基于GIS的景村协同特征与机制研究——以河南省为例

本研究以河南省为研究案例区,运用空间数量关系和空间质量关系模型定量分析A级景区与特色村镇空间关系,并基于交通通达度、运用核密度分析、缓冲区分析等方法,对河南省A级景区与特色村镇协同发展特征与机制进行探讨.主要结论如下:在数量关系上,河南省特色村镇与A级景区之间的数量空间关系整体较为显著;在质量空间关系上,特色村镇与A级景区质量空间协调度处于基本协调水平,二者质量空间耦合关系处于良好耦合协调发展水平;在协同发展关系上,交通通达度、旅游经济、河流等对特色村镇与A级景区协同发展具有重要的正向影响.

县域视角下公共养老服务体系的现状、问题及优化路径

为积极应对人口老龄化,国家正逐步推进县乡村三级养老服务体系的建设。通过对中部3省9县养老现状的调研,认为在当前县乡村三级养老服务体系建设过程中存在重城市理念、轻农村要素,重供给侧、轻需求侧,重机构建设、轻经营管理,重指标化、轻在地化等问题。据此提出根据中部县域财政情况,满足不同养老群体的差异化需求;赋予县级政府政策空间,正确定位县乡村功能;充分认识农村养老优势,动员社会力量参与;构建县域养老三级联动的组织形式等建议,从而推动县乡村三级养老服务体系的发展,提升农村养老服务供给的质量和水平。

以科学发展观为指导,规范农村基层医疗卫生机构标准化建设

目的:为贯彻党的"十八大"精神,切实落实"保基本、强基层、建机制"医改目标,以科学发展观为指导,统筹谋划农村基层医疗卫生机构建设与管理,提升医疗卫生服务能力;方法采用分层随机整群抽样,对124家乡镇卫生院和153个村卫生室现场调查;结果:分析乡村两级机构的基本建设、科室设置、设备和人员配备、服务能力、经济状况以及信息化建设等方面;结论制定四川省农村基层医疗卫生机构标准化建设核心指标和指标值,提出四川省乡镇卫生院和村卫生室建设标准化建设的重点。

基于低水平生态安全格局的山地村镇防灾减灾规划研究——以重庆市罗田镇为例

针对我国山地村镇普遍存在生态安全格局水平不高、安全问题突出的现实,从灾害形成与生态环境的关系入手,界定了低水平生态安全格局的概念,通过对西南山地村镇的考察,发现山地村镇在低水平生态安全格局下所呈现的基础特征规律,揭示山地城镇呈现这种特征规律的机制,以此为基础分析山地村镇灾害与低水平生态安全格局之间的内在联系,并提出山地村镇在低水平生态安全格局下的防灾减灾对策方法。

县域村镇体系规划中基层村选择的方法与应用——基于“城乡建设用地增减挂钩”政策下的研究

本文基于"城乡建设用地增减挂钩"政策下的城乡建设用地空间置换的视角,论述该政策对村庄迁并整合带来的契机。构建了耕作半径约束下的村庄耕地获得潜力与空间迁移成本的定量分析的县域村镇体系规划中基层村选择的方法,并以高密市阚家镇为例进行了应用。

惠东县乡镇学龄前儿童血铅水平分析

为了解惠东县乡镇3～6岁儿童血铅水平。采取随机与特定结合的方法,于2 0 0 4年1 0月～1 1月对惠东县5个乡镇的790名3～6岁儿童进行了血铅水平测定。检测采用全国统一的BH -2 1 0 0钨舟原子吸收仪及随机专用试剂进行。所有操作均严格按照要求进行。结果表明,惠东县乡镇3～6岁儿童血铅水平为(70 70±2 4 89) μg/L达到我国近年来5 2个调查结果所示的普通市区儿童血铅水平70～90 μg/L的下限。其中高于国际儿童铅中毒标准占9 6%。儿童的血铅水平存在明显的区域差异,制鞋工业乡镇较高。同时儿童血铅水平存在着性别差异。男童较女童偏高。提示不能忽视乡镇儿童铅污染情况,尤其是制鞋工业乡镇的儿童高血铅水平应引起有关部门重视。

