区域协作治理中的领导力:一个动态分析框架——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

区域协作治理是当前公共管理研究的热点话题,将领导力理论嵌入区域协作治理场域中可以为理解复杂的协作过程提供动态视角。本文基于相关理论构建了由公共价值、运行系统、领导活动组成的区域协作治理领导力要素模型,其中公共价值是区域协作治理领导力的出发点和落脚点,运行系统由结构管理、过程管理、政治管理构成,是区域协作治理领导力的核心要素,领导活动是区域协作治理中正式领导和非正式领导的行为方式;本文以长三角生态绿色一体化发展示范区为例印证并发掘领导力的动态过程,认为示范区塑造了国家战略引领的公共价值体系,构建了以网络行政组织(NAO)为核心的复杂运行系统,形成了关系导向的领导策略和行动逻辑,通过这些领导力要素整合提升了示范区协作治理绩效;基于案例研究凝练搭建了区域协作治理领导力的动态分析框架,并提出长三角示范区加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新的对策建议。

长三角科创金融一体化与高质量发展“双目标”路径研究

随着全球经济的快速发展与科技进步,区域经济一体化和金融市场的融合逐渐成为现代经济体系的重要组成部分。长三角地区作为中国经济最具活力和创新能力的区域之一,如何实现科技创新金融一体化与高质量发展的双目标,成为当前研究的热点问题。文章通过分析长三角地区科创金融的发展现状与面临的挑战,提出实现科创金融一体化和高质量发展的具体路径,为政策制定者和相关利益方提供参考。

区域一体化能够促进城市高质量发展吗?--来自长三角一体化国家战略的准自然实验

以长三角一体化国家战略的实施为准自然实验,在探究政策对高质量发展影响机制的基础上,基于2011-2021年114个城市的样本数据,运用渐进双重差分模型评估了该政策对于高质量发展的影响。研究表明:长三角一体化国家战略总体上显著提高了城市的高质量发展水平,且主要体现在经济层面,部分体现在社会层面;长三角一体化国家战略对高质量发展的影响,在不同规模城市和不同市场一体化程度城市中存在显著差异;长三角一体化国家战略通过降低市场分割和产业同构促进城市的高质量发展;交通运输能力和技术水平在长三角一体化国家战略对城市高质量发展影响中发挥着正向的调节效应作用。长三角一体化国家战略的实施,为生态发展、兼顾小城市利益和政策推广拓展了空间。

长三角一体化城市群数字经济对物流业高质量发展的影响研究

以长三角一体化城市群为研究样本,运用2011-2020年长三角一体化城市群的数据实证检验该区域数字经济对物流业高质量发展的影响,并在此基础上进一步探讨其作用机制。研究结果表明:(1)长三角一体化城市群数字经济的发展能够推动物流业高质量发展,在进行稳健性检验后,结论依然成立;(2)从作用机制研究可以发现,长三角一体化城市群数字经济的发展能够直接推动物流业高质量发展,并且可以通过物流业全要素生产率间接推动物流业高质量发展;(3)异质性结果显示,经济越发达地区其数字经济的发展对于物流业高质量发展的推动作用越明显。根据上述研究结论提出三点政策建议:一是大力发展长三角一体化城市群数字经济与物流业,加强产业与城市间的交流合作;二是通过提高物流业全要素生产率来推动物流业高质量发展;三是根据不同城市的不同经济情况因地制宜地发展数字经济。

基于机载高光谱遥感的长三角一体化示范区水质监测

本文基于机载航空高光谱影像数据对长三角生态绿色一体化发展示范区内“一河三湖”重点水域水质参数进行了反演研究。试验获取了示范区内全谱段高光谱影像数据,通过对机载遥感影像进行预处理,获得水体离水反射信息;在飞行时刻同步采集了水体样本与水体光谱,通过竞争性自适应重加权特征选择方法,选择最优波段参与反演模型的构建,并完成水质专题制图。模型验证集的决定系数R^(2)均达0.6以上,同时与水质监测站数据误差小于10%,实现了长三角一体化示范区的水质精确监测,证实了机载高光谱遥感对于水质参数的反演应用价值,为示范区发展赋能高质量。

