冷战后日本对非洲援助的人才策略及影响

人才培养援助存在于日本对非洲援助的各个时期。早在冷战期间,日本便开始涉足对非人才培养,而冷战后,人才培养被纳入日本对非援助政策并成为一大亮点。经过长期经营,日本对非人才培养援助对非洲治理、非洲经济及社会发展产生一定积极作用。特别是日本的投入,有助于提升自身国际形象和竞争力,也使自身成为对非人才培养援助的受益者。

令和时代日本对非教育援助研究——基于第七届东京非洲发展国际会议的分析

教育援助是日本实施全球化发展战略的举措之一。日本根据自身对非战略延伸的需要,将对非教育援助纳入东京非洲发展国际会议的各个层面,构建与欧美保持一致又自带日本特色的教育援非体系。令和时代召开的第七届东京非洲发展国际会议,从经济、社会、和平与稳定三大领域具体诠释了日本对非教育援助的主要内容,从而展现出新时代日本援助角色突出“实用主义”、援助方式依托教育培训项目、援助领域重点倾斜高等教育和职业教育、援助对象着重关注非洲青年等特征。日本积极开展对非教育援助的背后是其寻求扩大在非影响力进而提升国际竞争力,以实现日本产业全球化布局的战略意图。

冷战后日本介入非洲安全治理特征探析

冷战结束后,日本以东京非洲发展国际会议(TICAD)为主要平台,积极介入非洲安全治理。其特征体现为治理重点紧追国际热点问题,治理动机明确且趋于多元化,治理切入点为脱贫,在治理中发挥着辅助欧美国家的作用等。冷战后日本对非洲安全治理的涉足,是日非关系历史发展的结果,也是日本追求国家利益的产物,为非洲安全治理提供了一种合作模式,推动了非洲安全治理向“共治”转型,同时也提升了日本的国际影响力。未来,日本涉足非洲安全治理将以医疗卫生和环境保护领域作为重点,并且会进一步符合日本的安全利益。

国家战略需求与国际生产折中——日本对非经济外交的悖论与课题

近年来,伴随非洲经济的快速发展和中国"一带一路"倡议的稳步推进,日本逐渐意识到非洲的战略价值。为此,日本不断强化对非经济外交,从官方到民间鼓励日企扩大对非投资,旨在提升其对非影响力。不过,从国际生产折中理论看,虽然日本对非经贸在所有权和内部化方面具有一定的优势,但非洲落后的营商环境等劣势条件,决定日企对非开展出口贸易要优于直接投资。这形成了日本对非经济外交上,国家战略与投资最优的经济悖论。尽管日本为规避对非投资风险,提出可持续发展与人文关怀相结合、在非寻求与第三国企业合作、强调日印协同且在具体行动上不拘泥印度一方等新思路,但"亚非增长走廊"倡议的功利性、日印各怀心思、非洲国家对夹带政治"私货"行为的反感等,制约着日本对非经济外交的进度与发展。

从内罗毕到横滨:日本对非洲经济外交新布局

日本一贯重视对非洲经济外交,其中重要的抓手就是“非洲发展国际会议”(TICAD)。从2016年内罗毕会议(TICADⅥ)到2019年横滨会议(TICAD 7),日本对非洲经济外交政策新一轮调整经历了由初现端倪到基本定格的转变。从地缘视角来看,日本对非洲外交由关注非洲“一点”延展为从日本本土经过太平洋、印度洋到达非洲大陆的“一线”;从政经视角观察,则由主要表现为通过政府开发援助的经济外交向全方位关系拓展。日本调整对非经济外交政策,既体现了日本政府根据国内政治经济形势扬长避短巩固日本在非洲经济利益的内在诉求,也体现了日本迎合美国战略调整并且共同牵制中国在非洲不断增强的影响力的外部需要。

战后日本对非洲政府开发援助的战略性演进:从1.0到3.0

战后日本对非援助经历了一个动态调整的过程,冷战期间主要以获取经济利益为导向,冷战后开始注重通过援助非洲谋求政治利益,而近年来,随着日本财政状况日趋严峻以及非洲投资价值的凸显,日本对非援助出现了明显的经济利益回归趋势,开始由"援助非洲"向"投资非洲"转变。在这种背景下,为了给日本企业在非洲创造良好的投资环境,日本政府力求以政府开发援助为手段,重点援助非洲国家推进基础设施建设以及法律制度整备,试图以此完善非洲的区位条件,促进日企投资并带动国内经济增长。在中国推进"一带一路"建设的背景下,中日两国可在援非领域加强协调与合作。

“日本特色”的对非教育合作及其对中国的借鉴——东京非洲发展国际会议回顾与展望

日本是经合组织发展援助委员会成员国的传统援助国,同时作为东亚国家在全球教育合作上发挥着独特作用。因日本的对非战略、全球发展合作政策、国内教育发展情况以及可持续发展目标等相关国际潮流和因素,日非教育合作形成了新的发展趋势。本研究根据日本官方文件、国际数据、以往的研究等为研究基础,从日非合作进程、日本全球教育合作战略等多元角度来分析2019年8月第七届东京非洲发展国际会议(TICAD VII)提出的日非教育合作新方针的背景,并展望未来的发展,认为日本会充分考虑和平衡全球教育发展治理、非洲教育发展战略和国内情况调整对非教育合作方式。

日本对非投资的现状、特点及与中国之比较

近年来,日本政府意识到非洲无论从政治上还是经济上对于日本的重要性,加大了对非政策调整力度,加快了与非洲经济合作的步伐。2016年8月,日本在肯尼亚内罗毕召开'第六届东京非洲发展国际会议',标志着日本对非政策由援助为主转向以贸易投资为主,并具有明显的对冲中国在非影响力的意图。本文分析、总结了日本对非投资的发展历程、现状及特点,在此基础上,对中日两国在非投资的情况进行比较。