PPP模式下综合管廊项目VFM评价分析——以C市综合管廊项目为例

经研究分析发现PPP项目VFM评价的评价方法存在指标抽象、指标简单、主观性大等问题,针对上述问题选用C市综合管廊项目为例进行分析:深入研究了C市综合管廊项目VFM定性评价指标,构建了全面且多层次的PPP模式下综合管廊项目VFM定性评价指标体系,将抽象的指标具体化,并运用层次分析法确定了指标权重,最大限度地减少了评价的主观性,弥补了"指引"中指标体系不完整、不具体的缺陷,增强了PPP项目VFM定性评价的可参考性,为政府完善VFM评价体系提供了参考。

PPP模式下VFM评价研究与思考——以某文创产业园项目为例

VFM(Value For Money)评价是PPP(Public-Private-Partnership)项目全生命周期中的重要组成部分,在PPP模式的决策、采购和实施过程中起决定性作用。以某文化创意产业园PPP项目为例,运用层次分析法(Analytic Hierarchy Process,即AHP)、专家主观赋权法和异权重专家打分法进行定性评价,运用公共部门比较值法(Public Sector Comparator,即PSC)进行定量评价,对该项目识别阶段的物有所值评价进行了实证研究。结合过程中遇到的问题,对健全我国物有所值评价流程提出了相应的建议。

PPP项目VFM评价模型及应用

当前PPP项目在国内掀起了新一轮的浪潮,但VFM评价体系还不完善,基于理论研究的基础上,结合我国国情,分析并建立了PSC、LCC的组成和计算方法,并应用于实例,验证该方法的可行性。

城市共享单车服务的公私合营(PPP)模式选择——基于VFM评价方法

思考和重新定位政府和社会资本方在推行共享单车出行模式中的相互作用,有助于建设更加安全、高效优质的公共交通服务体系。结合PPP模式的特征和内在机理,在梳理现有城市共享单车PPP模式发展现状的基础上,分析VFM评价法应用于城市共享单车服务中的必要性和可行性。对共享单车进行VFM评价,是PPP模式成功应用于城市共享单车运营的重要前提。将传统模式与PPP模式做比较分析,可知LCC成本越小时,公私合营模式下的城市共享单车更加"物有所值"。PPP模式可有效加强政府、民间资本以及用户之间的联系,并进一步优化城市公共基础设施服务。

基于可持续发展理论的轨道交通PPP项目VFM评价方法改进研究

对于基础设施项目是否采用PPP模式,我国规定在决策阶段引入物有所值评价,即VFM评价,但现行VFM评价方法中的PSC法和CBA法过于注重经济效益,无法反映此类项目的公益性和外部效益。因此,为改进VFM评价方法进而量化外部效益,本文基于可持续发展理论和"3E"原则,改进VFM评价步骤并扩大效益识别范围,构建出在评价过程中既考虑成本比较,又注重外部效益的"两阶段CBA法",最后用轨道交通PPP项目案例验证了"两阶段CBA法"的可行性。

公共项目全生命周期监管体系研究--基于VfM评价与BIM技术的协同

PPP模式在我国公共项目中的应用方兴未艾。但与先进国家相比,我国的PPP项目前期论证与绩效监测的理论研究和实际应用均处于相对落后的地位。目前,有部分PPP项目在项目识别阶段物有所值(Vf M)评价不扎实却"强行包装"上马。究其原因,一方面,是物有所值评价所需的各类建设、运营量化资料不清晰;另一方面,则是实际运营中的绩效监测机制不健全,不能有效评定项目是否"真正物有所值"。为此,探索建立一套"Vf M+BIM"监管体系,发挥BIM技术在工程数据存储与共享以及工程仿真方面的优势,以物有所值评价的标准与方法作为切入点,解决PPP项目数据失真、评价失实、运营失效的问题。

基于VFM评价的地下综合管廊投融资模式选择选择研究

首先分析三种适用于我国的地下综合管廊的投融资模式,然后建立VFM评价模型,论述VFM定性评价和定量评价过程;VFM评价结论用以判断在地下综合管廊项目中能否采用PPP模式。最后以实际案例进行VFM评价,并对VFM评价结果进行分析。研究成果能够为地下综合管廊投融资模式选择提供借鉴。