长三角产业一体化高质量发展测度及时空演变规律

紧扣协议分工理论与高质量发展五大理念,采用面板熵权法测算了2007—2020年长三角41个城市产业一体化高质量发展水平,并综合空间探索性分析方法与空间马尔科夫方法揭示了长三角地区产业一体化高质量发展的空间分布特征与时空动态演变趋势。研究发现:①长三角地区的产业一体化、高质量发展及产业一体化高质量发展综合水平总体呈逐步上升趋势,且高质量发展水平高于产业一体化水平;②产业一体化高质量发展水平在空间上呈现“直辖市/省会城市高、东部高于西部、中心城市高于边缘城市”的特征;③各地区的产业一体化高质量发展具有空间依赖性,当周边城市等级高于本地区时,则会拉动本地区产业一体化高质量发展水平的提升,具有“扩散效应”;④长三角地区产业一体化高质量发展的聚类模式相对稳定,短期内不易改变。

县域高职院校融入长三角区域一体化发展路径研究

长三角区域一体化发展为县域高职院校产教融合、协同创新提供了得天独厚的条件。县域职业教育服务长三角区域一体化,是长三角一体化发展的必然要求,是职业教育高质量发展的重要体现,也是县域高职院校提高自身竞争力的迫切需要。但由于区域间的壁垒,利益协调机制的缺失以及院校自身服务一体化有效机制的不健全等因素,导致县域高职院校服务长三角一体化过程中面临着困境。钱伟长先生教育思想中的“拆墙理论”,强调打破传统壁垒,促进资源优化配置,提高人才培养的适配度,为县域高职院校融入、服务长三角一体化提供了新的理论支撑和实践指导。

基于新制度经济学的长三角一体化进阶路径研究

长三角地区是我国经济最发达和活跃的区域之一,其一体化进程备受关注。基于新制度经济学理论,深入分析了长三角一体化取得的显著成就与面临的挑战,从政企联动制度、公共监管保障制度、区域间联动制度、公共制度、产权制度和要素配置制度六个方面提出了长三角一体化的实施路径与政策建议,这些建议为推进长三角一体化发展战略提供了坚实的理论支持,也为其他区域复制其成功经验奠定了基础。

长三角一体化高质量发展与自然资源要素保障——适应区域一体化趋势的自然资源管理改革思考

提升自然资源要素保障能力是推动长三角一体化高质量发展的关键一环。文章探讨了长三角一体化高质量发展与自然资源要素保障的理论关系,提出了加强自然资源要素的跨行政区统筹协调的必要性,阐述了长三角一体化高质量发展中自然资源保障能力建设的十个重点领域,包括国土空间规划、国土空间开发、自然资源利用和生态环境保护等,并结合我国现行自然资源管理特征,有针对性地提出了改革创新自然资源管理方式、优化提升自然资源要素保障能力的行动思路和体制机制建设的建议。

长三角地区体育产业高质量一体化发展的基础、掣肘及路径研究

文章运用文献调研法与逻辑剖析等研究方法,对长三角地区体育产业高质量一体化进程中的相关议题进行深入探讨。提出建议:提升战略定位,树立体育产业高质量发展的模范区;增强创新驱动力,孵化体育产业创新集群;共建一体化协作平台,有效解决行政隔阂问题;携手组织大型体育赛事,强化顶级赛事的带动效应;调整与优化体育产业布局,摆脱低层次的同质竞争格局;建立以上海市为引领、其他都市圈核心城市为支点的辐射网络架构。

长三角一体化视阈下人才共享的实践逻辑与发展路径

长三角已成为人才集聚的强大磁场,但区域内人才分布不均的结构性矛盾较为突出。通过人才共享缓解结构性短缺矛盾,是推动长三角一体化发展的重要举措。但是当前在共享理念、政策衔接、地方竞争等方面仍然存在着影响共享合作进一步发展的壁垒和障碍,必须加快破除长三角一体化人才共享中存在的“暗礁”。推进长三角区域人才共享的基本路径包括:首先,加强顶层设计,优化区域人才共享的整体布局;其次,完善协同机制,加强各地制度的有效衔接;最后,推动评价互认,实现区域人才畅通流动。

