国家医疗服务价格改革省级试点现状研究——以浙江为样本

目的:总结浙江省医疗服务价格改革现状,为开展国家医疗服务价格改革省级试点扩面提供参考。方法:从项目设置、项目价格差异、项目新增与调整机制等方面,分析浙江省医疗服务价格特点及影响。结果:杭州等3个地市的医疗服务价格与省级价格一致;温州等5个地市自主定价项目与省级一致,但基本医疗服务项目不完全相同;宁波等3个地市的基本医疗服务项目价格与自主定价范围均与省级不完全相同;近年来,浙江省主要基于专项政策进行医疗服务价格项目调整。结论:浙江省医疗服务价格项目设置的省市一致性较好,项目价格的省市差异性较大,一二类手术价格存在省市“倒挂”,三四类手术比价相对合理,常态化医疗服务价格管理机制尚未建立;建立方法科学、环节清晰的医疗服务价格管理机制,适度放开特需项目管理权限,试点先行、小步快走,推动地市医疗服务价格改革落地。

RCEP背景下浙江自贸区数字贸易的实现机制及演进研究

《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)关于数字贸易准则内容主要包括电子商务、金融服务、电信服务、资金投入和知识产权的管理等层面,明确了缔约方对数字经济贸易领域合作发展的一致目标,旨在保证各成员国基础安全的条件下快速推进数字贸易建设。该条约以对外开放理性务实的作风促进了亚太范围内数字统一意见。我国国内的自由贸易试验区进入了数字经济贸易和信息化发展建设明显特性的新阶段。浙江自贸试验区于2017年4月1日正式挂牌,身为国家改革开放区,发展数字贸易的专业技术、相关产业和配套设施等要素资源禀赋非常扎实,紧扣RCEP正式签订带来的数字贸易活动服务便利化、跨境数据流动、个人隐私信息保护等数字贸易往来规则发展的新时机,充分运用“自贸实验区”“综试区”和“示范区”具体的政策叠加优势,研究和探讨浙江借助自贸试验区的发展为着力点,更进一步地推动数字贸易,以持续指引经济高效益发展。

电子政务建设对地区创新水平的影响——来自浙江省县级市的经验证据

现有文献侧重于评估电子政务建设的政治效应,而电子政务建设与经济社会绩效的研究比较缺乏。有鉴于此,文章基于2011年浙江省永康市电子政务试点改革这一准自然实验,运用合成控制法评估了电子政务对地区创新水平的影响。研究发现:电子政务试点政策对浙江县级市的创新水平有显著促进作用,在试点政策实施之后,永康市的创新水平相较于潜在水平每年平均增长了12.49。文章的研究结论不仅揭示了电子政务建设产生的经济社会效应,也为政府通过电子政务建设来驱动区域创新提供了理论支持与经验证据。

国家经略海洋实践先行区建设的战略思路与路径选择--以浙江为例

习近平总书记经略海洋系列重要论述及在浙江工作期间的海洋发展战略实践,为浙江努力建设国家经略海洋实践先行区提供了根本遵循,指明了发展方向。本文深入阐释了浙江建设国家经略海洋实践先行区的战略意义与基本思路,提出在陆海联动、港口整合、海洋产业、海洋开发等方面先行示范,并从统筹陆海、产业强海、科技兴海、开放活海、生态护海五个方面提出先行先试策略,为全国经略海洋实践贡献浙江智慧。

比较视野下浙江自贸试验区事中事后监管体系建设研究

浙江自贸试验区是我国唯一的以推动大宗商品贸易自由化为主要任务、以自由贸易港区先行区为发展目标的群岛型自贸试验区,决定其能否成功的关键因素之一是解决如何构建完善的事中事后监管体系的难题。本文在总结国内已有的自贸试验区在事中事后监管方面探索成果的基础上,对比分析了浙江自贸试验区在事中事后监管方面存在的差距和不足;并结合浙江自贸试验区的特点,从构建多元参与监管体系、建立职责清晰监管体制、健全系统高效监管手段等方面,提出了完善浙江自贸试验区事中事后监管体系的具体措施。