软信息·核心竞争优势与私法关系型借贷——以村镇银行为例

针对村镇银行的发展问题,通过引入私法关系型借贷的理论概念,论证了软信息的作用、村镇银行搜集软信息的渠道以及在中国农村社区重情轻理的人文环境下村镇银行的私法关系型借贷机制。并根据核心竞争优势的识别标准,从理论上推导出村镇银行的核心竞争优势是私法关系型借贷:首先,村镇银行这类中小型社区银行开展私法关系型借贷具有比较优势;其次,村镇银行基于软信息的私法关系型借贷业务更受中小客户青睐;最后,村镇银行的私法关系型借贷实现了范围经济。进而剖析了村镇银行没有发挥出核心竞争优势的原因:一是村镇银行自身未能发现其核心竞争优势是私法关系型借贷;二是村镇银行建立私法关系型借贷的内在动力不足;三是村镇银行发展私法关系型借贷业务的准备不足。并提出了相应的政策建议:转变理念,积极发展私法关系型借贷;加强培训,提高从业人员的专业素质;强化监管,防止从业人员的违规行为;借鉴经验,完善村镇银行私法关系型借贷机制。

新世纪南国文化之光——宝安区基层图书馆网络建设启示录

宝安图书馆人结合当地实际 ,把握基层文化发展规律 ,积极推动高标准、大面积的村镇图书馆的创建 ,经过几年努力 ,这些村镇图书馆正以其突显的社会价值 ,在南国边陲折射出熠熠城市之光。

浙江乡镇公共预算创新与基层民主政治建设

在浙江温岭进行的乡镇公共预算创新实践,引起了舆论和学者的广泛关注。本文对近年来关于这一创新实践的研究进行了梳理,概括了研究中提出的基本观点和各种主张,认为研究的基本趋势是指向人民代表大会制度的改革完善,应当把改革完善人民代表大会制度作为公共预算创新的落脚点,这也是基层民主政治建设的基本点。

县乡村三级寄递物流体系建设现状和途径分析

农村地区的寄递物流体系是当前农产品出村进城、消费品下乡进村的重要实现渠道,对于满足农村地区群众生产和生活需要、促进农村消费潜能释放、加快乡村振兴实现具有重要意义。本文通过对农村地区县乡村三级寄递物流体系建设进行分析,明确县级、乡级、村级三级节点在整个寄递物流体系建设中的作用、功能和建设重点。

乡镇治理的利益分析

农村基层官员和农民之间缺乏有效的利益调节机制,这是“三农”问题的症结所在。权力总是向它的来源之处负责,若要官员对民众负责,最根本的办法就是把其权力基础更多地根置于民众之中。把农村基层社会自治的范围扩大到乡镇一级,有望创造一种把农民与基层官员的利益结合在一起的机制。村民自治和城镇社区自治的实践已经说明,相对公民的文化传统和素质而言,社会自治和人们的利益关系更加密切;人们在理性的公共生活中能够很快地适应现实的新竞争规则。在有关“三农”问题的各种思路中,以乡镇自治最具长远眼光。

西北村镇单体建筑室内空气质量研究

基于西北村镇传统单体建筑能源利用率低、室内空气质量差的现状,将传统建筑的供能系统改为冬季主要由太阳能热水系统为室内供暖且为住户提供生活热水,并对建筑室内空气质量进行试验测试,测试结果得到:室内SO_2、NO_2、CO含量的1 h平均值,TVOC含量的8 h平均值,CO_2、PM_(10)含量的日平均值、室内风速和室内空气相对湿度在试验周期内都符合GB/T 18883—2002《室内空气质量标准》的相关规定,室内温度平均值在太阳能热水系统供暖期间符合GB/T 50824—2013《农村居住建筑节能设计标准》的相关规定;经综合指数对室内空气质量进行评价,得出太阳能热水系统供能的西北村镇单体建筑空气质量级别属于Ⅱ级,空气质量评价结果为未污染。

论市场经济条件下乡镇政府能力建设

政府能力正日益成为各国现代化发展进程中衡量政府优劣的重要指标。而乡镇政府能力是评价基层政府政绩的标准之一。提高乡镇政府能力是促进地方市场经济快速发展的保证,而社会主义市场经济的发展对乡镇政府能力建设提出新的要求。文章从乡镇政府能力的涵义入手,阐述在市场经济条件下加强乡镇政府能力的必要性,提出乡镇政府只有管理好人财物,加强财政能力、政策执行力、协调能力和服务能力等综合能力,才能使乡镇政府能力得到提升。

当代县级政权与县域社会研究述评

本文主要从学术回顾与评述的角度,指出将当代县级政权与县域社会作为研究对象,具有学术与实际应用的双重价值。综合运用历史学、社会学的理论与方法研究当代县级政权和县域社会,既能拓展乡村社会学的研究空间,也能从一个特定的视角,丰富当代中国史的研究。