长三角一体化发展:演变历程、现状分析与对策建议

作为推进中国式现代化的重要引擎,长三角一体化主要经历了初步探索、合作深化、持续拓展、高质量发展四个发展阶段,并实现了治理模式从分割式治理到一体化协同式治理的转型,主要体现在区域治理组织、区域治理内容、区域治理形态三个方面。近年来,长三角一体化建设不断取得实质性发展,区域协同治理绩效日益显现,但仍存在“行政区行政”产生区域分割和地方主义、一体化的体制机制障碍、一体化的领域发展不够均衡等现实问题。为推进长三角一体化发展,应围绕建构跨域治理模式、优化区域一体化体制机制、有序推进各领域一体化建设等方面综合施策。

国家“双区”战略背景下江西对接融入粤港澳大湾区的机遇与对策

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对粤港澳大湾区建设提出了一系列新论断、新目标、新要求,明确将粤港澳大湾区建设成为富有活力的国际一流湾区和世界级城市群。这一战略举措对江西赣州对接粤港澳大湾区,加快经济现代化建设、打造全国构建新发展格局重要战略节点具有重要示范作用。粤港澳大湾区建设将畅通对外综合运输通道、辐射带动环泛珠三角、打造国际金融枢纽、加快产业梯度转移、打造国际科技创新中心、打造巨大消费市场,为江西带来新的机遇。同时为赣州带来了产业辐射、金融辐射、科技创新辐射、消费辐射和交通辐射。据此,江西应积极对接融入粤港澳大湾区,加大赣州承接产业转移力度,构建粤赣产业协作示范区;构建粤赣金融合作平台,推动“三南”园区一体化发展;加强科研创新能力,推进粤赣科技创新常态化合作;提升赣州国际陆港能级,加快江西融入“轨道上的大湾区”;打造粤港澳大湾区后花园,加快江西融入“大湾区两小时旅游圈”。

“跨界合作园区热”:尺度重组与空间转型——以长江三角洲地区为例

21世纪初以来,中国城市的增长经历了从竞争到合作的转变,“跨界合作园区热”接替“开发区热”成为转型期城市空间重构过程的集中展示。(1)研究立足长三角跨界合作园区的转型发展历程,探讨跨界合作园区历经的转移工业园、跨界新城到合作创新区的政策发展历程,及其空间转型的基本趋势;(2)基于空间转型与合作主体尺度重组活动的紧密联系,进一步探讨空间转型背后尺度重组的动力机制,并提出尺度上推、尺度融合与尺度多元化3个重组阶段及其所形成的托管、合署与企业式3种治理模式;(3)研究建构了跨界合作园区尺度权力重组与空间转型的逻辑框架,并从动态引导的政策支撑体系、劳酬对等的利益协调机制、省-地监管的分层管控机制等方面提出政策建议。

长三角城市群低碳发展效率测度及时空格局演变

城市群低碳协同发展是应对气候变化、实现“双碳”目标的重要途径,测度区域低碳发展效率水平,把握其时空演变规律,对促进城市群低碳协同发展具有重要意义。本文构建低碳发展效率测算方法评估2005−2020年长三角城市群经济、社会、生态复合维度的低碳发展效率水平,并基于此开展长三角低碳发展分区,结果表明:①构建的低碳发展效率测算方法能够有效测度城市群复合维度的低碳发展效率水平,进而得出低碳发展综合效率。②低碳发展综合效率在空间上呈现出“高值多点集聚,低值中部连片”的分布特征,低碳发展综合效率高值、较高值城市从皖中、皖北及浙南地区集聚分布演变为沪宁合杭甬发展带集聚分布,低值、较低值城市集聚于长三角中部地区,呈带状分布。③基于低碳发展效率测算结果,将长三角城市分为五类低碳发展优势区,分别为经济低碳优势区、社会低碳优势区、生态碳汇优势区、经济-社会低碳优势区和社会-生态低碳优势区。研究显示,长三角城市群各类低碳发展效率水平存在显著的空间差异,亟需针对不同分区的低碳发展特征提出差异化低碳策略,协同推进城市群绿色低碳发展。

