美国全球卫生安全战略及其对世界卫生安全体系的挑战

进入21世纪以来,新型冠状病毒、埃博拉、重症急性呼吸综合征以及甲流感等新发和复发传染病危机对全球卫生安全构成严重威胁,因此,如何促进全球卫生安全治理是当今国际社会亟待解决的问题。尽管美国曾经在全球卫生安全治理中发挥了重要作用,但尚未形成清晰的全球卫生安全治理政策。美国于2019年5月首次发布《全球卫生安全战略》,标志着特朗普政府全球卫生安全政策正式出台。该《全球卫生安全战略》以应对传染病威胁为核心,呈现出了以国家安全为导向和"全政府"路径的特点,充分体现了特朗普政府的"负担分担""美国优先"和反多边主义的思维。在全球卫生安全领域,各国已成为"因病相依"的全球命运共同体。有效的全球卫生安全治理需要全球多边主义,特朗普政府以国家安全为导向和以"美国优先"为原则的《全球卫生安全战略》与全球卫生安全的实现之间存在张力。特朗普政府的上述思维不仅侵蚀了全球卫生安全体系建构所必需的国际政治合作基础,也恶化了全球卫生安全的融资体系,因此对全球卫生安全体系构成了挑战。

美国亚太联盟体系网络化:问题、趋势及影响

美国亚太联盟体系网络化进程正如火如荼。在此进程中,美国及其盟友仍然面临着关键问题:责任分散与权力集中之间存在矛盾、盟友间竞争带来联盟体系的不稳定、运作效率始终处于动态平衡之中、联盟网络体系与外部机制的融合问题、盟友战略与寻求合作之间的矛盾难以化解。未来一段时间内,美国亚太联盟体系网络化将朝着高度军事化、管控多样化、协同灵活化、机制复杂化的方向发展,并进一步迟缓亚太"安全复合体"权力架构的正向整合,挤压地区化安全模式的发展空间,影响中美新型大国关系的积极构建,阻碍周边国家的安全合作对象的选择。