基于量化评价的市政工程PPP项目风险管理研究

市政工程PPP投资模式能够减轻政府的财政压力,在实施过程中需要接受VFM量化评价,其关键指标PSC值和PPP值中包含项目风险成本因素,难以进行量化计算。研究过程从风险管理的角度出发,介绍了风险因素识别、风险量化分析以及风险共担的基本方法和原理,并且基于VFM评价提出自留风险承担成本和可转移风险承担成本的数学计算模型,最后结合实际案例检验了该量化评价方式的应用效果。

基础设施PPP项目VFM评价影响因素分析

"一带一路"发展战略的提出使基础设施建设成为加强各国互联互通的重要环节,PPP模式能解决政府资金不足的问题,已经成为我国基础设施建设的重要模式。然而并非所有的项目都适合采用PPP模式,因此项目前期的评价与决策成为PPP模式成功运作的重要保证。VFM评价是PPP项目前期决策的主要方法,有效地识别和分析影响VFM评价的因素尤为重要。通过文献综述及专家访谈,初步确定了24个影响VFM评价的因素。针对这些因素进行问卷调查,用因子分析法提取6个主成分,在此基础上用熵值法计算出各影响因素的权重,并据此提出了相应的改进措施,为基础设施PPP项目的 VFM评价提供了一定的借鉴和参考。

VFM定性评价方法中的影响因素研究——基于项目逻辑模型

基于项目逻辑模型的VFM评估框架,从国外研究成果的汇总分析中初步识别出国外关注的VFM影响因素。同时,结合我国现有情况对其在国内的适用性进行深入分析,最终得到适用于我国的12项VFM影响因素,并为应用这些影响因素给出具体的评价内容和实践分析。

PPP项目VFM评价流程与其动态监管方式

尽管PPP项目即政府和社会资本合作模式项目在我国已经取得了显著的成果,但在VFM评价程序与方法、政府监管程序与方法上仍然有很多问题有待于进一步深入研究。本文分析了国际PPP项目的做法与经验,讨论了VFM评价的基本原理与方法,提出了基于PPP项目概念设计的PPP项目全寿命周期VFM评价流程;提出了项目动态监管的基本原理与方法。其研究成果将为我国PPP项目的实施提供有益的帮助。

基于PPP模式的生态保护项目VFM评价研究

运用VFM(物有所值)方法,研究PPP模式是否适用于生态保护项目。通过定性评价与定量评价相结合的方法,建立PPP模式下生态保护项目的VFM评价体系,并以汉江某生态保护项目为例进行实证研究。研究结论显示,生态保护项目VFM量值和指数均为正数,适合采用PPP模式,以期能为“十四五”时期社会资本以PPP模式参与生态保护项目提供参考。

刍议基于风险管理的市政工程PPP项目VFM量化评价

随着中国经济的快速发展,市政工程建设进入到一个蓬勃发展的发展阶段。最近几年来,国家对市政工程建设项目高度重视,投资金额逐步增加,平均每年数万亿元用于市政配套、高速公路、污水处理以及教育医疗等涉及社会公众生产生活的各个领域,由此导致政府在资金方面处于危机状态,同时由于政府管理体制的限制,项目的运营效率和风险管理也存在较多的矛盾。面对这种情况,国家将PPP(Public-Private Partnership)模式引入市政工程建设中,鼓励引入社会资本参与相关项目的投资建设运营等各个阶段,在解决我国市政工程建设资金不足的同时,充分利用了社会资本的先进管理经验和技术优势,发挥市场的机制作用,为人们生活提供便利,改善人们的生活。

基础设施PPP项目评价与立项决策的再思考——基于PPP模式的国际实践经验

在归纳总结公共部门VFM评价与PPP项目立项决策国际主流模式的基础上,分析我国现行基础设施建设PPP项目评价与立项决策过程中存在的问题,并结合国情提出构建我国基础设施建设PPP项目评价与立项决策体系的建议。

