河北省城乡发展一体化水平评价:2000-2011

城乡发展一体化是河北省全面建成小康社会的必然要求。从城乡空间、经济、社会、生态环境一体化四个维度与2000—2011年的城乡发展一体化指数对河北省及其周边地区城乡发展一体化水平进行分析,结果表明,2000—2011年河北省城乡发展一体化总指数及其各维度指数均在增加,与周边7省(区、市)相比较,河北省的城乡生态环境一体化水平最高。

我国城乡二元经济结构变化特征与消解对策

长期以来,我国重工业、轻农业,重城市、轻农村的发展政策,使得我国城乡二元经济特征显著。城乡分割产生的矛盾和问题已经成为制约我国经济发展的主要因素。在梳理相关研究文献的基础上,利用1978—2013年的统计数据,选取比较劳动生产率、二元经济对比系数和城乡收入差距作为衡量指标,对我国改革开放35年来城乡二元经济结构现状进行评判,并对其变化特征进行阶段性分析。在此基础上,提出统一户籍管理制度、深化土地制度改革、构建城乡统一市场、调整农业产业结构、加快第三产业的发展等对策建议,加快我国城乡二元经济结构转化。

广西金融发展对城乡收入差距影响的实证研究

从金融发展的视角出发,基于广西相关统计数据,通过VAR模型、协整检验、Granger因果关系检验、脉冲响应和方差分解等方法对广西金融发展和城乡收入差距的关系进行了实证研究.结果表明,广西城乡收入差距与金融发展指标间存在长期平稳的均衡关系,金融发展规模与城乡收入差距正相关且存在单向的Granger原因,金融发展效率与城乡收入差距负相关且存在单向的Granger原因.广西现阶段的金融环境下,金融发展规模小、金融发展效率低扩大了城乡收入差距.

我国医疗卫生制度体系的未来走向

我国进行医疗卫生体制改革以来,广大城乡居民仍然发出"看病难,看病贵"的一致呼声。健康权是宪法赋予公民的基本权利,也是人权的重要内容。为此,我国医疗卫生制度的发展路径面临着重新选择:首先,要确立健康公平的价值理念;其次,要建立一个多层次、多元化的医疗卫生制度体系;第三,政府要加大财政投入和合理配置医疗卫生资源;最后,统筹城乡医疗卫生制度体系的战略步骤。只有这样,党的十七大提出的让城乡居民人人病有所医才可以期待。

基本公共服务供给水平对城乡居民消费差距的影响——基于中国省际面板数据的实证检验

基于我国2007—2017年省际面板数据,构建基本公共服务供给评价指标,运用熵值法对各地区基本公共服务供给水平进行评价,并利用动态面板数据模型衡量了基本公共服务供给对城乡居民消费差距的影响。结果表明:增加基本公共服务供给能显著缩小城乡居民消费差距;提高城市化水平和财政支出比例以及城乡居民收入差距的扩大均不利于缩小差距,而提高经济发展水平和优化产业结构则有助于缩小差距。分区域研究发现,不同地区基本公共服务供给水平及其它因素对城乡居民消费差距的影响具有异质性。为进一步缩小城乡居民消费差距,应关注地区与城乡基本公共服务供给差异,合理提高财政支出比重和优化支出结构,探索供给新机制,改善政府投入偏向,逐步实现城乡基本公共服务供给均等化。

关于当前土地制度改革的争论

市场必须在土地资源配置中起决定性作用,政府要尊重市场规律和土地产权主体的利益,通过制定科学合理的规划和平等的用途管制政策更好地发挥辅助作用。在土地制度中,之所以规定任何单位搞建设必须申请使用国有建设用地,集体土地只有通过征收为国有建设用地才能出让,根本原因在于宪法中存在着城市土地国有制和公益性征地原则的二律背反。针对农村集体经营性用地问题,应适时调整农村集体建设用地结构,实现经营性建设用地动态管理,使土地资源合理有效配置。要建立进城落户农民宅基地有偿退出机制,对于符合享受公租房条件的农民工,不能强迫无偿放弃原宅基地使用权。建议改变以往城乡建设用地增减挂钩的方式,按照城乡建设用地市场一体化的构想,允许农村集体建设用地指标在农民(集体)之间流转。另外,现行的土地管理法明显存在着对农村集体土地所有权的歧视,相关条款应修改。

新型农村社会养老保险制度研究述评

通过对新型农村社会养老保险制度文献资料的梳理,发现已往的研究主要围绕着新型农村社会养老保险制度的意义、新农保运行中出现的问题、村民的参保意愿及如何完善新农保的对策等问题,而缺乏对经济发达地区与经济欠发达地区新农保之间的比较、新农保与其他社会保障制度及社会工作制度之间的衔接等问题的研究。因此,在统筹城乡发展,实现城乡公共服务均等化的背景下,应将新农保的研究与农村经济社会的发展、农村社会建设结合起来,寻找激励村民及早参保的具体措施,探究新农保与其他社会保障制度及社会工作制度间有效衔接的具体方案,理顺新农保与家庭赡养、社区服务之间的关系,整体推进社会保障事业的发展,使政府、社会和家庭发挥合力,真正实现老有所养的目标。

