Trading Land Development Rights under a Planned Land Use System:The“Zhejiang Model”

China＇ s state planned land use system, including regulations such as setting planned quotas for land use, basic cropland preservation, and pursuing a balance between the conversion of arable land into non-agricultural use and the supplement of new agricultural land, has substantially constrained the economic growth of industrial provinces in China. This article explores the innovative reforms adopted by Zhejiang Province through land development rights （LDR） transfer within a locality and LDR trading across localities. We argue that there is a ＂Zhejiang model of LDR transferring and trading,＂ which, we believe, has significant implications not only for fostering an efficiency-enhancing market for land development rights and agricultural land preservation, but also for optimal use of land and a more balanced regional development. One important policy issue relating to China＇s rural land system is that under China＇ s land requisition system, farmers are usually under compensated for urban land-taking.

基于杭州市径山村和青山村的乡村经营模式比较研究

在乡村振兴战略驱动下,我国不同地区的乡村建设正逐渐引入市场化力量,探索乡村经营模式及其发展路径,将乡村资源转化为发展优势,推动乡村资本再生产,实现乡村可持续发展目标。文章基于对杭州市余杭区径山村和青山村两个典型案例的分析,剖析乡村在不同经营主体驱动下形成的典型经营模式和发展路径,探讨两种经营模式在乡村“地—业—人”系统中的作用机制,总结乡村经营的四种模式,即村庄自主型、村企联合型、企业主导型、政企联合型,以期推动乡村振兴战略的不断深化和乡村建设的有序实施。

生态系统服务价值空间演变研究——基于浙江省90个县域的实证分析

本文在定量测度浙江省生态系统服务价值(ESV)的基础上,分析其空间演变趋势,探索各功能区的生态系统服务价值实现路径,以期为浙江省的可持续发展提供理论支持。本文运用当量因子评价法、NDVI修正法等方法开展研究。结果表明:(1)2005至2020年,浙江省“两山”转化先行示范地域建设成效明显,ESV总值从2 831.96亿元上涨到2 917.55亿元;(2)浙江省生态调节功能与美学景观状况趋于优化,调节服务价值是浙江省最为主要的生态系统服务价值来源;(3)浙江省生态系统服务价值呈现出浙西地区高、浙北及浙东南沿海地区低的形态,空间差异趋于平衡;(4)主导功能分区结果显示,浙江省原料生产主导区、气候调节主导区、土壤保持主导区分布较广,生态文化服务功能挖掘潜力较大。随着未来“两山”转化先行示范区的逐步推广,我国区域生态服务价值有望进一步提升,应落实国土空间引领下的生态空间分区管控,建立动态化的监测评估体系和差异化的生态服务价值开发策略。

浙江省农村居民点与乡村人口耦合关系及时空特征

土地是农村最重要的资源与资产,农村的人地关系是土地节约集约利用、城乡融合、乡村振兴与共同富裕的重要影响因素。该研究以浙江省为例,运用土地利用动态度、地学图谱法、人地协调模型和Tapio脱钩模型对2000—2020年浙江省农村居民点时空演变进行分析,并识别县域尺度农村居民点-乡村人口脱钩类型与人地耦合关系演进过程。结果表明:1)浙江省农村居民点时间上呈现减速上升的趋势,耕地是主要转入源,城镇用地与耕地是主要转出源;空间上呈现多区域集中,全域分散增加的趋势。2)人均农村居民点面积在时间序列上呈现持续上升的趋势,空间格局上呈现显著集聚特征,高值区聚集于浙北平原区,而低值区集聚于浙西南山地区。3)浙江省县域乡村人口-农村居民点脱钩关系以强负脱钩为主,即区域乡村人口下降,而农村居民点面积保持上升趋势,乡村人地耦合关系失调现象严重。研究结果对调节人地关系、促进农村土地资源的有效配置与高效利用具有重要意义。

基于PMC指数模型的浙江共同富裕政策量化评价

文章收集中央、省市区县不同层面出台的浙江省建设共同富裕示范区有效政策文本,通过构建PMC指数模型对其进行量化评价。分析评价发现:中央及浙江省及其他关于共同富裕建设的政策文本整体质量水平较高,但是不同级别的政策内部差距较为明显,具体在政策监管、政策领域、政策重点和政策保障四方面仍然存在优化空间。此项分析评价,可以为全国共同富裕示范区建设政策的制定和完善提供理论支撑和决策依据。

