美国海岸警卫队在研无人装备现状分析

为掌握美国海岸警卫队在研无人装备情况,理清了其10项在研无人装备及其任务运用情况。从任务工作量和任务可用装备量视角,定性分析了美国海岸警卫队在研无人装备与11项具体任务间的关系,分析发现在研无人装备体系渐成,装备类型更全面,任务运用全覆盖,但也存在统筹管理不足。最后对我国海警无人装备发展进行了针对性需求分析。

海洋空间的“领土化”构建与实践 ——以美国在南海地区的干涉行动为例

随着海洋与人类的联系越来越密切,控制人类海上活动的必要性,令海洋空间的“领土化”成为难以避免的趋势。主流话语开始从将海洋描述为无主之地,变成倾向于为扩大公共权力对海域控制的做法辩护,为海上力量投送和海域管控编织正当理由。由此,产生了一定的海洋空间“领土化”,国家从规范功能的角度逐渐控制海洋空间,将公共权力投射至领海和管辖水域外的海域。塑造符合自身利益需求的地区规范秩序,并在实践上强化地区军事力量投送,这两种海洋空间“领土化”扩张方式,鲜明地体现在美国在南海地区的干涉行动中。中国需在南海促进建设更有效的海洋治理体系,扩大行为规范塑造和海洋新秩序建设上的话语权,更好地维护国家海洋安全和发展利益。

美日海上执法平台现状分析

为进一步掌握美日海上执法平台发展特点,研究了美日主要的海上执法平台现役数量、类型及服役年份等基本信息。通过统计分析,日本船舶服役数量具有跳跃性、间断性、渐进性和正态性,且不同类型平台服役时间不同步、发展策略不一致;美国船舶服役呈现3个活跃期,且执法平台类型少、服役时间跨度长。相比日本,美国更重较小型号船舶发展和老旧型号的革新改造。

中国海警海上执法武力使用研究

海上执法武力使用是涉及多方的多回合交互行为。有限的海上执法武力使用既是实现和平之海、安全之海的必要手段,也能有效维护国家主权、安全和权益。近年来,中国海警在管辖海域频繁遇到国外各类民用、商用及政府船舶。中国海警如何在复杂的国内外情势下有效使用武力,已成为亟须解决的问题。因此,“海洋命运共同体”理念的树立,海上行为结果无价值判断标准的确立,基于海域类型的海上执法武力使用制度的创设,以及海上执法武力使用能力的提升,都是中国海警海上执法武力使用的完善与推进路径。

美国2015年《21世纪海上力量合作战略》述评

美国2015年版《21世纪海上力量合作战略》报告明确了对美国海上军种未来发展的规划。报告分析了当前全球安全环境,阐述了美国海上军种兵力部署趋势,重新规划了海上军种任务和功能,提出了打造海上军种部队的具体措施。该报告必将对美国海上军种建设和改革产生重大影响。

中国海警与美国海岸警卫队海上执法行动原则比较研究

通过比较中国海警与美国海岸警卫队开展海上执法行动的密切合作与统一行动原则、主动与灵活原则、依法行动与克制原则、预有准备与有效适用原则、确保安全与风险管理原则,分析得出历史发展、文化价值、战略指导等因素是影响行动原则差异的内在因素,并总结出了美国海岸警卫队借鉴统一行动、现场主动、风险管理、有效适用等行动原则,以便通过完善中国海警海上联防机制、充分利用和适应行动环境、降低行动安全风险、提高行动保障能力等有效做法,加强海洋安全治理,实现“建设海洋强国”战略目标。

中国海警南海海域维权力量运用研究

结合近年来中国海警在我国南海海域维权的成功经验和存在的问题,从力量运用的角度出发,提出了建立健全巡航制度、开展护渔护航行动、开展联合维权行动、加强应急力量建设等多项维权措施,切实发挥中国海警在南海海域维护国家领土主权和海洋权益的作用。

关于中国海警海上执法武力使用相关问题的思考

海上执法武力使用是中国海上执法力量整合后必须予以明确和解决的问题，尤其是关于武力使用的适用条件、原则和武力使用的渐进层级。本文试图在分析、借鉴美国海岸警卫队武力使用政策和国内外关于执法人员武力使用原则的基础上，针对中国海警海上执法任务现状、装备情况和海上执法特点，提出中国海警海上执法武力使用的条件、原则和武力使用渐进层级，以期为中国海警建设和海上执法行动提供参考。

论美国军警结合、突出海防的边海防体制

“9·11”事件后,为保证本土所谓“绝对安全”,更好地钳制欧亚大陆,维护自身的世界霸权,美国在其国土安全部的集中统一领导下,建立了军警结合、海陆分防、突出海防的边海防体制,并健全以美国《国土安全法》为核心的边海防法律制度体系,突出海防力量建设并将边海防力量前移,强迫他国接受美国主导的边海防合作,加快智能化边海防建设,加紧利用边海防力量围堵中国,还试图确立在网络和太空等新兴边海防领域的主导地位。美国这种追求自身所谓“绝对安全”和霸权的边海防体制是逆和平发展潮流,注定是不能成功的。中国应以此为鉴,建立集中统一的海防体制,突出海防安全,加快构建人类命运共同体和海洋命运共同体,共同应对海防安全威胁,实现人类社会可持续发展。

船长文献——远洋船进入美国水域操作指南(一)

系统而详尽地介绍了美国海岸警备队(USCG)对船舶检查的特点,以及船舶为适应USCG要求而应该采取的对策。

中美海上执法合作研究

中美关系作为当今世界最重要的双边关系之一,加强对话合作,破解双方信任赤字、和平赤字、发展赤字,树立共商共建共享的全球治理观,缓解矛盾冲突是实现两国互利共赢的重要途径。发展好中美海上执法合作,对维护太平洋秩序、加强中美战略互信、推进“海洋命运共同体”建立有着重要意义。但是当前中美在海上执法领域的合作远未达到应有的水平,世界形势的不断变化与中国海警局成立,对中美海上执法合作提供了机遇和挑战。

美国海岸警卫队现代化建设现状

美国海岸卫警卫队在担负传统的职责,例如海上搜救、打击贩毒和制止非法移民以及渔业执法任务的同时,正在努力提升其装备、改进战术、加速现代化进程,从而增强其在本土安全中的作用。

美国—东盟海上执法安全合作的动力与困境

2022年上半年,拜登政府颁布新版《美国印太战略》,召开美国—东盟特别峰会,强调美国—东盟关系进入新时代,还提出要进一步深化美国与东盟的海上执法安全合作,凸显“灰色地带行动”在“印太战略”中的重要地位。当前,美国与东盟海上执法安全合作表现出美国为主要推动力、呈现双轨运行合作机制、由盟友优先向伙伴关系调整、深化海域态势感知与能力提升等特征。双方合作的动力是基于各自安全战略需求和非传统安全威胁的考量,并借鉴了日本海警外交经验,但双方的合作将受到美国战略调整、东盟战略自主、域外国家制衡和东盟内部合作基础所影响和制约,然而未来一定时间内,美国—东盟海上执法安全合作的动力将大于困境。

中国海警与美国海岸警卫队海上执法行动法律依据比较研究

通过分析比较中国海警与美国海岸警卫队海上执法行动的管辖权依据、武力使用依据和行动程序规范,总结不足和差距,提出借鉴美国海岸警卫队海上执法行动法律依据,完善中国海警海上执法行动法律依据顶层设计、修订现行执法依据和提高行动规范程度等措施,以期为新时代中国海警开展海上维权执法提供坚实法律保障。