PPP物有所值评价中折现率的选择——基于STPR法与CAPM模型

目前对PPP物有所值评价中折现率的讨论集中于折现率选取方法及影响因素的分析,PSC值与PPP值测算中折现率的选取包括采用相同折现率和不同折现率两种观点。对此问题进行研究发现,政府视角下PSC值和PPP值测算采用相同的折现率更合理,但计算PPP值中运营补贴支出时应站在私人部门视角并考虑风险差异性,采用较高的折现率。利用社会时间偏好率测算PSC值折现率,利用CAPM模型考虑风险调整确定投资者期望收益率,并结合债务成本综合加权平均测算PPP值中运营补贴支出的年度折现率。研究为公私双方折现率的选择提供了参考,有助于提高PPP项目物有所值评价的准确性。

PPP项目物有所值评价的国内外比较

物有所值(VFM)作为PPP项目的核心理念近年来受到政府高度重视。作者使用文献分析和比较研究法从国外和国内两个层面,从VFM的定义与内涵、VFM定性评价、VFM定量评价三个视角分析了国内外PPP项目VFM评价研究的现状与发展;并对比总结得出了PPP项目VFM评价国内外研究的区别与联系。根据比较研究结果,探讨得出目前我国PPP项目VFM评价研究存在的不足:一是VFM定量评价没有根据项目实际进行专门的PSC指标构建;二是风险量化方法和折现率选择不够科学;三是仅将事前评价结果视为项目决策的重要依据,而忽视了对项目VFM的后续评价与追踪。最后,就这些不足提出了两方面建议:改进PSC评估法的应用和完善VFM评价体系。为推进我国PPP项目VFM评价研究与应用提供了新的思路。

PPP模式下物有所值评价实证研究--以C市产业新城建设BOT项目为例

文章基于C市产业新城建设BOT项目,通过了VFM定性和定量评价,准确计算PSC值和PPPs值,并对PPP项目识别阶段的物有所值评价进行了实证研究。结果表明:有稳定现金流入,回报机制为使用者付费加政府可行性缺口补助的项目,适宜采用动态定价机制的PPP运营模式,并实现社会资本"盈利而不暴利"。同时,提出重新界定BOT模式中"运营"的适用范围,尽快出台物有所值评价的操作细则和发挥中介机构的咨询服务功能等政策建议。

地下综合管廊PPP项目物有所值定量评价模型的构建

随着PPP模式在我国提供基础设施产品和服务领域的推广和应用,应当有科学的可量化的依据来判断该模式是否物有所值(Value for Money,简称VFM),文章结合我国城市地下综合管廊PPP项目的特点,构建专门针对我国城市地下综合管廊PPP项目的VFM的定量评价模型,并将新构建的VFM定量评价模型应用于北京中关村地下综合管廊具体环境中,验证了构建VFM定量评价模型的运用性及可行性,为我国城市地下综合管廊项目PPP模式的选择提供了科学的可量化依据。

PPP项目物有所值定性评价比较研究

工程领域大力推广公私合营(PPP)模式能够有效缓解政府财政压力,并提高公共项目的采购效率,但由于PPP项目前期缺乏缜密策划与评估易造成资源浪费甚至导致项目失败。物有所值(VFM)评价作为判断是否采用PPP模式代替政府传统采购模式来提供公共服务的一种评价方法,在实践中仍存在一些不足,导致许多已通过VFM评价的PPP项目仍难落地。本文从PPP项目定性的角度,借鉴国外VFM定性评价经验,结合我国VFM定性评价相关政策及存在的问题,分析我国VFM定性评价的改进空间并提出相应的改进对策。

可持续发展为导向的PPP项目物有所值评价研究

物有所值(Value for Money,VFM)评价是政府评估PPP模式能否代替传统政府采购模式提供公共服务的重要方法,对PPP项目的立项决策起非常重要的指导作用,然而我国现阶段的VFM评价体系并不完善,在评价过程中没有充分考虑到可持续性。通过研究可持续发展,提取可持续性指标,构建出一套以可持续发展为导向的PPP项目物有所值定性评价体系,结合实际案例,采用层次分析法确定各个指标的权重,为PPP项目的可持续性物有所值评价提供参考。