WTO《补贴与反补贴措施协定》第14条的适用前提之辨——以对外贸易补贴利益与数额计算基础即“市场”为核心

WTO《补贴与反补贴措施协议》第14条的适用前提并无明确规定,对此问题的理解差异造成WTO成员在反补贴实践中就补贴利益和补贴数额计算方法及其结果上的巨大差异。该条蕴含着"市场"这一适用前提,有必要予以合理明确化。WTO争端解决机构的现有解释对此存在漏洞,使得有关成员在反补贴实践中利用此解释,在保护国内产业利益的驱使下滥用自由裁量力去不当扩大反补贴效果,造成对其他成员的不公。尽管理论上"市场"前提无助于反补贴法纠正市场扭曲的目标,但至少近期无法在实践中做到废除该前提。从中国立场出发,中国应通过WTO贸易谈判改变规则;在具体案件中可以从调查机构证明市场扭曲、证明对中国计算补贴利益的"特殊困难"、证明替代市场的可比性等方面提出抗辩;政府应以研发和产业化支持为导向,改变补贴策略,降低对中国反补贴的可能性。

浅析战略性贸易政策下的补贴

战略性贸易政策是国际贸易理论发展的产物,其重要观点是主张政府采取战略性措施进行干预,以提高本国福利,补贴是政府扶植产业的重要手段,而建立在多边贸易体制上的WTO有关补贴与反补贴协议对补贴进行了严格规定,如何在不违背WTO反补贴协议的前提下,对战略性产业进行有效补贴,是值得我们思考的。

ASCM与南京相关法律制度的调整

ASCM关于补贴的定义、分类及举证要求总体上有利于控方,使我们的某些行之有效的调控措施容易被指控。南京市处于某些产业的国际竞争前沿,更应按照国际协议的要求整合现有法律制度,将“绿箱政策”和风险基金等作为常规手段。

促进高新技术产业发展的税收政策分析

在促进高新技术产业发展的过程中,现行税收政策存在着许多问题。这些问题或影响了现行优惠政策的执行效果,或阻碍了高新技术产业的快速成长,因此有必要进行税收政策调整。