试析特朗普“新政”及其对中美关系的影响

了解特朗普"新政"的内容,我们可以更好理解当前并预判未来美国内政外交的走向。特朗普"新政"的内涵可从内政、外交、社会思潮三个维度来解读。内政方面,主要体现为4项内容:大减税、促就业、争民心、反移民。对内新政在一定程度上推动了美国国内经济的增长,执政效果较好。外交方面,体现为以"美国优先"为原则,继承并发扬了20世纪以来美国共和党总统的"三大外交法宝"。社会思潮方面,特朗普"新政"则打破了数十年来美国文化多元主义的所谓"政治正确性"与"道德正确性",让过度"左倾"的美国回归正态。同时,我们不宜过分解读特朗普"新政"对中美关系的负面影响,而应从战略高度认知和正面塑造中美关系。

特朗普政府的国际投资政策调整及其影响

特朗普政府执政后,陆续推出了一系列有别于往届政府的国际投资政策,包括频繁干预和阻挠美国制造业企业的对外直接投资,加强对外国企业在美投资的国家安全审查,以及在涉及投资规则的国际谈判中强调国家经济主权和主张弱化投资争端解决机制等。其投资政策的调整主要源于特朗普本人及其团队的经济民族主义理念,主要目的是通过干预跨国资本和商品的流动,推动制造业回归,夯实制造业基础。特朗普政府国际投资政策的变化将会在未来一段时期内对国际投资环境、国际投资规则、中美双边投资甚至中国企业的对外直接投资产生广泛影响。对此,中国一方面应该通过降低企业税费和优化营商环境等方式,进一步增强对外资的吸引力,缓解潜在的引资压力。另一方面,中国应该积极与主要经济合作伙伴,尤其是与"一带一路"沿线的国家和地区,商签新的贸易和投资协定,为中国企业"走出去"开辟新的市场。

绿色新政及其对美国气候政治的影响

随着2020年美国总统大选的临近,气候变化成为民主党与共和党的重要争议性议题。绿色新政提案是民主党议员提出的旨在应对气候变化的未来愿景。民主党总统候选人拜登在桑德斯退选后,为争取年轻选民的支持,提出了一项包含绿色新政的全面气候计划,明确表达了对绿色新政所要实现目标的支持,但特朗普政府对绿色新政的消极态度以及共和党对参议院的控制,使其进一步推进面临巨大阻力。然而,出于总选选举和党派竞争考量,美国两大政党内部及两党总统候选人对绿色新政在一定程度上呈现出妥协的态度主张。尽管绿色新政面临着政治、资金、技术、工会等方面的挑战,但可能会引发美国相关行业的重大调整,并影响美国选民在2020年大选中的反应。

特朗普时代的新自由主义危机与秩序走向

新自由主义作为20世纪70年代兴起的西方主流经济社会思潮,曾主导美国政治经济意识形态长达20多年。2008年国际金融危机迫使新自由主义陷入低潮。特朗普就任美国新一任总统后,他对内采取放松管制、减税、削弱工会、限制非法移民、祭起关税武器等一系列措施,实际上这是新自由主义与经济民族主义的混合体。在民粹主义、种族主义、保护主义等思潮裹挟下,特朗普改造了新自由主义。在这种社会政治思潮的交织共振下,美国社会、政治、经济秩序正经历重大调整,给世界秩序和经济发展带来诸多不确定性。