论我国“不完全城市化”困局的破解路径

户籍制度已经不是农民市民化的主要障碍,许多进城务工农民和农村户籍大学生选择保留农村户籍,我国陷入"不完全城市化"的困局。必须统筹城乡,创新机制,提高农民工工资收入,深化农村产权制度改革,完善进城务工人员住房保障体系,切实解决随迁子女教育问题,才能破解"不完全城市化"困局。

中原经济区城镇化进程中城乡文化资源融合优化路径研究

中原经济区城镇化进程中城乡文化资源融合存在流动不畅、国际化进程缓慢、政策和金融支持不到位、智能资源欠缺等问题。其产生的根源是思想观念落后、经济体制缺陷、政策法规滞后、管理体系不完善。因此,城乡文化资源融合必须实现优化,路径在于加强管理体制创新,完善政策保障机制;落实公共财政制度,健全金融支持机制;加大资源宣传力度,培育环境保护机制;深化市场体制改革,规范市场监督机制。

浅析新农合与城镇居民医保的并轨问题

随着我国社会经济的快速发展,在现行的基本医疗保障体系下不断出现一些问题与矛盾。医疗保险是我国社会保障体系的重要构成部分。它直接关系到全体国民的医疗健康问题。文章对新农合与城镇医保制度在实施过程中出现新问题做出研究。通过对新农合与城镇居民基本医疗保险两种制度并轨的可行性和目前部分地区并轨试点现状的分析基础上,提出并轨新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险两种制度的一些个人建议。

基于城乡居民就医机构选择的分级诊疗制度实施效果分析

为规范居民就医秩序,提高分级诊疗制度的实施效果,采用分层随机抽样方法对徐州市1 473名城乡居民就医机构选择进行分析。结果显示,城市居民患病就诊率高于农村,基层首诊率低于农村;影响城乡居民就医机构选择的共同因素包括是否知晓分级诊疗制度、年均月收入(P<0.05),城市居民还受医疗费用、文化程度的影响(P<0.05),农村居民还受职业、与基层医疗机构的距离、自评健康状况的影响(P<0.05)。因此,各级部门仍要增强政策宣传、合理配置资源、降低医疗费用、提升基层服务质量,以提高基层首诊率,提升制度实施效果。

权力与规划——空间生产理论权力视角下城乡规划发展研究

在当前我国城乡统筹时代背景下,研究西方城乡规划与城乡权力关系演变过程中的辩证关系与规律。基于空间生产理论揭示的空间社会性,从宏观和微观权力视角入手,展现西方城乡权力关系的阶段性特征。之后借西方规划发展实践的研究,分析西方国家城乡一体化过程中规划发展的历程,指出西方城乡规划体现城乡权力关系,并在其发展过程中呈现出"分散化"和与政治权力"分离"的趋势以及权力与资本相统一的特征。

从文物保护规划编制要求修订研究“多规合一”的新趋向

2017年12月国家文物局办公室公布了关于征求《全国重点文物保护单位保护规划编制要求(修订稿草案)》意见的函,其中最引人关注的就是大篇幅阐述了相关规划衔接的内容。这次修订内容明显体现出文物保护规划对于"多规合一"的需求,但就规划编制技术层面而言,能否真正融入"多规合一"还有待探讨。

和谐规划民意重建 以都江堰市灾后重建农村建设规划为例

5.12汶川地震后,都江堰市将农村灾后重建与城乡统筹紧密结合,在土地整理、农田规模化、农民非农化转变的新形势下,对农村重建规划思路和重建工作的核心进行了研究分析。文章在探讨了灾后农房重建与以往征地拆迁安置房建设的区别和重建的三个不同发展阶段后,结合都江堰的实际提出了未来农村规划的发展策略和建议。

灵活就业人员参加养老保险的制度选择——基于职保与城乡居保制度比较的视角

现行政策对灵活就业人员参加职保不具有强制性,因此其可以灵活选择是参加职保还是参加城乡居保。本文在对职保和城乡居保制度比较分析的基础上,构建出养老金水平、养老金替代率及投入产出比数学模型。经测算发现:在相同的缴费水平下,职保的养老金水平、替代率及投入产出比均高于城乡居保,即灵活就业人员参加职保比参加城乡居保更划算。因此,建议引导有缴费能力的灵活就业人员积极参加职保,同时应坚持量能缴费的原则,允许灵活就业人员在职保或城乡居保之间自由选择和转换,并加大对城乡居保的财政补贴力度,适当缩小城乡居保与职保的待遇差距,最终建立城乡统一的基本养老保险制度。

城乡教师手拉手,共建英语新课堂

为了提升乡镇小学的英语教学水平,突出英语骨干教师的带头作用,提高乡村英语教师专业素养,建设城乡英语课堂共同体,构建英语品质课堂,城乡之间应该积极开展教师互动,为全体教师搭建共同学习、成长交流的平台,共享城市学校先进的、优质的教学资源,进一步缩小城乡之间的教育差距,为乡村学生营造良好的英语学习环境,提升乡村学生的英语综合能力,加快乡村义务教育的发展步伐。