“经济与核武并行路线”及朝鲜经济政策走向

2013年3月,朝鲜提出金正恩时代的"国家运行基本政策"——"经济与核武并行路线"。其中经济领域的任务,呈现不同以往的特征,对经济的重视较以往已达到了更高的程度,多种因素促使朝鲜把经济当作最重要的任务之一,同样为"并行路线",金日成时期的"并行路线"重在国防,金正恩则将焦点置于经济。然而,不涉及计划经济本身的弊端的经济改革仍将是有限度的,加之核开发问题、投资环境等一系列制约性因素,未来朝鲜在经济领域所推行的任务仍将面临各种障碍和挑战,其预期的效果也将有待时间的检验。在内部提高效率改善经济管理,同时为从外部引进外资而扩大开放将成为今后一个时期朝鲜的经济政策方向。

驻韩“联合国军”司令部的“复活”:以美国的战略考量为中心

驻韩“联合国军”司令部是朝鲜战争的遗留问题,涉及朝鲜半岛停和机制转换、美韩联合防卫机制调整、美国的亚太战略等重要问题。20世纪70年代后,驻韩“联合国军”司令部一度被遗忘,但是,近期美国重新强调驻韩“联合国军”司令部的存在,试图“复活”驻韩“联合国军”司令部的相关职能。梳理“联合国军”司令部职能演变历程可以发现,在美韩联合防卫机制中美国地位的变化、朝韩关系的发展以及构建对华竞争的战略应对体系等是美国“复活”驻韩“联合国军”司令部的核心因素。另外,美国在驻韩“联合国军”司令部上的政策演变也体现了美国根据利益的需要及形势的变化,不断创建制度、调整制度,甚至“复活”制度的战略行为特点。

驻韩美军对韩国社会的影响

二战后,韩国社会发生了深刻变化。其中,驻韩美军是一个不容忽视的结构性因素。它的影响具体体现在:构筑了韩国依附美国的防务体制,成为韩国的"保护者"和"控制者";冲击了韩国的传统文化与社会秩序;塑造了韩国的政治生态,一方面对韩国军人独裁负有责任,另一方面在韩国民主化之后造成了进步——反美与保守——亲美的政治分野;成为冷战后韩国国家建设的障碍,阻碍了其民族统一,侵蚀了其国家主权。

美韩同盟再调整的进程、路径与挑战——以文在寅政府时期为例

文在寅政府时期,美韩同盟在驻韩美军防务费用分摊、战时作战指挥权移交以及驻韩美军基地迁移等问题上进行了新的调整。这些调整是美韩两国战略利益的反映。其中,美国希望实现同盟功能的拓展,以配合其印太战略、遏制中国日益增长的地区影响力;韩国则希望主导对朝政策,推动朝韩关系缓和,为构建朝鲜半岛和平创造条件。美韩两国通过不同层次的利益交换实现了同盟利益的协同。其中,在朝鲜半岛层次上韩国的主导性增强,在地区层次上美国对美韩同盟的控制得以加强。但是,考虑到美韩在对华、对朝认知上的差异,以上调整方案仍然面临不少挑战。