中国加入WTO《政府采购协议》谈判分析

2007年12月28日,中国正式启动加入WTO《政府采购协议》谈判,意味着中国在WTO框架下开放政府采购市场从承诺阶段进入到实践阶段,这是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对经济社会发展将产生广泛和深远的影响。政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,任何国家、政府都不可能回避这一现实。但政府采购领域是国际贸易中较为特殊的领域,它的开放受到多重因素的影响和制约,涉及经济贸易问题,更涉及国家宏观政策的执行乃至社会、政治问题。这些影响因素的分析和研究对于我国政府采购市场开放具有重要的理论价值和实践意义。

WTO与中国的政府采购制度

文章介绍了WTO的《政府采购协议》,并指出由于我国现在的《政府采购法》与WTO的新协议还是有一定的差距,所以我国加入该协议还有一段时日。而我国将融入国际贸易自由化趋势当中是历史的必然,因此我国应该从四个方面不断完善政府采购制度,以尽快的适应政府采购市场自由化、国际化和统一化的趋势。

WTO《政府采购协议》与中国政府采购

本文就我国加入WTO《政府采购协议》的利弊进行了分析,提出我国应该对该协议采取一种积极的态度,利用协议中的有关条款并参考其他国家的成熟做法,在适当的时机签署WTO《政府采购协议》。

GPA视野下政府采购主体范围考察及我国因应

我国自启动加入GPA的谈判至今未取得实质性进展,在很大程度上是因为我国与GPA成员国之间在采购主体的范围问题上始终未能取得一致。全面考察GPA适用主体范围之演进有益于我国把握国际大环境,GPA成员方政府采购主体成功出价经验则是我们进行对比与借鉴的样本。我国政府采购主体范围的确定,还应充分利用GPA对发展中国家的优惠政策,发挥我国是发展中国家的身份优势。

对《政府采购协议》下中国保护本国产业和支持本土创新的建议

本文归纳了发达国家在世界贸易组织(WTO)《政府采购协议》的规则下,通过循序渐进开放本国政府采购市场、保留部分政府采购市场不对外开放、设定合理的门槛价和多种采购方式、制定供应商限制条件和补偿贸易制度,来保护本国产业和支持本土创新,营造提高本土创新能力的环境。我国在加入WTO政府采购协议后为保护本国产业,可以逐步、部分开放政府采购市场,设定较高的门槛价,充分利用发展中国家优惠原则保护本国企业,并将本土创新技术纳入技术和产品标准。

我国政府采购相关研究的文献综述

政府采购是政府财政资金支出的一个重要部分,是调节整个宏观经济运行、协调经济结构的关键因素。实施政府采购制度,是社会主义市场经济的必然要求,是经济可持续发展的合适调节剂。但是在改革开放以及当前的国际形势下,政府采购在发展的同时也面临着一定的挑战,这不仅会影响到宏观经济的运行效率,而且还会阻碍我国加入WTO《政府采购协定》(GPA)的进程。本文在介绍我国政府采购制度理论和现状的基础上,吸收和借鉴《政府采购协定》及国内外有益的理论观点和研究方法,试图探索出适合我国政府采购制度改革和发展的理论,以期指导实践,解决我国政府采购制度存在的问题。

美欧TTIP谈判的重要议题及其对中国的启示

TTIP旨在建立跨大西洋彼岸的共同自由贸易区,谈判历时5年,从搁置到重启,再到搁置,进程曲折。TTIP第15回合取得了实质性的进展,特别是在市场准入、监管等领域表现的尤为突出。但是在贸易关税减让条目、服务贸易、劳工问题、政府采购、投资争端解决机制等问题上始终存在分歧,最终TTIP能否取得谈判成功在很大程度上仍需要美欧双方在这些敏感领域做出让步和妥协。在这些议题中劳工问题、政府采购、投资争端解决机制一直是中国自由贸易协定的短板。面对来自TTIP的挑战,中国应重视规则不够健全的领域,积极参与双边和多边自贸协定的谈判,逐步建立与国际接轨的高标准的自贸区网络体系。