新世纪我国城镇体系规划的基本思路及完善途径

新世纪我国的城镇化将进入快速发展时期 ,为适应经济转型、社会转轨以及人们思想观念急剧转变的新形式 ,真实实现我国城镇化的快速有序发展 ,形成合理完善的城镇体系 ,新世纪的城镇体系规划应该是一种动态的、具有弹性的、高效实用型的、综合协调型的规划 ,规划的基本思路可归结为实现四大转变。从这四个方面入手 ,本文同时提出了新世纪城镇体系规划的完善途径。

试论市场经济下城市规划的作用

讨论了市场经济下城市规划在开发活动中应起的作用。文章认为,在市场经济制度下,规划与市场的分离使得传统的规划控制手段失效,导致城市开发市场运作效率低下;而法制不全的规划控制又会成为“寻租”的工具,并阻碍市场机制的正常运作。进而提出,在市场经济制度下,必须进行城市规划体制改革以保障城市开发的秩序。

市场经济下城市规划与土地利用的良性互动

探讨了市场经济体制对城市规划和城市土地利用的影响和作用 ,分析了目前我国城市规划和城市土地利用中存在的用地结构不合理、用地效率低等方面的问题以及城市规划编制、城市土地利用和城市规划管理方面的原因 ,提出了解决这些问题的对策 :建立市场经济下城市规划和城市土地利用之间的良性互动机制。

市场经济下城乡规划制度创新思考

研究运用新制度经济学理论,阐述了城乡规划制度的内涵和构成,分析了市场经济的转型特点和城乡规划制度创新的重要性;同时,在现有的制度环境下,从城乡规划决策制度(城乡规划编制和审批)、执行制度(城乡规划实施)、反馈制度(城乡规划监督检查)及保障制度(城乡规划法律制度)四个方面分析了城乡规划制度供给现状及存在的问题,并提出了相应的城乡规划制度创新的建议与对策,以期对保证市场作用的充分发挥有所提示。

构建适应市场经济的城市规划体系

城市规划体系必须突出其作为地方事务的特点。首先,要明确国家和地方事权,国家对地方城市规划的审批只需要审查涉及区域、流域协调和国家战略的重大问题,减少单一城市发展对区域的不良“外部性”影响;其次,要重视建立地方规划编制、决策和管理制度,明确规划委员会制度、公众参与制度的地位,在“市场—行政—公众”之间形成制衡的权力体系。

温州城市总体规划实施评估方法与经验借鉴

开展城市总体规划实施评估已成为学界和业界的共识,国内外学者在实施评估方法、体系建立及机制等方面做了许多积极的探索。但在实践中,由于城市的差异,尤其是市场经济发达地区的城市,很难直接应用一般的城市总体规划实施评估体系和方法。研究结合温州开展的总体规划评估实践,探究市场经济发达地区城市总体规划实施评估的有效途径和方法。

动态规划与动态管理──市场经济条件下规划管理概念的新思维

两个根本转变给中国城市规划工作带来了全新的客观环境，也带来了全新的思维观念。作者通过对作为“实施过程”的规划管理概念进行研究与批判，指出在市场经济条件下规划管理工作的动态性，通过对决策──实施过程的分析，对动态城市规划管理工作的原理、方法及组织形式进行探讨。

市场经济下的城区分区规划编制框架

通过对市场经济下的投资主体多元化趋势的探讨,尝试建构了既保障公共利益又提高经济发展水平的城市分区规划编制框架．揭示出分区规划编制重心的转变,提出了公共利益网络、特殊用途区和一般用途区的空间概念．对编制框架中的编制重点进行阐述,提出了在公共利益空间网络中建立规划单元、强度控制分级和分层控制体系,在特殊用途区中应用SWOT分析法进行多方案比较评估．结果表明,市场经济下的分区规划编制框架具有刚性和弹性并举、动态性、全覆盖、开放性和操作性的特征．

公众参与的城市规划制度探讨

分析 了西方 资本主 义国 家公众 参与城 市规 划制度 形成的 社会、经济、政治背 景，结合 我国 社会经 济政策的重大 转变，阐述建立公 众参与城市 规划制 度的必 要性， 提出 公众参 与城 市规 划的 决策

我国城市公用基础设施的问题与对策

针对人居环境建设的现状,对城市公用基础设施面临的问题进行了分析,提出要彻底地改变公用基础设施落后的局面,就必须对现行的城市公用基础设施开发建设运营体制进行改革,使之适应新形势下城市公用基础设施发展的需要。