浙江自贸试验区法定机构试点研究

法定机构源于境外,在各国虽有不同的名称但有着共性。我国自贸试验区引入法定机构,有助于夯实自贸试验区人才基础、增强自贸试验区创新能力、优化自贸试验区营商环境、缓解机构编制需求的压力。目前我国一些自贸试验区在法定机构探索试点过程中也暴露出一些问题。为了规避这些问题,必须从法定机构的试点领域、立法模式、治理架构和运行保障等方面来探索浙江自贸试验区法定机构试点的可行路径。

中国（浙江）自由贸易试验区综合执法监管体系完善研究

搞好自由贸易试验区综合执法监管体系建设,对于推动政府职能从事前审批向事中事后监管转变以及营造法治、便利、高效的营商环境具有重要意义。作为以推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化为主要任务的群岛型自由贸易试验区,浙江自由贸易试验区在综合执法监管上面临着自身特有的问题和挑战。为此本文从浙江自由贸易试验区的实际情况出发,在总结和借鉴国内其它自由贸易试验区综合执法监管成功做法的基础上,从健全综合执法分类体系、理顺综合执法监管职责、创新油品联合执法形式、强化综合执法监管保障等方面提出了针对性的具体措施。

基于浙江省试点的全域土地综合整治方法体系推演

改革开放以来,全国各地为解决土地细碎化、资源环境承载力不足、生境质量下降、发展用地不足等问题,相继开展土地整治工作。浙江省作为民营经济及乡村建设强省,在全国率先开展土地综合整治,取得了丰富的实践成果。当前全域土地综合整治正在全国试点,文章通过学习分析浙江42个首批试点案例,推演浙江全域土地综合整治的方法体系,可以为浙江推进全域土地综合整治2.0版本升级提供建设性意见和参考,同时为全国全域土地综合整治的深入开展提供浙江经验。

浙江自贸试验区航运制度创新研究

航运制度创新是建设浙江自贸试验区的重要内容,尤其是建设舟山国际海事服务基地的重要支撑。然而舟山现有航运基础比较薄弱,难以有效适应浙江自贸试验区的建设和发展需求。浙江自贸试验区应当立足于自身独特的战略定位,进行精准有效的制度创新,加快构建现代航运体系,着力营造公正、透明的航运法治环境,探索形成有助于促进油品等大宗商品贸易的航运发展制度和运作模式,为创建舟山自由贸易港夯实基础。

浙江自贸试验区与新加坡海事服务产业发展对比研究

浙江自贸试验区挂牌设立三年来,积极建设国际海事服务基地,在保税船用燃料油供应等领域取得了突破性的进展。但对标新加坡国际航运中心,在监管体系、政策支撑、制度环境方面仍有较大差距,需要进一步向上争取政策支持,不断提升海事服务产业国际竞争力,助力长三角国际航运中心建设。

浙江自由贸易试验区贸易便利化发展研究——基于AHP模型的实证分析

近年来,随着中国国际贸易的持续发展,贸易便利化的建设也显得愈发重要。本文通过选取和确定合适的贸易便利化指标,构建新的贸易便利化评估体系。再通过AHP(层次分析法),对上海、广东和浙江三个自由贸易试验区的贸易便利化程度进行评价。并对评价的结果进行分析,通过横向比较优劣势,指出浙江自由贸易试验区贸易便利化发展的优势和存在的不足。

中国(浙江)自由贸易试验区探索更大改革自主权的若干思考

党的十九大报告提出"发展更高层次的开放新经济""赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港"等,在推动形成全面开放新格局方面作出了新要求和新部署。探索自贸区改革自主权,是应对国际经贸新形势和开放新格局的现实需要,是一项顺应经济规律、具有战略远见的重大改革举措。本文分析了浙江自由贸易试验区改革成效以及在建设过程中出现的问题,提出了具体改革自主权的建议。

浙江自贸试验区金融制度创新研究

自贸试验区是综合型自贸区、服务开放区和离岸金融中心的"三重叠加"。深化浙江自贸试验区金融制度创新,是提高全球资源配置能力的关键杠杆、对接国家宏观发展战略的重要支撑、加速区域产业转型升级的新兴动力。文章在解构浙江自贸试验区金融制度创新的现实基础之上,分析自贸试验区金融发展面临的具体问题,进而提出统筹推进金融交易制度创新、金融组织制度创新、金融监管制度创新、金融保障制度创新的对策建议。

