矮身材的经验,为中医辨证治疗儿童矮身材提供临证参考。

高职院校跨专业组织构建的逻辑理路、现实困境与突破路径

为促进技术创新和人才培养能力的双重提升,高职院校开始了跨专业组织构建的组织革新探索。高职院校跨专业组织构建是高职院校响应经济社会发展重大问题关切,顺应知识生产模式转型发展,提升高职院校创新能力发展的必然选择。当前,由于职业教育领域一直存在的产教融合不深、科教融汇不畅及高职院校内部治理不完善等问题,高职院校跨专业组织发展面临一定的困境。为此,高职院校需要精准目标定位,协同产教研多元主体,形成稳定的跨专业合作机制;优化内部治理,化解条块化制度束缚,营造良性的跨专业文化氛围;个人成长赋能,提升教师跨学科教研能力,促成跨专业合作成果落地。

世界卫生组织数字健康治理决策证据研究

目的对世界卫生组织发布的数字健康文件开展科学计量分析,为提升我国数字健康治理能力和治理水平,扩大我国在全球健康决策方面的影响力提供参考。方法识别世界卫生组织发布的数字健康文件引文类型,并开展科学计量,包括统计发文机构、国别、年份并分析引文主题等。结果世界卫生组织在数字健康领域发布多个战略和指导性文件,参考文献为电子文献、期刊文献和少量专著,电子文献以国际机构发布的各类文件为主。期刊论文来自多个医学相关高水平期刊,文献具有较强时效性,研究主题包括随机对照试验、队列研究、卫生教育、行为干预、吸烟、基础设施建设等。美国、英国和瑞士机构的研究成果获得最多引用。结论应合理采纳不同类型机构研究成果,科学优化我国数字健康在重点疾病领域的规划措施,积极参与全球数字健康治理,鼓励我国有能力的社会组织、高校等机构世界卫生组织和其他国际组织研究项目并扩大成果影响力,加强国际合作。

论无人海洋系统的国际法规制与我国的因应

无人海洋系统国际规制的难点体现在无人海洋系统自身法律地位界定、主权豁免、航行(或飞越)权等多个领域,而国际海事组织(IMO)无人船国际造法则代表着该领域的规则变革。无人海洋系统国际法规制困境,不仅因为无人海洋系统触及海洋治理的多个治理维度,而且因为其规制具有治理主体多元化、规则碎片化和国际话语权不均等特征。我国未来应从加强无人海洋系统完善海洋治理能力、推进国际和国内法治建设三个层面予以因应。

隐形的主体:专家在全球教育治理中的作用及其参与方式

全球教育治理是国际社会行为体共同管理全球教育事务的活动。专家以其专业化的知识和能力在其中发挥着至关重要的推动作用,具体表现为通过知识生产、传播、应用和批判影响全球教育治理政策的制定、实施和评价。就参与方式而言,他们主要是以主权国家、国际组织和智库为平台、以大众媒体为媒介参与全球教育治理,在一种相互交织的网络中发挥其作用。不过,专家通常是在主权国家、国际组织和智库等其他治理主体的幕后活动,因此尚未得到应有的社会关注和学界的专门研究,成为“隐形的”全球教育治理主体。

以基层党建引领基层治理与乡村振兴的路径探究

为解决社会经济结构转型背景下,乡村振兴工作内生动力不足、发展体系不够健全、城乡差距扩大的问题,该文从基层党建角度入手,首先对开展基层治理与乡村振兴工作的内在机理进行研究,其次简述基层党建工作在基层治理与乡村振兴治理方向的引领、治理力量强化、治理方法优化的价值,然后以某省为例,分析基层党建引领基层治理与乡村振兴的具体方法。研究结果表明,该文所采用的方法,可以缓解基层发展的矛盾,在提高基层治理工作水平的同时,为乡村振兴战略的落实,打下坚实的基础。希望通过研究,为我国社会经济的整体化发展提供参考。