浙江农创客:实践模式,培育经验及发展对策研究

随着我国发展进入新阶段,“三农”问题仍是关系到国计民生的根本性问题,是实现乡村全面振兴和共同富裕的重要阵地。浙江作为高质量发展建设共同富裕示范区,农村发展仍是重中之重。2015年,浙江省在全国率先提出“农创客”这一概念并同时开展“农创客”培育工作,经过9年的实践探索,呈现出了农旅融合、科技助农、创意赋农、品牌强农等实践模式,积累了从优化创业环境、畅通产需对接、构建人才智库、建立品牌矩阵等方向培育农创客的实践经验。展望未来,针对农村发展面临着乡村留人难、产业周期长等现实困境,提出发挥政府顶层设计、聚焦个体发展诉求、加强涉农人才外引内育、促发联农带农发展效应等发展策略,在巩固已有发展成果的基础上,为国内外乡村发展提供经验启示与示范作用。

浙江南部海域银姑鱼的生活史参数估算及资源评价

为了评估银姑鱼资源开发状态,实验根据2016年在浙江南部海域底拖网的调查数据,研究了银姑鱼的生活史参数,并基于单位补充量模型对其资源状态进行评价,进而探讨不同自然死亡系数和捕捞选择性对资源评价结果的影响。结果显示,银姑鱼渐近体长估计值为25.36 cm,生长速率为0.32/年,当前开捕体长(13.52 cm)远小于其初次性成熟体长(17.79 cm);自然死亡系数估计值为0.74,总死亡系数为2.62,当前捕捞死亡系数为1.88。基于以上参数,构建了单位补充量渔获量YPR模型和单位补充量亲体生物量SSBR模型,随着F的增加,YPR先增大后减小,而SSBR则减少。银姑鱼生物学参考点F_(0.1)为0.78,Fmax为3.43,F20%为0.66,F40%为0.33,可知当前捕捞强度远大于防止补充型过度捕捞警戒线F20%。敏感性分析结果显示,自然死亡系数的不确定性将明显影响单位补充量模型的研究结果和相关生物学参考点的估算值,而不同选择性系数,尤其是开捕体长,也直接影响单位补充量模型的结果。研究表明,当前浙江南部近海银姑鱼种群已处于补充型过度捕捞状态,为维持渔业资源的可持续发展,建议适当减小开发力度,增大开捕体长;为提高资源状态评价的准确性,建议减小自然死亡系数的不确定性。本研究可为银姑鱼资源的养护和管理提供科学建议。

“大同模式”下的无障碍融合设计探索——以浙江省残疾人之家改造项目为例

首先,基于人们对残障认知的变化,在西方的“普同模式”之外提出具有东方特质的“大同模式”;回顾无障碍设计方法的变迁,在国外的“通用设计”之外提炼出具有中国特色的“融合设计”。随后,进一步提出具备差异性、复合性、灵活性、隐藏性和整体性的无障碍融合设计策略,并将其应用于浙江省残疾人之家的改造设计中。在中国式现代化背景下,以适合东方文化传统的理念和方法,为面向全龄化使用、多元化需求的无障碍设计提供借鉴。

全国义务教育优质均衡发展区县创建的浙江样板

第一批义务教育优质均衡发展区,全国只有宁波市江北区、嘉兴市海盐县榜上有名。在解读县域义务教育优质均衡评估考核指标与评估方法的基础上,解析浙江这两个样板区县社会经济的共性:历史悠久,尊师重教传统文化有底蕴;经济发达,政府加大教育投入有底气;社会文明,区域义务教育质量有底色。解码浙江两大样板成功创建义务教育优质均衡区的四大经验:第一,把好“方向盘”,同心共育缩小差距;第二,用好“加油箱”,同向同行引育师资;第三,使好“操纵杆”,同屏同步技术支架;第四,利用“提速器”,同频共振评价杠杆。

高等职业教育与乡村振兴耦合关联研究——以浙江省为例

选取浙江省2011—2020年时间序列数据,构建高等职业教育与乡村振兴两系统发展水平指标体系,分别选取办学规模、产业兴旺等10个一级指标,在校学生数、村卫生室数量等35个二级指标,利用熵值法确定各指标权重,并基于综合评价模型、耦合协调度模型以及灰色关联度模型对其发展水平、耦合协调度以及灰色关联度进行评价。研究结果显示:浙江省高等职业教育与乡村振兴综合发展水平基本呈同频上升趋势,综合发展指数均已达0.84;耦合协调度逐年递增,2019年起已处于第9等级,即良好协调阶段;各指标因素大多呈强关联或较强关联,但部分指标仍处于较弱关联。为实现浙江省高等职业教育与乡村振兴协调纵深发展,应增强高等职业教育势能、实现高等职业教育转型、精准培养“新农人”、健全人才引进和福利激励保障。

