Is China’s Foreign Investment Policy to Blame for US-China “Forced Technology Transfer” and Trade Conf lict?——Comment on Trump Administration’s Section 301 Investigation of China

The paper presents a new analytical framework to discuss the effect of Chinese foreign investment policy on the international technology transfer absorbed by enterprises of different ownership.The US Trade Representative claims that the Chinese government’s requirements regarding joint ventures pressure US companies to transfer intellectual property to Chinese companies.However,we argue that:(1)Based on analysis of the technical fees of technology import contracts and the number of US patents transferred to enterprises registered in the Chinese mainland,China’s foreign investment policy does not pressure US companies to transfer unremunerated technology to Chinese companies.(2)The invention and utility model patents filed by Chinese joint-venture enterprises or Chinese partner companies do not show an abnormally rapid growth,which means China’s FDI policy does not force US companies to transfer intellectual property in exchange for China’s market.(3)After 2012,the US-China technology transfer absorbed by enterprises of different ownership showed a significantly positive effect in reducing China-US trade surplus.

美对华启动301调查与我国的应对措施

针对美国2017年8月发起的301调查挑战,总的来说,我国应全盘考虑国际国内局势以及美国的政局特点,稳住阵脚,谨慎应对。针对美方的关切,对症下药,要解决问题和分化对手并举。对于我方的关切、对方的误解等要进行全方位的沟通,取得理解、谅解和支持。反对单边制裁,主张多边机制解决问题,促使特朗普政府遵守多边规则,树立中国遵守国际贸易规则的形象。应对此次301调查还要有全局视野和长远眼光。要结合"一带一路"建设和国内产业升级来调整投资布局,从而改善贸易顺差问题。要明确知识产权综合管理改革的思路,加快完善与知识产权相关的法律体系并优化施政方式,尽快建成法治国家。还应综合考虑我国的市场经济地位、中美双边投资协定和知识产权问题,优化市场主体构成,鼓励民营企业发展,推进国有企业(包括控股、参股企业)的市场化。

美国对华“301调查”所涉知识产权问题及其应对

特朗普就任美国第44任总统后,便以重振国内制造业作为执政重纲而采取一系列诡异的内外政策行动,包括宣布退出会谈各方基本达成一致的TPP、退出国际舞台上扮演重要角色的联合国教科文组织,以及启动对华"301调查"。特朗普政府单方面启动本次调查旨在阻挡中国产业升级和制造业发展的进程,并希望以此来遏制竞争对手。然而,此次"301调查"针对中国的知识产权问题显然缺乏事实和法律依据。面对此次调查,我国政府应当利用中国市场的宽度、中华文化的厚度以及WTO贸易争端解决机制的强度以维护中国政府形象和企业利益,同时应当做好反制裁预案以对抗美国的报复行径。从长远来看,我们需要审视我国知识产权制度、市场体制机制以及相关问题,在遵守国际规则的基础上结合我国实际加以完善。

我国知识产权制度及科技法律政策之新节点——评2017美对华301调查报告及我国之应对

2017美对华301调查报告及随之而来的贸易战有其宏大的背景,不单是知识产权问题。但知识产权问题确系抓手。美国及西方对中国态度的转变,缘于中国发展阶段的变化和实力的增强,我国自身亦在调整。除开该报告证据不足、中方行为并未违法或违反双边或多边规则或承诺、美方单边措施不符合WTO多边规则的缺陷之外,该报告提出的问题与中国自身改革需求有其契合之处。从国家可持续发展计,我国应进一步完善知识产权及科技法律体系,推进知识产权综合管理改革、树立负责任的知识产权创造和保护强国的形象;调整科技法律政策的导向和重心,观念和环境都要从"追赶型"切换到"创新型",提供友好的、利于开拓性创新的营商环境;在更广泛的意义上,则须慎重思考创新领域的国有资本和产业政策,避免扭曲创新市场。当然,从外交和国家整体利益考虑,需要剥离掉美国政策中对中国不利的部分,殊无疑义。

特朗普启动301条款的动机及我国的应对之策

特朗普8月宣布对中国正式启动"301条款",虽然习特会之后中美经贸关系有积极稳健的发展,但特朗普此举说明其未改对华贸易强硬政策,希望扭转中美贸易逆差,打压中国对美贸易优势。在全面经济对话中,特朗普政府也展现出了新的政策策略,中国对"301条款"以及美对华新贸易策略应有所准备,积极应对。