国外中文教育非政府组织的功能、类型及内部治理

国外中文教育非政府组织(NGO)是中文国际传播的重要力量。从美、加、英、澳四个发达国家选取95个中文教育NGO,以组织使命与章程为切入点,采用内容分析、基于语料库的批判话语分析方法,探索中文教育NGO的功能、类型及内部治理特点。结果显示,国外中文教育NGO具有语言文化、社会治理和国际事务三大功能及若干子功能;按业务范围可分为语言教育组织和基金组织,按功能导向可分为专门导向型、复合导向型和多元导向型组织;中文教育NGO的内部治理体现“民主性”和“自治性”,注重松紧结合。基于上述发现对发挥国外中文教育NGO的功能、支持建立系统化多层次的组织网络以及中外组织合作的有效机制提出了相关建议。

产业技术创新加速器:日本新能源产业技术综合开发机构

作为日本产业技术创新加速器的日本新能源产业技术综合开发机构集结“政—产—学”各方职能,以“强化产业技术力”与“解决能源暨地球环境问题”为主要任务,致力于发掘未来产业核心技术种子、强化中长期产业竞争力根基以及研究成果实用化。在介绍该机构的历史沿革、职能定位、研发领域、组织架构、运营情况等背景信息的基础上,整理分析了该机构特色的运营模式和案例。基于此,从科研管理,“政—产—学”协调、国际合作等方面总结了该机构的成功经验,为我国进一步完善自身的科技创新体系,实现产业升级转型和可持续发展提供参考与借鉴。

刘启泉从“通调五脏安脾胃”论治尿道综合征经验

总结刘启泉教授从“通调五脏安脾胃”论治尿道综合征的临证经验。刘教授认为,尿道综合征病位在尿道,核心病机为脾胃不和,湿邪阻滞,水道不利,治疗应以“安脾胃”贯穿始终。同时,该病与五脏不调密切相关,外感、内伤、情志、饮食、劳倦及脏腑失调等均会影响五脏功能继而发病。临床中基于“通调五脏安脾胃”思想,根据患者症状表现,综合运用升清降浊以和胃通淋、养心清心以泻热通淋、益肺泻热以利湿通淋、补肾温阳以化气通淋、疏肝清肝以行气通淋的方法指导治疗,可使五脏调和,水道得利,症状缓解,淋证得瘥。

国际科技组织与国际科技合作计划中的科学数据安全治理

科学数据共享程度加大、国际形势复杂多变、信息技术突飞猛进,国际合作中的科学数据安全问题日益凸显,科学数据安全工作面对挑战。本文在厘清科学数据安全内涵的基础上,以代表性国际科技组织和大型国际科技计划为例,剖析典型国际科技合作中的科学数据共享安全治理政策与实践,为我国制定相关政策提供参考借鉴。因此,建议应继续遵循“开放为常态、不开放为例外”理念,灵活运用“例外”和“豁免清单”在义务和权利间取得平衡;进一步完善国内科学数据安全治理政策体系,及时掌握国际科学数据政策动态,提高国际科技合作中的科学数据政策透明度与合规性;综合考虑科技数据资源、风险管控技术等因素,实施真正意义上的对等交换;培养精通国际政策法规和行业惯例、技术布局全面的数据安全保障团队。

危机变局中全球青少年毒品预防教育治理格局与实践路径

在全球毒品危机对青少年影响日益严峻的形势下,以联合国毒品和犯罪问题办公室为首的国际组织以可持续发展为目标、政策为支点、教育为关键的治理手段建立新发展范式,撬动全球教育变革。文章以多源流理论为分析框架,解析国际组织以理念和政策为内生动力,以“预防为主、科学干预、教育为首、可持续发展”为原则建立的青少年毒品危机治理新格局,全景式展现国际组织构建毒品预防框架与实践路径。基于国际比较视角,建设具有中国特色、与联合国接轨的高质量毒品预防教育体系。

国际体育组织践行体育促进气候行动原则的动因、逻辑和进路——兼议我国体育应对气候变化的举措

全球变暖背景下,国际体育组织践行体育促进气候行动原则以应对气候变化挑战。以国际体育组织践行体育促进气候行动原则的动因为切入点,总结国际体育组织践行原则的行为逻辑,分析践行原则的现实挑战,提出完善进路,并讨论我国体育应对气候变化举措的完善。研究发现:国际体育组织采用软法在组织层面确立气候变化应对责任,通过规范碳足迹计算与分层处理机制的适用以最大限度减少对气候的负面影响,贯彻多元治理理念于气候行动教育、可持续和负责任消费以及倡导气候行动。研究认为:国际体育组织应对气候变化责任原则未明、实现机制弱化、责任规定有待完善、分层处理机制的适用有待规范;可从“自主贡献”责任原则的确立、气候影响评价制度的完善、责任明确的指引、生态保护意识的提升、践行体育促进气候行动原则核证制度的建立层面进行完善。基于国际体育组织对体育促进气候行动原则的践行经验,我国体育应对气候变化应加强宏观调控,“共生”气候变化应对系统,严格权责落实。

