川渝毗邻地区合作示范区协同发展研究——基于哈肯模型的实证分析

本文将川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台统称为川渝毗邻地区合作示范区(以下简称“示范区”),并以此为研究对象,通过泰尔L指数,测度示范区经济发展差异,随后运用哈肯模型、耦合协调和灰色关联度等方法进行协调度分析。研究发现,各示范区经济发展差异较小,经济发展趋同,加剧示范区之间的竞争,削弱协同合作,抑制比较优势的发挥和提升;成渝“双核”对示范区的辐射带动作用不明显,示范区总体与成渝“双核”的差距仍然较大;在示范区协同发展中,经济金融活动发挥着主导作用,经济环境与金融支持协调发展趋势向好,金融支持对示范区协同发展有显著的正向影响。基于此,建议大力发展新型金融业态,为优势产业发展营造良好的金融支持环境;开辟特色金融“试验区”,引入特色金融活水,有针对性地加强各示范区优势产业和特色产业的金融支持,进一步提升比较优势,强化示范区与成渝“双核”的经济联系,为成渝地区双城经济圈高质量发展提供重要支撑。

运用PPP机制推动万达开川渝统筹发展示范区公共基础设施建设研究

我国政府和社会资本合作(PPP)机制的实行与改革开放相伴而生。特别是在金融危机持续、贸易保护主义抬头、贸易争端加剧、投资亟待优化、内需亟待提振的时代背景下,PPP在我国有其特有的经济社会功能,对于缺少基础设施和公共服务建设资金的西部而言,现实意义更加凸显。基于历史发展滞后、制度供给不足等原因,当前万达开川渝统筹发展示范区面临城乡交通、卫生健康、土地整治、水利基本建设、生态环境修复等公共基础设施建设压力,以及地方保障性住房、公共租赁住房等民生工程建设不足的问题。如何进一步运用PPP机制,加快引资引"制",推动万达开川渝统筹发展示范区建设,应作为当地政府的工作重点之一,并纳入政府"十四五"经济社会发展规划。

从协调到协同:跨区域环境治理中的监管体制改革与路径——基于万达开川渝统筹发展示范区视角

区域环境协同治理理论可为跨区域环境监管体制改革提供重要理论支撑。在政策和法律法规的推动下,近年来我国跨区域环境治理取得了一定成效,但是仍存在中央与地方权责划分不明,跨区域环境监管缺乏权威性,环境监管垂管制度改革不彻底等问题。现有机制无法有效支撑地方政府开展跨区域环境监管和深层次的环境协同高效治理。为进一步突破现有的制约障碍,提高跨区域环境协同治理效率,应当进一步加快中央层面的跨区域统一立法和地方层面的跨区域协同立法,以法律保障跨区域环境监管体制改革向纵深推进,将中央与地方政府环境保护的权责在法律中进行明确和细化,中央政府成立专门的跨区域环境治理机构,地方层面成立跨区域环境治理协同机构,理顺跨区域环境治理中的纵向和横向关系,进而推进我国生态文明体制建设。