论2016年“特别301条款”的修订及其影响

自1988年设立以来,"特别301条款"即成为了美国维护海外市场知识产权保护的强大武器,是美国贸易伙伴们重点研究的对象。2016年2月,美国时任总统奥巴马签署通过了对"特别301条款"的修订法案,将"商业秘密"的立法保护纳入审查范围,又引入"重点观察名单"等制度,其程序上发生了一定的改变。此次修改强化了该条款的威慑作用,也通过设置替代程序的方式弱化了其实际使用的作用,体现了立法者对该条款的实施愈加谨慎的态度。

出口退税政策调整对外贸企业出口的影响

对出口退税的含义和出口退税政策的依据进行了说明,介绍了出口退税政策调整的历史及原因,从行业方面分析了最近一次出口退税政策调整的主要内容,从积极和消极两个方面分析了新出口退税政策的调整对我国外贸企业的影响,提出了应对出口退税政策的调整我国外贸企业应采取的措施。

次贷危机下中国中小外贸企业面临的问题及对策

中国中小外贸企业在解决就业和拉动经济增长方面具有不可低估的作用,但是它的自身发展还存在问题,且在融资渠道、法律支持、政府直接支持以及信用担保等方面与国外发达国家相比尚有较大差距。基于此,中小外贸企业应加强自我完善,且政府应完善进出口政策性金融机构。

21世纪美国外贸政策走向及我们的对策

美国在二战后一贯强调“自由贸易”。但８０年代后，美国由于出现了巨额贸易逆差并认为逆差来自外国对美国贸易“不公平”，因此不再强调“自由贸易”，而强调“自由和公平的贸易”。美国会１９８８年正式通过了保护主义色彩很浓厚的《综合贸易和竞争法》。世贸组织的诞生对美国以强凌弱的外贸政策产生了约束。未来美国可能会靠自己的经济实力又重新强调“自由”而淡化“公平”。我们应把握住这种趋势，调整对美政策，以便发展中美贸易和增强我国的实力。

欧盟新的共同贸易政策对我国石化行业的影响

简单介绍了欧盟新的共同对外贸易政策，包括市场准入战略，反倾销战略，新普惠制，统一技术标准与法规等。着重探讨了欧盟及共同对外贸易政策对我国石化行业造成的影响，并提出了应对策略。

外经贸政策调整对开放型经济的影响与对策

在经济全球化的趋势下,发展开放型经济已成为世界各国的主流选择。2007年以来,世界经济形势发生了较大变化,我国为此相继推行了一系列国家宏观调控政策,这对开放型经济的发展提出了更新、更高的要求。面对外经贸政策调整带来的影响,应该从转变外贸增长方式、加快调整产业结构升级、整合优化行业资源和协调发展"引进来"与"走出去"等四个方面,把握机遇,迎接挑战,推进开放型经济又好又快发展。

特朗普贸易政策与美对华“301”调查

本文首先介绍了"301"条款(1)的主要内容和调查的进展情况,在此基础上,从经济动因和政治诉求两个方面分析了美对华"301"调查的动机。本文认为美国试图缩减对华贸易逆差、遏制中国产业升级、减缓中国经济增长的动力是此次调查的主要经济动因;按美国意愿解决朝核问题和为2018年美国中期选举积累政治资本是此次调查的政治诉求。除此之外,调查还在一定程度上受到特朗普新贸易策略的影响。最后,本文从积极利用WTO争端解决机制、通过对话解决纠纷、扩大从美国进口以及深化自身改革等方面提出了应对建议。

中国新疆核心区对外贸易发展新趋势及相关建议——基于“一带一路”背景下的探讨

本文基于“一带一路”背景下新疆的“丝绸之路经济带”核心区定位,以对外贸易为研究对象,认为新疆的先天禀赋并未充分带动区域经济发展。“一带一路”倡议为新疆对外贸易带来了新机遇,但是国际经济环境变化、贸易单边主义盛行则带来了新挑战。近年来,由于政策和规则变动以及周边国家消费升级等因素,对外贸易发展出现了进口增长加速、出口商品种类变化以及贸易方式转变等新特征。基于此,本文结合核心区定位,对新疆对外贸易转型升级提出对策建议。

中美贸易关系及其摩擦影响分析

7月初美国政府正式对原产自我国的部分产品加征关税,我国同步采取反制措施。综合来看,我国虽对美国保持贸易顺差,但实际上"顺差在中、利润在美"。粗略估算,中美双方各就500亿美元商品加征25%关税,我国进、出口将分别下降2. 71%、2.04%,对我国GDP的影响相对均衡。如果美国继续执行就2000亿美元商品加征10%关税的计划,粗略估计,我国出口将减少4.83%,对GDP增速可能有0.86个百分点的负面影响。