保税船供油行业人才发展分析——以浙江自贸实验区(舟山)为例

随着我国全面深化改革,扩大对外开放政策的实施,自贸试验区成为对外开放的桥头堡。舟山港(浙江自贸区内)凭借良好的区位优势和产业优势,首次跻身全球十大船供油港口行列。随着我国保税油供应全行业企业在舟山聚集,船供油行业人才也将聚集舟山,人才发展需求开始围绕船供油全产业链展开,但目前舟山保税船供油行业人才供给与需求存在严重不匹配。本文以浙江自贸区为例,通过对相关企业的实地调研和调查问卷,对相关问题进行了深入研究,并从多角度分析舟山船供油行业的人才现状、存在问题及发展需求,从政策制定、人才培养等角度提出合理建议。

自贸区背景下舟山海洋旅游的探索与创新

舟山市是海上丝绸之路重要节点城市,其区位优势明显,旅游资源丰富。近年来,海洋旅游业已成为舟山市的支柱性产业之一。2017年,中国(浙江)自由贸易试验区落地舟山,为舟山的海洋旅游业提供了新的重大发展机遇。本文通过剖析自贸区建设对舟山海洋旅游产业发展的深刻影响,深入分析自贸区背景下舟山海洋旅游面临的创新消费力量群体、改善基础设施等众多机遇,同时也存在着岛际交通短板突出、境外市场有待开拓等挑战,最后提出了智慧旅游及旅游服务重构;政企合作与区域一体化;文化整合与文旅融合;结合自贸区深挖国际旅游潜力的舟山海洋旅游发展新路径。

燃料油出口退税政策解读、影响及路径探索——以浙江自贸区保税燃料油行业发展为例

燃料油出口退税政策落地对我国保税燃料油行业的发展影响深远。目前,在退税政策落地尚处于初期,很多条款还有待明确,业内企业尚未做出明确调整,市场多持观望的态度。浙江自贸区是我国保税油贸易最为活跃的地区,在出口退税政策落地的背景下,如何发展保税油业务,夯实浙江自贸区的核心地位,打造东北亚保税加注中心,也是浙江自贸区政府和业内企业急需考虑的问题。首先,本文根据出口退税政策和首单保税燃料油退税业务执行情况对退税政策进行了解读。其次,结合市场现状,对出口退税政策落地对后市的影响进行分析。最后,根据浙江自贸区的资源优势,为后期的路径探索提出几点建议。

浙江省土地整治规划编制试点探索

为了探索新形势下土地整治规划编制的新理念、新方法,浙江省开展了县级和乡级土地整治规划编制的试点工作,在规划定位、编制方法、规划内容、空间布局、公众参与和规划衔接等六个方面进行了重点探索。根据试点中遇到的困难和问题,从土地整治规划与土地利用总体规划衔接、土地整治规划编制主体与审批权限、土地整治规划与项目设计衔接、乡级土地整治规划内容等四个方面提出解决的方法和措施,并就潜力调查分析、弹性化布局、资金渠道分析、数据库建设、公众参与等五个方面提出工作设想。

欧洲天然气市场的发展经验对浙江自贸区打造油气现货交易中心的启示

相对于原油市场来讲,欧洲天然气市场仍属于一个新兴市场,在市场演变过程中,产生了数十家交易中心,欧洲各国在政治、资源、文化尚未统一的情况下,形成了完善的产业网络体系,成为具有全球影响力的定价中心,其发展路径和建设经验具有很强的参考意义。本文从欧洲天然气的演变历程出发,从政策、产业、市场等角度来分析成功的交易中心发展经验,并结合浙江自贸区油气产业的发展现状,探讨油气现货交易中心的发展路径。

上海自贸试验区临港新片区设立对浙江的影响分析

与其他自贸试验区相比,上海自贸试验区临港新片区战略层次更高、产业体系更聚焦、制度体系更开放,将对浙江经济高质量发展带来四大机遇与三大挑战。浙江应以小洋山岛合作为契机,通过加强浙沪自贸试验区联动发展、努力争取更大改革自主权、优先复制新片区特殊政策、抓紧谋划开发大洋山岛等战略举措,积极参与上海自贸试验区临港新片区建设,助推长三角区域一体化发展。

浙江省“青少年空间”试点项目现状分析

通过对浙江省"青少年空间"试点工作现状的分析,总结经验和分析存在的问题,对"青少年空间"在职业化和专业化方面作深入思考,发挥试点的作用,加快"青少年空间"项目在全国各地的推广工作,促进青少年社会工作的发展。