浅谈20世纪90年代浙北民居建筑的特点

浙北民居作为典型的江南水乡民居,经过数百年来的沉淀,形成了今天我们所看到民居形态。为探索和研究浙北民居的相关建筑特点,以90年代部分典型浙北民居为例,从建筑学和设计艺术学的角度出发,对民居的平面布局、立面造型及装饰材料等方面进行分析,为地方建筑特色的发掘和传统民居的优化都提供一定的参考作用。同时,浙北作为发展相对较快的地区,关于其民居特点的研究对其他区域有较强的借鉴意义。

基于RUSLE模型浙江省水土流失风险空间分析与评价研究

基于地理信息科学和遥感技术,从异源数据集里提取浙江省降雨侵蚀力、坡长坡度、土壤可蚀性、植被与水土保持措施的水土流失环境参数,结合RUSLE模型定量评价该地水土流失模数及其风险特征。结果表明,浙江省水土流失平均模数为385.4 t/(km^(2)·a),属微度流失强度。水土流失风险以高风险为主,占省域面积的47.74%;中风险、低风险、无风险等级的面积依次占22.65%、11.18%、18.42%。各地水土流失模数分布不均,以宁波、台州地区的水土流失强度最高、风险最大。该成果可为浙江省水土保持工作提供科学依据和决策支持。

浙江省钱塘江源区域山水林田湖草生命共同体健康评价

[目的]分析浙江省钱塘江源区域山水林田湖草生命共同体健康状况,为国土空间规划和生态管理提供科学参考。[方法]基于生命共同体理论与活力—组织力—恢复力(vitality-organization-resilience,VOR)生态模型理论,构建生命共同体健康评价指标体系。利用3S技术和社会经济统计资料,以县域为评价单元,对钱江源区域山水林田湖草生命共同体的健康状况进行评价和分级。[结果]①2020年,钱江源区域的淳安县处于生命共同体健康状态,建德市、开化县、常山县生命共同体均为亚健康状态。②2015—2020年4个县(市)生命共同体健康指数总体呈上升趋势,健康指数上升趋势大小依次为:建德市>常山县>淳安县>开化县。③2020年,4县(市)中山水林田湖草子系统健康状态最好的为常山县,最差的为淳安县;生态系统健康状态最好的为淳安县,最差的为常山县。④钱江源区域林、田子系统结构及其生态服务功能有待提升优化。⑤生态修复试点工程对于提升钱江源区域生命共同体健康状态在一定程度上起到了积极的推动作用。[结论]钱江源区域山水林田湖草生态修复工程取得了阶段性成果。4县(市)接下来应针对山、水、林、田、湖等子系统的不同问题开展相关修复工作,同时进行统筹规划与生态整治,实现山水林田湖草生命共同体系统的统筹共治、健康管理与持续经营。

基于DEA-Malmquist模型的浙江省中医类医院运行效率评价

[目的]分析浙江省中医类医院运行效率现状并对二级、三级中医类医院进行对比分析,探索其影响因素,为浙江省中医类医院优质高效发展提供参考。[方法]采用描述性统计分析方法描述各项指标基本情况,采用DEA-BCC模型和DEA-Malmquist指数模型分别从静态、动态分析医院效率和变化趋势。[结果]2021年3项投入指标[执业(助理)医师数、实有床位数、万元以上设备台数]与2017年相比分别上升了23.2%、10.4%和49.6%;2021年3项产出指标(总诊疗人次数、出院人数、医疗收入)与2017年相比分别上升了22.3%、7.3%和12.2%。2019年DEA有效的医院最多、共15家(19.5%),2021年最少、共10家(13%),5年间DEA均有效的医院有4家(5.2%),绝大多数医院处于非DEA有效;2017-2021年,TFP指数均值为0.982,EC指数均值为1,TC指数均值为0.982。[结论]卫生投入逐年增加,但浙江省中医类医院整体运行效率下降;二级公立中医院运行效率比三级公立中医院高;浙江省中医类医院存在无序规模扩张;技术进步是促进医院效率提升的推动力。

基于“五水共治”的浙江省水安全评价研究

基于驱动力-压力-状态-影响-响应-管理(DPSIRM)模型,结合浙江省“五水共治”工作实践,建立了包括6个准则层、42个评价指标的浙江省水安全评价指标体系,并结合障碍度诊断模型,对2006—2020年浙江省水安全的障碍因子进行了诊断分析。结果表明:(1)浙江省的水安全状况总体呈逐年上升趋势;(2)除驱动力子系统外,各子系统水安全指数基本呈波动上升趋势;(3)不同时段的主要障碍度因子各不相同,2006—2013年,压力和响应子系统是水安全的主要制约因素。2016年起,状态和驱动力子系统成为制约水安全的主要障碍。

