WTO《SPS协议》下植物检疫措施标准执行判定误区的探讨

国际植物保护组织(IPPC)秘书处是植物保护领域国际合作的多边协议组织和协调工具,同时也是WTO《SPS协议》下唯一的植物检疫措施标准制订组织。该组织制定的ISPM第15号出版物中明确指出国际上普遍使用的木质包装检疫处理措施标准,各缔约国均执行该标准。该标准执行已经10年,但在实际执行过程中存在着严重的判定误区,这个不规范的做法可能直接导致检疫处理失败并且有产生疫情传播的风险。研究人员在对数据整理分析过程中对这个意外的发现产生了极大的兴趣,并通过科学的方法提出了解决问题的建议,更希望将这个建议作为国际植物检疫措施标准执行与判定的依据。

浅析SPS协议中的“风险评估与适当保护水平”

《实施动植物卫生检疫措施的协议》确立了WTO成员国运用必要措施保护人类、动物和植物生命和健康的权力,但是同时也要求这些措施不应构成对国际贸易的变相限制。为此,协议制订了旨在把检验检疫措施对贸易的负面影响降到最低的规则,基于“风险评估”确定“适当SPS保护水平”是其中一项重要内容。本文结合SPS协议与几个争端案例,对两者的相关问题进行了讨论。

SPS协议下官方兽医机构必备的基本素质和要件

前言 <卫生与植物卫生措施实施协议>(Agreement On the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,以下简称SPS协议)是世界贸易组织(WTO)成员签署的旨在保护人类、动物和植物卫生、安全,促进国际贸易自由化和便利化的协议.为避免国际贸易竞争中某些成员"假借"该协议保护国内畜牧业,构成国际贸易自由化和便利化发展的障碍,该协议中规定:以保护国内人类和动物卫生、安全为由制定限制进口卫生政策和措施时,须提供科学的风险分析,以证明其所采取的卫生措施是合理的、无歧视的;动物和动物产品的出口方成员,也须证明其国内无重大动物疫病或者证明其兽医机构能够保证出口的动物、动物产品对进口方的人类和动物的生命与健康是安全和卫生的.因此无论出口还是进口都必须有定性或定量的动物卫生数据进行进出口风险分析.

基于WTO/SPS协议的中国食品安全体系构建研究

基于WTO/SPS协定的中国食品安全体系现状及其建设为研究对象,通过分析WTO/SPS协定中食品安全相关内容对中国农产品贸易的影响,以美、日为代表的发达国家食品安全体系及保障措施,以及对中国的借鉴意义等进行梳理,提出如何在WTO/SPS协定原则指导下构建我国的食品安全体系,以进一步发展我国的农业生产,保护人民群众的身体健康,使我国在国际农产品交易中受益。

有关国家运用《SPS协议》的现状及我国水产品国际贸易的应对措施

《SPS协议》旨在指导各国实施动植物、食品卫生检验检疫措施,规范各国在这方面的做法,以促进包括水产品在内的农产品国际贸易的规范化。但一些国家采用过高的技术标准,事实上违反了《SPS协议》,并给我国水产品出口造成巨大的损失。为此我国应加强对内管理,对外协调,积极采取保护自身合法权利的应对措施。

SPS协议下的国际贸易

随着国际贸易的发展和贸易自由化程度的提高，某些国家为了保护本国农畜产品市场，利用动植物检疫这种隐蔽性很强的技术壁垒措施来限制进口。为此，乌拉圭回合谈判制定了针对动植物检疫的《实施动植物卫生检疫措施的协议》（简称SPS），它对动植物检疫提出了比GATT《关贸总协定规则》和TBT《技术性贸易壁垒协议》更为具体和严格的要求。

