交警非现场执法的优化研究

在数字政府建设的大背景下,交通管理部门全面深化应用各类交通技术监控系统辅助执法,以提高查处违法行为的效率,实现良好的治理效果。然而,随着自动化行政的延伸运用,其对既有非现场执法规范的冲击愈演愈烈,引发了司法实践中行政相对人对非现场执法是否拉低了权益保护水准等诸多质疑。基于对40个司法案例的实证分析,拟引用相关法律规范从公理性和制度层面回应争议,并提出诸如规范短信告知程序等建议,以期进一步完善非现场执法规范体系。

交警利用电子抓拍设备进行非现场执法的风险与防范

交警利用电子抓拍设备进行非现场执法,不仅极大地提高了行政效率,并且大幅降低了执法成本。电子抓拍设备带来便利的同时亦带来法律风险:危及行政相对人的程序参与权、电子抓拍设备出现的偏差难以被发现与纠正、以罚代管的乱象加剧。电子抓拍系统搭载的算法的黑箱性与极速性、交警非现场执法的相关制度规范的缺失、执法人员对电子抓拍设备的过度依赖是风险产生的主要原因。为防范该风险,应当明确电子抓拍设备的辅助属性,在执法程序中强化告知、听取意见、说明理由的环节以及贯彻教育与处罚相结合原则,构建第三方监督机制定期对电子抓拍设备进行审查。

道路交通违法行为举报制度的法治化研究

举报制度具有弥补信息不对称的法律价值,所以在道路交通安全执法领域得到广泛应用。举报功能的实现依托于受理、核实、查处、反馈的制度运行过程,其有助于增强执法的精准性与预防性,促进举报型交警执法新模式的形成。但与此同时,兼具价值性与风险性的举报行为由于受体系性规则欠缺等因素影响,面临着从“参与性”转向“职业化”、“合作”异化为“冲突”的法治隐忧。为确保道路交通违法行为举报制度效能的实现,有必要在“保障论”与“界限论”的指导下明晰其法律定位,推动以专门立法为指引、执法部门参与引导、司法理性化解冲突的法治化建设。

法治视角下的交警追缉行为

交警追缉行为是交警对逃逸违法行为人进行追捕的具体行政行为。由于缺乏法律规范的明确指引,交警追缉经常面临一些问题。具体而言,在追缉行为的启动条件、适用方式以及善后处理等方面,存在着认定法律情节不准确、作出的法律决定不合理、对行政相对人合法权益造成损害等情形。由此,有必要对产生问题的根本原因进行分析,并在此基础上全面完善交警追缉行为的实施规则,从而引导交警依法合理开展追缉工作。

论我国基层交警执法难之对策——以域外经验为视角

随着道路交通压力逐渐增大,我国进入了交通违法行为和交通事故的频发期,交通参与者和交通管理者之间矛盾突出,尤其是对交通违法行为负主要管理责任的公安交警部门与交通参与者之间的矛盾越来越严重,并且直接反映到基层交警的执法工作当中。文章旨在借鉴域外交警执法经验,着眼于我国基层交警执法现状,在符合我国国情的基础上,提出解决我国基层交警执法难的对策。

基于道路交通安全执法特点的警察权益保护研究

交通警察执法的特点决定其每天面对大量的道路交通参与者,其执法过程对道路交通秩序会产生直接的影响,其执法效果是其执法的权威性与当事人配合共同促成的结果。根据交通警察执法特点,通过细化妨碍交通警察执法行为和明确伤害执法警察的法律责任,在规范交通警察执法的同时实现对交通警察权益的保护,以达到提高交通警察执法权威,强化道路交通参与者法治意识的目的,进而提高通行效率,保证道路交通安全。

新时期交通警察执法现状及改善策略研究

交通警察执法实践环节中仍然存在诸多困境和问题,交通乱象、交通行为人干扰执法、袭警等行为都给交警执法造成了困境,同时交警执法中还存在执法规范的规则运用不完善、武器和警械使用不足、非现场执法存在瑕疵等问题。当然,这些问题的出现既受到执法环境变化、道路交通安全防范意识薄弱、道路交通基础设施建设不健全等客观因素的影响,也受到教育培训欠缺、执法监督效能较差、职能交叉等管理因素的制约。新时期创新交警执法治理工作,应从转变管理理念、加强教育训练、营造和谐的执法环境、强化执法监督、建设智慧交通警务模式等方面入手,提高交警执法水平和效能,打造交通治理新格局。

论电子警察在我国交通管理中的应用

电子警察作为智能交通系统(ITS)的一个具体应用,在城市道路交通管理中扮演着越来越重要的角色,已成为各级道路交通管理部门科技强警的重要手段。为了充分发挥电子警察系统在我国交通管理和执法中的作用和功能,针对目前电子警察系统本身以及在实际执法应用中存在的问题,需要进一步探讨改进和规范电子警察系统建设和使用的措施。

浅谈当前公安交警执勤执法问题及对策——以郑州市为例

交警执法能力问题关系到交通动脉的顺利稳定运行和发展,如何提升交警队伍的执法素质成为一个热点话题。由于监督机制的缺乏和其他行政机关的干扰等因素,交警部门面临执法困境。针对公安交警执勤执法中存在的问题,应当采取适当措施以改善当前公安交警执勤执法的现状,比如创新工作方法、改善执法环境、健全监督机制等。