基于ZY-3卫星影像多层分割的村镇用地决策树分类

以资源三号(ZY-3)卫星影像为研究对象,采用多层次影像分割的决策树分类方法对长乐市鹤上镇的村镇用地信息进行提取.首先,在ENVI软件的支持下,通过反复分割试验,确定各村镇用地的最优分割尺度和合并尺度,并对影像进行多层次分割;然后,通过村镇用地对象的光谱、纹理、形状特征分析,筛选出各地类相互间区别明显的对象特征,建立村镇用地分类的决策树规则,并进行村镇用地信息的提取.研究表明,较传统的分类方法,该方法分类的精度有很大提高(总体精度为92.6%,Kappa系数为0.91),可为高分辨率遥感影像的村镇用地信息提取提供参考.

乡镇财政困难对基层政权的影响

目前,我国大部分乡镇出现了财政收支矛盾尖锐、债务负担沉重的财政困难,从而导致乡镇政权功能退化,影响基层政权的正常运转,并引发政府信用危机和农村社会政治的不稳定。高度重视并积极解决乡镇财政困难对于基层政权建设和农村政治发展具有重要意义。

精准扶贫背景下我国村民自治组织的适应性变革——以贵州省石门乡为例

农村贫困人口是精准扶贫的主要对象,这决定了精准扶贫必然要深入乡村社会,扶贫政策落地需要村民自治组织的密切配合,村民自治的运行状况直接关系到精准扶贫的实施效果。在精准扶贫背景下考察村民自治组织的运行及变革情况既有利于村民自治的完善与发展,又能推动精准扶贫的有效落地。精准扶贫背景下村民自治组织面临新的治理要求,但是实际自治效果不理想导致扶贫实践遭遇精准识别难精准、精准帮扶难落实、脱贫内生性不足的困境,而贵州省石门乡探索出“三级自治”管理模式,走出了一条符合地区实际的农村改革之路,优化了村级治理格局,重塑了扶贫对象在脱贫攻坚战中的主体地位,其调整自治单元和治理体系的实践对基层善治和精准扶贫的有效落实有一定的借鉴意义。

江门市乡镇集中式供水卫生现状分析

为加强乡镇集中式供水卫生管理，进一步普及与提高农村的改水工作，我们按统一的调查方案，于１９９４～１９９５年在全市范围内开展乡镇自来水厂调查登记和水质监测工作。据统计全市建成投产乡镇水厂６８座，普及率７７．３％，受益人口１４９．０９万，占农村总人口６２．５％。调查结果显示，水源总污染率为８．８２％，在监测项目中主要是细菌学指标合格率不高，丰、枯水期水源水平均合格率分别为４０．０％和８８．９％，而出厂水平均合格率分别为６６．７％和７７．１％。针对存在问题。

基于出行大数据的苏州村镇空间可达性及优化策略

"村—镇—城"之间良好的交通可达性是地区"在地"城镇化的重要支撑。文章以苏州为例,通过采集实时出行大数据作为可达性测度指标,运用ArcG IS等值线空间分析方法,分析城乡交通一体化下村镇空间可达性的新水平与新特征。研究表明,苏州"村—镇""镇—城""村—城"已形成"20—40—60"分钟的小汽车三圈层格局,建构了城乡1小时时空圈,但在城镇化的驱动、自然地形的限制及地理区位的影响等因素共同作用下,可达性表现出显著的时空差异特征;公共交通可达性水平远滞后于小汽车,形成2.5小时时空圈,可达性高低的空间分布则与城镇空间发展"双轴"格局密切相关。文章结合不同村镇可达性的特点,因地制宜地提出改善区域道路网络结构、创新公共交通多元发展和调整村镇布局等规划优化策略。

乡镇撤并背景下深化乡镇体制改革问题研究——基于陕西省镇村综合改革的调查

乡镇撤并可以解决乡镇规模小、分布较分散的问题,是当前我国深化乡镇体制改革的重要内容,也是关系到新型城镇化建设和新农村建设的重大课题。陕西省自2014年起实施镇村综合改革,不仅通过撤并调整了乡镇的规模,而且在此基础上精简了乡镇机构的设置。但是,改革之后出现了群众办事成本增加、综合管理难度大等后续问题,需要通过实施"扩权强镇"政策、加强乡镇干部队伍建设、建设新型农村社区、发展乡镇经济等措施进一步深化乡镇体制改革。