技术标准推动网络空间治理研究

网络强国建设是我国新发展阶段的重大战略,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。技术标准是多方达成共识与合作的关键工具,对构建网络空间命运共同体、建立完善的治理体系意义重大。本文通过梳理以技术标准推动网络空间治理的国际发展现状,聚焦技术标准的范式性、多源性、法律融合性、专利性和网络效应性等关键要素,系统地总结了我国在该领域的经验、存在问题与重大挑战,提出了推动网络空间治理的思路、整体目标和战略路径。针对我国网络空间核心技术能力薄弱、技术标准国际话语权不足、技术标准内容立法不协调、标准必要专利制度亟待完善和技术标准网络效应欠佳等问题,提出以瞄准关键领域的技术标准、推动技术标准制定主体的多元化、提供技术标准相关的职业培训和人才培养、加强专利管理与知识产权保护、强化技术标准的普及和采纳以及推动国际合作与标准化工作等发展建议,以期增强标准化治理效能,提升标准化水平,推动我国网络空间治理的发展进程。

桂枝汤化裁辨治糖尿病思路探讨

糖尿病是威胁人类健康的重要慢性疾病之一,其发病率和病死率仍在持续上升,因此糖尿病的防治备受关注。而糖尿病患者应“禁糖、限甜”观念深入人心,因此桂枝汤以其味甘罕用于治疗糖尿病。该文从张仲景桂枝汤原方及其化裁应用、《神农本草经》中药物的四气五味来剖析桂枝汤的组方精髓,从桂枝汤“健脾运、化津液,补气血、散里寒,和五脏、调阴阳”的机制,构建桂枝汤与糖尿病治疗的联系。通过糖尿病发病中西医机制、病理演变过程,并从“基于个体差异的同病异治、基于核心病机的异证同治、基于治未病思想无症状血糖升高的调护”三个方面阐述糖尿病的辨治原则、桂枝汤及其化裁治疗糖尿病思路。从而认为桂枝汤治疗糖尿病具有可行性,桂枝汤有效化裁可应用于糖尿病各个阶段,为临床运用桂枝汤治疗糖尿病提供理论参考,摆脱糖尿病“限糖”桎梏,为糖尿病诊疗提供新的临床思路,并为降糖复方研究提供理论参考。

全球教师治理的行动策略与发展趋势——基于国际组织相关政策的分析

全球教师治理是助力全球知识经济发展的重要策略,旨在通过多种治理手段推动建设素质优良的教师队伍,实现对学生学习的全面支持。自20世纪60年代以来,基于对教师地位和教师培训的关注,国际组织在推进全球教师治理的过程中,先后经历了关注、探索和推广三个阶段,并呈现出清晰的发展走向。全球教师治理以重塑教师的专业地位、规范教师的教育责任、发挥教师的专业智慧、关注教师的专业成长作为主要策略,未来,其发展与推进需要:通过强化外部决议,引领教师治理的政策走向;加大教育援助,提高教师治理的总体效能;利用政策借用,推广教师治理的最佳实践;开展国际评估,建立教师治理的比较机制。

实体化背景下我国单项体育协会合规管理体系构建研究

构建合规管理体系是加快转变政府职能,提高政府监管效能,促进协会治理体系和治理能力现代化的重要举措。完善单项体育协会内部监督体系、树立单项体育协会公信权威、降低体育行政部门监管成本、接轨国际体育组织合规行动是我国单项体育协会合规管理体系构建的现实动因。实现自治互益、提高法治遵从、加强德治维系、追求完美善治是我国单项体育协会合规管理体系构建的目标要求。全面的合规计划、系统的合规组织、专业的合规行动、严格的合规监测是国际体育组织合规实践的先行经验。结合实体化背景下我国单项体育协会的现实情况,建议从制定合规管理指南、嵌入合规管理框架、培育合规管理文化、培养合规管理人员、重视合规管理监测五大方面,系统构建我国单项体育协会合规管理体系。