走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划方法与实践——以烟台市为例

研究目的:探索走向可持续城市生态系统管理的城市国土空间规划编制方法和应用实践。研究方法:综合分析与实证分析方法,空间分析与大数据分析方法,综合评价与生境质量模型、生境风险评估模型结合方法等。研究结果:(1)明确了走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划目标与编制方法,以及规划编制的空间边界;(2)构建了“底线约束—区域协同—多目标优化—空间管制—功能提升”的国土空间规划编制技术架构;(3)以烟台市为例,探索了走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划方法应用与实践。研究结论:生态文明背景下的国土空间规划走向可持续城市生态系统管理成为必然,研究提出的国土空间规划方法和应用实践,可为市级国土空间规划编制提供新的思路与方法。

论多源大数据与城市总体规划编制问题

多源大数据在城市规划中的应用已经成为信息时代城市科学、可持续发展的必然趋势。本文以城市总体规划编制为研究对象，在回顾国内外现有大数据应用研究基础上，从城市发展现状分析、城市战略定位及目标、城市发展边界划定、城市规模预测、城市空间结构规划、城市功能分区、城市土地利用规划七个方面提出了多源大数据应用的总体思路、具体编制方法框架及相关实证案例。研究成果有利于改变传统以政府目标和规划师经验主义为导向的城市总体规划编制手段，提升规划编制科学性，对于“以人为本”的新型城镇化发展和城市人居环境建设具有一定的促进意义。

新时期城市总体规划实施评估与战略研判——以黔西南州贞丰县为例

城市总体规划实施评估是规划重新编制或修编的前提和依据。新时期随着我国全域化空间规划治理体系改革的持续推进,作为引领市县发展的原有城市总体规划将掀起新一轮修编热潮。以贞丰县为例,立足新时期我国市县“多规合一”试点和区域城乡发展环境的变化,采用“总规实施评估+运行环境分析+发展战略研判”的技术路线,对贞丰县总规实施成效与适宜性进行综合评估,研判贞丰县新一轮总体规划编制的战略方向与规划重点,以期为类似地区提供案例借鉴与路径参考。

面向城市规划管理的交通环境影响分析研究

近年来,随着我国城市化进程的加快,环境污染、交通拥堵等问题日益突出。交通污染是城市主要污染源之一,并随着城市化进程的加快持续上升。然而,目前将城市规划管理与交通减排降噪关联起来的研究与实践甚少。本文从城市规划管理的应用需求出发,将城市空间形态塑造、路网规划布局、交通排放(噪声)模拟分析等关联起来,研究面向城市规划管理的交通环境影响分析体系框架和技术流程,并以在深圳太子湾片区详细规划中的应用为例,验证本研究的技术可行性和实际可操作性。

重庆市三大基本空间划定方法与实践

"生产、生活、生态"三大基本空间是政治家从空间发展战略的高度对"新型城乡关系"提出的重要概念。落实到空间规划层面,如何将政治语言转化为切实可行的规划工具是未来城乡规划参与空间规划体系构建过程中需要深入思考的问题。文章在分析政策工具实践和规划研究进展的基础上,结合重庆市法定城乡规划体系,提出了城乡规划划定三大基本空间的总体架构,以此为基础,对区县城乡总体规划层面的三大基本空间划定进行了探索,从划定原则、空间对象、划定方法与成果表达等方面明确了划定技术路线,并结合具体案例进行论述。文章认为,政治语言向规划语言的转化是城乡规划话语权提升的重要保障,需要在整合现有政策工具的基础上对规划工具进行内涵与外延的拓展。

城市能源互联网的技术架构及在厦门市的实践探索

城市能源互联网可以实现电力网络、天然气网络、电气化交通网络等多种网络的深度融合,是未来城市能源系统转型和发展的方向。首先给出了城市互联网的定义,并阐述了城市能源互联网的核心思想和基本特征。随后,从运行、规划和运营的角度归纳分析了能源互联网的发展现状与面临的挑战。然后根据城市能源互联网互联互通的技术特点,提出了传输层-信息层-价格层三位一体的城市能源互联网技术架构,并对技术架构中涉及的规划、运行、运营和信息等相关技术的未来发展方向进行了分析。最后根据福建省厦门市终端能源网络特点,对城市能源互联网进行了局部的规划和试点建设,为下一步城市能源互联网的全面推广建设提供了建设蓝图。

英国地方发展规划的梳理与启示

在总体规划从技术文件转向公共政策已经成为总体规划改革创新主要方向的背景下,总体规划编制仍然存在与实施脱节的问题,这是造成总体规划实施失效的原因之一。文章通过对英国规划体系和地方发展框架的梳理,提取其中涉及规划实施的内容,探讨英国在总体规划编制过程中明确区分规划刚性和弹性的内容、强调核心战略的"传递"及与具体指标的对应性、编制地区行动规划等经验,并对中国总体规划编制改进、提高总体规划可实施性提出建议。

成都市区(市)县城市总体规划环境影响评价框架研究

城市总体规划具有综合性强、规划期长与涉及面广的特点,对城乡建设发展具有全局性的影响,对城市总体规划进行环境影响评价是从源头防止污染、实现可持续发展的重要手段。在对国内外规划环境影响评价理论与实践特征进行总结的基础上,研究对成都市区(市)县城市总体规划开展环境影响评价的技术框架进行探讨,重点介绍环境影响评价在评价对象、介入时间、评价内容、评价程序及评价有效性等方面的内容,为开展具体评价工作提供参考。

在现行法律框架下城市总体规划的审查审批改革探索

在我国城市快速发展转型背景下,总规管理体制改革势在必行。按照依法行政、简政放权的思路,重点讨论在现有法律框架下,总规审查审批管理体制的改革路径。对于审批体制改革,提出总规编制的技术内容不等同于总规的行政审批内容,总规的行政审批内容应回归到《城乡规划法》提出的、以强制性空间规划为核心的"4+8"法定内容框架,即4项基本内容和8项强制性内容,并详细探讨各项法定内容及审批深度,从而厘清各级政府权力边界,简化总规审批内容,制定总规权力清单。对审查体制改革,提出划分总规技术审查职责范围的合法性审查、合规性审查和合理性审查3个层次,明确上级主管部门、本级主管部门、相关部门和专家组等技术审查主体对总规成果的技术职责。

“三规合一”的技术标准研究——以太原市为例

介绍了《太原市城市总体规划》《太原市土地利用总体规划》和《太原市国民经济和社会发展规划》这3个规划的内容及其技术衔接,并从技术层面分析了"三规合一"对城市建设发展的重大意义,探讨了"三规合一"的指导思想和原则,阐述了"三规合一"的城市规划内容,试图为太原市"三规"的编制和管理提供借鉴和参考。

新时期城市总体规划编制技术路线探究

随着现代社会经济快速发展,我国城市化建设规模不断扩大,整体水平日渐提升,使得原有城市规划理念与现代城市建设发展之间所存在的问题逐渐凸显,对城市建设与发展带来一定阻碍。当前,我国城市化建设转型越加深入,在新发展时期背景下,如何协调原有城市建设规划与现代城市化建设之间矛盾,使得新时期城市总体规划编制技术路线成为人们关注的焦点。本篇文章首先介绍新时期城市总体规划编制相关内容,再阐述新时期城市总体规划编制技术路线要求,最后针对新时期城市总体规划编制技术路线提出四点原则上的建议。