水资源丰沛区农业用水效率空间格局及影响因素——以浙江省为例

本研究通过构建农业水资源利用效率指标,采用超效率SBM模型对浙江省2010—2020年的农业用水效率进行了测度,并运用核密度估计法分析了农业用水效率的时空演变规律,最后运用地理探测器探析了农业用水效率的主要影响因素,为解决我国农业水资源短缺和水环境污染问题提供参考。结果表明:浙江省农业用水效率从2010年的1.153上升至2020年的1.661,年均增长3.71%,多年均值为1.535,始终处于有效利用状态,多年稳定性较强,且纯技术效率影响较大;浙北地区农业用水效率高于浙南地区,但地区差异逐步缩小;经济发展水平、政府对农业用水的重视程度、农业种植结构、水资源丰裕程度是影响浙江省农业用水效率空间分异的主要因素,同时农业用水效率的空间分异并不是单一因子作用的结果,而是在多种因子共同作用下非线性增强的结果。据此,浙江省需从提高农民收入水平、加大农业财政投入力度、推进节水灌溉技术、提高农户主体节水意识等方面着手进一步提升农业用水效率。

档案工作整体智治框架构建与路径选择——基于“浙江样板”的思考

档案工作整体智治是数字时代提升档案治理效能的新探索,对推动档案工作高质量发展、构建现代化治理体系具有重要意义。文章通过对档案工作整体智治内涵的探讨,探析档案工作整体智治的现实动因,并基于浙江省档案工作数字化改革成果的思考,构建了涵盖智治主体、智治保障、智治系统集成和应用场景的档案工作整体智治框架,从智治思维、多元协同、技术赋能、保障体系和以点带面等方面提出了推进档案工作整体智治的实现路径。

基于DEA的大气污染治理效率测度及影响因素研究

研究大气污染治理效率,对打赢污染防治攻坚战具有重要的现实指导意义。基于浙江省11个地级市最新面板数据,采用产出导向超效率SBM-DEA模型对浙江省大气污染治理效率进行评价,构建Tobit模型探究影响浙江省大气污染治理效率的关键因素。结果表明:(1)样本考察期内,浙江省大气污染治理效率整体上呈下降趋势,且波动较大,11个地级市均未实现DEA完全有效,纯技术效率和规模效率有待提升。(2)分区域看,浙江省大气污染治理效率呈现东北高西南低的特点,规模效率是制约浙东北地区大气污染治理效率提高的重要因素,浙西南地区则需要更加关注纯技术效率的提升。(3)环保强度、工业化程度、教育水平、科技发展水平对浙江省大气污染治理效率有显著抑制作用,人口密度、对外开放程度显著促进浙江省大气污染治理效率提升。上述结论为提高浙江省大气污染治理效率提供重要参考。

不同模式农村宅基地整理增值收益测算及其分配差异研究--以浙江省为例

研究目的:探讨不同模式下农村宅基地整理增值收益及其收益分配差异,为优化宅基地整理模式、完善增值收益分配机制提供参考。研究方法:联盟利益分配模型、比较分析法。研究结果:(1)基于贡献的联盟利益分配模型能较好地兼顾不同模式下各利益主体的投入,测算得到的增值收益分配比例接近地方政策规定和实际分配格局;(2)宅基地整理地均增值收益表现出转制式整理模式>改造式整理模式>建制式整理模式,在地域上呈现城镇郊区>平原农区>丘陵山区的分异特征;(3)宅基地建制式整理模式中地方政府的增值收益分配比例较高,转制式和改造式整理模式中农户的分配比例较高,三种整理模式下村集体的分配比例均较低。研究结论:应重视宅基地整理过程中农户和村集体的宅基地价值损失,根据宅基地整理不同模式下利益主体贡献差异构建增值收益分配调节机制。

浙江省碳达峰的模型构建及影响因素研究——基于ISM和AHP方法

我国承诺在2030年前实现碳达峰,浙江省作为中国的经济强省,在实现经济高质量发展的同时,也积极推进碳减排工作,制定了碳达峰的目标和路线图。因此,研究浙江省碳达峰影响因素具有重要意义。本文首先通过文献分析梳理了碳达峰实现的影响因素,然后运用ISM(interpretative structural modeling method)法构建了影响因素解释结构模型,最后结合AHP(analytic hierarchy process)方法得到国家政策、经济水平、能源价格、能源结构、绿化覆盖率等5个重要影响因素,并提出相关建议。