市场经济条件下城市土地利用规划的新观念

总结与分析了我国社会主义市场经济条件下城市土地利用规划的新思路与新观念，提出了城市土地利用规划的地租地价观念、动态观念、公平观念及其与交通规划的协同观念，对于适应城市土地市场的客观要求，提高城市土地利用规划的科学性与可操作性，具有极其重大现实意义．

市场经济下的城市规划

我国正处在经济体制变革时期,给城市规划带来了新的发展契机,赋予城市规划新的内容,对城市规划及其管理提出了更高的要求。城市规划界应抓住市场经济赋予的机遇,切实转变观念,探讨城市规划的新理论,新方法,建立起与市场经济相适应的城市规划运行机制。

论计划经济与市场经济条件下的城镇治安

正确区分、认识和掌握计划经济与市场经济条件下城镇治安不同的特点,是做好当前城镇治安工作的前提和基础。从城镇治安“防控力”与“破坏力”、基本特点、主体职能任务、治安行政管理、公众参与动力及方式、群防群治力量、警民关系与警察形象等方面的分析、比较,可以了解计划经济条件下和市场经济条件下城镇治安的差异。

市场经济条件下城市规划的权利构型

作者分析了市场经济条件下城市规划的权利构型及权利要素的作用关系，指出和城市规划相关的各种权利必须被纳入到一个清晰明确的法律框架中。如此，城市规划的权利才能得到有效的行使，否则将有可能导致城市规划的瓦解。

浅议城市土地市场完善及城市规划的任务

在市场经济条件下,政府在城市建设中因为公共事业的需要而大量投资,为平衡这一投资,并实现政府与房产商收益的合理化,规范土地市场至关重要。依据市场规律,对土地市场加以整治,并加强规划控制的指导作用,合理运作城市用地,对于城市的持续发展具有重要意义。

空间资源配置视角下城市规划的转型策略研究——基于我国市场经济实践的思考

回顾了计划经济、市场经济以及经济体制转型中的资源配置特征,将资源配置过程分解为"设计配置方案"和"实施配置方案"两个阶段,将实施空间配置方案的过程分解为两次转化(土地要素化、土地要素空间化)、两步配置(土地要素配置、空间要素配置)和两种循环(土地要素循环、空间要素循环)。基于此,分析了城市规划被动和滞后的原因,提出基于空间资源配置改进城市规划的方法论:实现空间资源配置主体、深度、模式、对象的转向,构建空间资源配置的全流程管控体系。

新版《城市用地分类与规划建设用地标准》研读——兼论其在实际规划中的应用及发展展望

新版《城市用地分类与规划建设用地标准》从强调城乡统筹、节约集约利用土地资源的大背景出发,建立了较为完整的城乡用地分类体系,对城市建设用地分类体系做出了调整,对于体现不同空间层面下的规划政策重点、保障生态环境资源和公共利益具有现实意义。从控制性详细规划的应用实践来看,新版国标颁布实施后仍需开展后续的规划研究工作,如允许地方在框架内扩展用地分类体系,研究用地混合、兼容的规划控制方法,纳入体现政策内涵的补充用地控制方法等。改进现行的规划编制方法,推动规划管理体制和机制创新,是新版国标实施之后我国城市规划面临的紧迫而现实的任务。

对当前我国城市规划面临困境的若干思考

以社会主义市场经济改革对城市规划的影响这一视角,来分析当前我国城市规划所面临困境及其产生的原因。首先剖析了我国社会主义市场经济改革对城市规划带来的影响,进而指出当前我国城市规划面临的种种问题,主要可以概括为,城市规划无法适应经济及城市快速发展的要求,不能很好地发挥引导、调控城市发展以及保护公众利益、促进社会公平的作用,最后分析了其主要原因。

社会主义市场经济下城市规划的发展趋势

The author holds that urban planners,based on a full investigation and study,should have a good understanding of the urban planning development trend featuring effectiveness,dynamic,openness and systematicness,which are the critical problems probably met and necessarily solved in the urban planning during the time when it is carried out to restructure economy of our country.

市场经济下的城市规划研究

我国市场经济体制的逐步建立对城市规划工作带来了巨大影响,目前的城市规划工作暴露了一系列问题。针对当前城市规划工作存在的问题,结合多年的工作实践,就市场经济下的城市规划工作进行了讨论。