SPS协议下的风险评估规则评析

《实施卫生与植物卫生措施协议》是WTO成员方实施卫生措施时应遵守的基本规范。一方面,SPS协议对其适用的特定风险进行了界定,另一方面,SPS协议借鉴了风险分析理论中的风险评估规则,经过WTO争端解决机构的解释,该规则成为SPS协议下的核心要求。争端解决实践极大地丰富了该规则的内涵,但也限制了WTO成员方的主权空间。尤其是以科学为唯一维度的衡量标准,将涉及价值判断的风险管理与风险评估加以区分的做法体现了该规则的超歧视性特征。

SPS定位技术中的协议描述

本文主要描述公交智能车辆定位及信息管理系统中 ,所应用的站台无线定位技术SPS(StationPositioningSystem)的两个主要协议———简化的ALOHA协议和层次轮询协议 ,对其网络性能也作了分析说明。

SPS协议对中国环境安全的影响和立法对策研究

在贸易与环境的日益复杂关系中,近来引人注目的是由于不遵守SPS协议而引起的动植物检疫和食品安全方面的日趋激烈的争端。SPS协议对我国农业生产、生态安全乃至可持续发展都有形成潜在威胁的可能性,我国当务之急是要从立法上规制、补充、完善与SPS协议一致的程序性规定,引入国际标准体系和风险评估机制。

TBT和SPS协议对农产品质量安全管理的借鉴

简要介绍了 TBT 和 SPS 协议产生背景及其作用,从加快农产品质量安全管理方面的法律、法规、标准的研制和修订工作,加强和改善农业生态环境,实现农产品标准化生产,实现市场准入制度和标签制度,加强国际交流与合作等 5个方面提出了我国建立农产品质量安全体系的建议。

《SPS协议》框架下我国食品安全标准立法规制体制研究

食品安全问题与人民的身体健康有着十分密切的联系,食品安全问题直接关系到国家的政治稳定和经济发展。文章详细地分析了《SPS协议》框架下我国食品安全标准立法规制体制存在的问题及解决措施,希望能够为改善我国食品安全问题提供一些合理的建议。

SPS协议对我国农产品出口的影响

当今我国农产品走出去的速度较慢,国外严格的检验检疫标准是阻碍我国农产品出口的主要障碍,WTO框架下的《实施卫生与植物卫生检验检疫措施协议》虽然就卫生检验检疫做出了一定规范,但协议有很多不完善之处,对我国农产品出口既产生正面影响又产生较大负面影响。我国农业企业应充分有效利用卫生检验检疫协议,完善企业的生产经营能力,提升出口竞争力。

浅谈WTO/TBT及WTO/SPS协议的几个认识“误区”

《贸易技术壁垒协议》(WTO/TBT协议)和《实施卫生与植物卫生措施协议》(WTO/SPS协议)是世界贸易组织诸多协议中非常重要的两个协议,我国加入WTO后,很多专家学者和经贸界人士对这两个协议的研究投入了很高的热情,发表了大量的论著,对我国'入世'后加深对这两个协议的理解和应对起到了积极的作用。但是这些研究论著和成果中也存在一些'误区'。

从《SPS协议》看我国动植物检疫立法的完善

中国已于2001年加入WTO,并签署了包括《SPS协议》在内的一揽子协议,但现行的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》制定于1991年,与《SPS协议》对照,还存在较大漏洞。以《SPS协议》为指导完善我国《进出境动植物检疫法》已是刻不容缓。本文对《中华人民共和国进出境动植物检疫法》进行了分析,并提出了完善的建议。

论SPS协议对中国畜产品出口贸易的影响

随着各国经济的发展和全球贸易自由化程度的提高,作为中国农产品出口产品中的主要创汇产品——畜产品,因其低技术、低价格的现状经常引起进口国通过SPS措施实施制裁。因为SPS壁垒主要针对农产品在卫生检验检疫方面设限,隐蔽性很高,致使SPS协议对中国畜产品出口的影响也逐渐增强。本文从SPS协议的理论分析入手,阐述SPS协议对中国畜产品出口贸易的影响并通过分析中国畜产品出口受SPS协议制约的原因,借鉴国外的先进经验从而从政府角度得出中国畜出口贸易应对SPS措施的策略。