区域物流产业集群发展对物流效率的影响研究

为进一步提升物流效率,充分发挥物流产业集群发展的促进作用,本文以2014~2023年长江三角洲区域物流产业为研究对象,实证分析了区域物流产业集群发展对物流效率的影响研究。其中,选取物流效率为因变量,物流产业集群发展水平为自变量,基础设施建设水平、资本投入水平、经济水平、对外开放水平、产业规模为控制变量,通过建立空间杜宾模型进行回归分析,验证了区域物流产业集群发展对物流效率的影响。实证结果表明,区域物流产业集群发展对物流效率具有显著的促进作用,区域物流产业集群发展水平越高,物流效率越高;区域物流产业集群发展对本地区域物流效率和邻近区域物流效率均具有显著促进作用;经济水平和物流产业规模表现为促进物流效率提升,而资本投入表现为抑制物流效率提升,基础设施建设水平和对外开放水平表现为不显著影响物流效率。在此基础上,为提升物流效率,提出建设物流产业示范园区,促进物流产业集群发展;丰富消费业态形式,提高区域经济水平;扩大物流产业规模,完善物流产业系统;加快物流产业转型升级,推动物流产业绿色低碳发展的建议与对策。

新质生产力视角下长三角夜间经济一体化发展探析

随着新质生产力的发展,夜间经济作为城市经济的重要组成部分,对于推动长三角一体化发展具有重要意义。本文从长三角城市夜间经济的历史嬗变出发,剖析长三角夜间经济的发展现状,提出以新质生产力引领长三角夜间经济的创新发展策略。挖掘城市夜间经济的潜力,可以有效促进区域经济的均衡发展,升级城市产业,提高城市韧性,为长三角地区的高质量发展提供新的动能。

以制度创新推动长三角一体化的建设路径——基于新制度经济学的分析

长三角乃是中国经济最活跃的区域之一,其一体化进程对国家的整体经济增长具有重要意义。通过探讨制度创新对中国长三角地区经济一体化的影响,基于新制度经济学的理论框架,应用固定效应模型分析长三角地区三省一市面板数据,深入研究了包括政策改革和法规调整在内的多项制度创新如何促进区域内的GDP增长、投资流动和贸易协调。结果表明,制度创新显著促进了长三角地区的经济一体化,尤其是在提高区域内部的投资效率方面表现突出。研究结果不仅强调了制度创新在推动区域一体化中的核心作用,而且为未来经济政策制定提供了可以借鉴的具体实践和策略。这些发现为长三角地区深化改革提供了理论与实证支持,有助于指导未来的政策方向,以确保经济发展的高质量和可持续性。

长三角一体化示范区生态产品价值转化模式研究

生态产品价值实现是协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展的重要举措。然而,作为生态产品价值实现的基石,生态产品总值(GEP)的核算结果目前仍存在不受认可、不接地气以及未能与生态产品价值实现途径充分衔接等问题。为此,提出了一种开展生态产品价值转化模式研究的方法。该方法在空间上量化GEP价值并结合区域发展规划研判生态产品综合价值高地,依据综合价值高地结果从全域及典型片区开展生态产品价值转化模式研究。以长三角一体化示范区为对象,开展了全域层面价值高地识别并分析了区域价值转化存在的问题,提出从生态修复及价值提升、生态农业产业化、生态旅游及特色文化与生态低碳产业化发展、生态资源指标交易与跨界水体生态保护补偿模式等方面开展全域层面路径转化的具体策略;同时依托综合价值高地结果识别典型重点片区,按照“生态资源摸排-生态价值核算-路径策略分析-价值增量预测”的工作路径为田山庄村乡村振兴项目提出了更具实操性的价值转化方案与增量评估结果。提出的GEP核算与价值转化相互衔接模式,在可视化GEP价值量的同时,可为区域生态产品价值转化路径研究以及生态产业模式的打造与生态项目的甄选提供参考。

长三角一体化背景下沪蚌公立医院跨区域合作探索与实践

在长三角卫生健康一体化建设的背景下,同济大学附属第十人民医院与蚌埠市卫生健康委员会开展院地跨区域合作,整体帮扶蚌埠市3家市属公立综合性医院发展。详细阐述了在选派管理团队、确定合作目标任务、输出管理理念、推动合作医院高质量发展等方面的主要做法及所取得的初步成效。研究发现,大型公立医院优质医疗资源下沉,有组织、有计划地“组团式”帮扶地市级城市公立医院,有助于实现医疗资源均衡化。