论交通警察执法规范与和谐警民关系的构建

交通警察能否规范、文明执法,树立警察的良好形象,对构建和谐警民关系至关重要。针对目前交通警察执法过程中存在的主要问题及其对警民关系的影响,必须以近期一系列部门规章和规范的修订与颁布为契机,促进交通警察执法规范化建设;提高执法水平,密切警民关系,促进和谐警民关系的构建。

问诊基层交警“执法难”

近年来,基层交警在执法过程中,遭到违法者不同程度的抗拒、阻挠甚至暴力袭击,这不但严重扰乱了交警部门正常的执法活动,侵害交通民警的人身权利,更破坏了国家和法律的尊严。造成这一困境既有基层交警队伍执法主体素质的缺陷,也有执法环境的复杂;既有保障机制的缺位,又有执法监督的不足等原因。加强交通知识宣传、健全交警执法保障体系、提升交警整体素质、严格规范执法与人性化执法并举、加强舆论正面宣传引导,以破解基层交警执法难题。

浅析交通民警执勤安全防护教育和训练

当前,交通民警的执法安全已成为一个不容忽视的问题,如何减少不必要的伤亡,是公安机关必须亟待解决的队伍建设和业务建设方面的课题。本文在论述交通民警执勤安全现状存在问题的基础上,粗浅地提出了加强交通民警执勤安全防护教育和训练的对策和措施。

出示执法证件的法学界定与民警现场处置策略——以邯郸交警被要求出示执法证案例为例

近年来,机动车违法行为逐渐增多,公安机关交通管理部门也加大了对其打击和惩处力度。有些机动车驾驶人法律意识淡薄,对交通警察的执法检查进行阻挠,拒绝接受处罚,有的还对交通警察进行谩骂、推搡和殴打。从邯郸交警被要求出示执法证这一典型案例入手,依据行政告知的有关事项,深入剖析相关法律、法规中对执法人员的要求和交通警察执法中适用的法律条款,分析案例中执勤警察是否应当出示执法证件,从而进一步探究交通警察在调查、处理交通违法行动中的相关处置策略。

交警执勤执法风险防控对策探析

近年来,公安交警执勤执法安全事故频发,伤亡严重。面对交通执法压力大、执法环境差、执法安全风险高、安全防护措施不落实、装备保障不到位等问题,将危险源辨识与控制等理论引入交警执勤执法工作环节,通过不断优化交警执勤执法安全风险防控机制,以减少及避免交警因公伤亡事故发生,推进交警执法规范化,提升公安机关交通民警职业安全与健康水平。

交通事故处理岗位人才规格及培训内容研究

为了提高我国交通事故处理民警工作水平,对交通事故处理岗位人才规格和培训内容进行了研究。通过实际调查,案例研究等手段,结合培训教育理论,分析了我国交通事故处理岗位工作特点,提出了交通事故处理岗位人才需要法律、技术和群众工作等综合工作能力,并根据岗位特点设计了培训内容和方法,对在职民警进行了培训实践活动。该项研究结果可为我国交通事故处理民警职业规范化建设提供参考。

深化交通勤务机制改革 提高一线交警执法效能

在今后相当长的时间,警力无明显增长,道路交通形势日益严峻。深化交通勤务机制改革,提高一线交警执法效能是一个重要课题。根据现代科学管理理念,针对影响交警执法效能的瓶颈因素,公安交通管理要创新手段、科学管理、科技强警、以人为本、突出重点、保障有力,以发展和探索的思路提高交通管理的科技含量,充分发挥民警的积极性和创造力,为公安交通管理工作再上新台阶奠定坚实的基础。

交通事故民警现场执法能力评价体系的建构与应用

事故民警现场执法能力是交通警察执法能力的核心,科学构建该项能力的评价体系有利于提升交通警察执法能力。目前,各地公安交通管理部门在考核组织、考核方式、考核结果的运用等方面取得了一定经验,但考核的针对性、合法性、合理性、差异性等还有待增强。针对存在的问题,基于两轮专家咨询,运用德尔菲法和层次分析法构建交通事故民警现场执法能力评价指标体系,并将其应用于实践,结果显示,该体系具有科学性和可靠性。

交通警察道路执勤执法权力运行存在的问题与对策

交通警察是我国道路交通安全管理的一线执法力量,肩负着维护我国交通安全秩序、事故预防和处理、保证道路畅通的重要使命。然而,当前我国交通警察道路执勤执法权力的运用存在层级效力不高、程序规定不够规范、保障不足等问题。应修订法律法规,提升交通警察道路执勤执法权力的层级效力,规范其权力程序,并根据交通警察道路执勤执法权力的层级分类,制定交通警察道路执勤执法的权力清单。

交通警察行政强制措施初探

交通警察行政强制是我国行政强制中的组成部分之一。为进一步规范和约束交通警察行政强制,确保交通警察行政强制实施的公正、高效,保障公民的合法权益,这里着重对盘查、扣留车辆、约束等几种在实务中较为疑难的交通警察行政强制措施进行分析并提出一些立法、执法方面的建议。

论公安交通管理执法公信力

目前,公安交通管理执法公信力对公安交通管理的有效实施具有重要的作用和意义,日益成为社会关注的焦点。由于主客观等多方面原因,公安交通管理执法公信力存在一些问题和不足,制约公安交通管理工作的长远发展,影响交通执法效果和社会效果的相互统一。需要采取多方面措施提高公安交通管理执法公信力,促进社会和谐。