承接产业转移与区域创新能力——基于国家级承接产业转移示范区的准自然实验

聚焦国家级承接产业转移示范区设立对区域创新能力的影响、作用机制及其空间溢出效益,为增强相关政策实施效果、推动区域创新能力提升提供参考。以2007—2019年我国中西部162个地级市为样本,运用多时期双重差分和空间双重差分模型进行实证检验,结果表明:国家级承接产业转移示范区设立可显著增加区域创新数量,并提升以实质性创新和绿色创新表征的创新质量能力,但其促进作用在不同区域、承接地是否明确具体的转移产业来源区域以及示范区所处发展特征等方面存在异质性,且具有显著的空间溢出效应;其中主要通过产业结构调整和地方政府竞争两种作用机制来提高区域创新能力。因此,我国各地应继续积极打造良好的承接产业转移发展环境,在承接转移产业过程中注意明确划定承接产业类型、关注创新质量,并通过合理布局、优化产业结构发挥国家级承接产业转移示范区的增长极作用,带动区域创新能力共同发展。

构建国家可持续发展实验区评估工具的研究

我国历来重视社会经济与环境的综合协调发展,自1986年开始的可持续发展实验区建设取得显著成效,2016年又颁布了《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,并把研究建立基于监测与评价结果的实验区激励与淘汰机制提到了重要位置。该研究基于4个国家可持续发展实验区的统计数据,采用情景分析的方法,筛选构建可持续发展评价指标体系。设计的6种区域发展情景包括商贸服务(西城区)、生态宜居(石景山区)、制造业(日照市)、物流服务(日照市)、科教创意(绍兴市)以及旅游文化(石景山区、绍兴市)。评估指标体系分为资源安全、社会发展、生态环境、经济效率和创新驱动5个领域、18个指标、45个变量。对4个实验区的评估结果表明:西城区和石景山区在经济效率和创新驱动方面具有显著优势,西城区在科教创意和商贸服务情景下发展较有优势,石景山区在生态宜居和旅游文化的定位下可持续发展能力有待提高;日照市在公共环境和经济效率指标上具有优势,在商贸物流发展定位下,可持续发展能力还需进一步提高;绍兴市在创新驱动指标上具有较为显著的优势,在旅游文化的发展定位下还需在公共环境、社会发展领域进行提升。通过情景设置和指标权重的赋予,有效地判断了评估对象的发展情况是否满足其区域发展定位,为创建科学规范有效的实验区和示范区评估工具提供了依据。由于该研究仅是实验性的评价,还需今后继续深入研究。

推动国家自主创新示范区高质量发展

新时代,国家自主创新示范区已经成为增强自主创新能力、落实创新驱动战略迈向高质量发展的重要载体和战略选择。加快推动国家自主创新示范区高质量发展,需要加快营造优良的创新生态。当前优化创新生态,推动国家自主创新示范区高质量发展存在着许多现实问题和重点难点,迫切需要以优化产业生态、人才生态、金融生态、开放生态、政策生态"五个优化"来培育创新主体、壮大创新人才、强化创新支撑、汇聚创新资源、营造创新环境,从而打造优良的创新生态,加快推动国家自主创新示范区高质量发展。

青岛蓝色硅谷建设国家海洋科技自主创新示范区的战略研究

建设国家海洋自主创新示范区是青岛蓝色硅谷发展的高端战略定位,既具有重要战略意义和必要性,也具有可行性,同时面临前所未有的战略机遇。为此,应通过省市协力,建立国务院指导的省部蓝色硅谷建设联席会议制度,争取设立为国家海洋科技自主创新示范区,争取建成为国家海洋科技人才集聚的战略高地,打造成为全球海洋科研资源的链接平台,并采取支持青岛市申办以海洋科技为主题的注册类世博会等战略举措,全力支持青岛蓝色硅谷建设国家海洋科技自主创新示范区,以加快青岛率先科学发展,实现蓝色跨越,更好地发挥其对半岛蓝色经济区的带动作用。

长株潭区域自主创新绩效综合测评实证研究——与三个国家级自主创新示范区的比较

构建区域自主创新绩效测评指标体系,运用DEA规模报酬可变(VRS)的BCC模型,对长株潭区域自主创新绩效进行综合测评,从综合绩效、纯技术效率和规模效率三个方面将长株潭区域自主创新绩效与武汉东湖、中关村、苏南三个示范区进行了对比,研究了长株潭区域自主创新绩效的动态演化趋势。研究结果发现:四个区域自主创新综合绩效、纯技术效率和规模效率之间存在较大差异,2008-2013年间区域自主创新绩效排序为:中关村居首位,苏南、武汉东湖随后,长株潭最低。长株潭区域的纯技术效率在四个示范区中位居第二,规模效率则排名最后。提高长株潭区域自主创新绩效,要继续加大科技投入力度,提高科技资源的配置效率;把握好引进创新和自主创新间的关系,立足促进原始创新设计产业发展策略;加强区域科技优势与产业进行积极对接,强化战略性新兴产业核心技术,努力促进战略性新兴产业发展向高端化迈进。

雄安新区人才生态环境评价与涵养路径

当今世界,人才竞争格局呈现新的变化,对人才生态环境的重视与涵养正成为众多国内外高科技园区的共同选择,雄安新区亦不例外。通过对雄安新区人才生态环境的指标设计与量化测评,可得出如下结论:雄安新区人才生态环境建设正处于蕴育生机的原生态阶段,形成了具有地域特色的人才种群和群落,但外来的高端高新产业人才群落尚未形成,与人才成长、成熟和再发展密切相关的教育、产业、公共服务环境对人才的滋养能力不足,急需补齐短板。因此,应以“双一流”大学建设为核心构建雄安现代教育网络,以“京雄同质化”为目标夯实雄安的公共服务基础,打造重视人才、服务人才的现代化治理环境。

郑洛新国家自主创新示范区发展模式的选择与对策思考

郑洛新国家自主创新示范区作为国务院批准的第12个(全国共19个)国家自主创新示范区,标志着郑州、洛阳和新乡要在自主创新和高新技术产业发展方面先行先试、探索经验和做出示范。建设郑洛新国家自主创新示范区要立足科技发展基础、创新人才、创新平台、创新主体等现状,发挥比较优势,扬长避短,选择独具特色的市场交易带动型发展模式,并在完善市场交易的服务体系、优化市场交易的生态系统、大力发展创新创业平台、创新科技体制机制、完善相关配套服务等方面采取有效措施。

雄安新区规划建设的示范价值、理论创新与未来展望

雄安新区规划建设在体制机制创新、经济高质量发展、新兴产业集聚、科技协同创新、城市空间布局、区域协调发展等方面具有重要的示范价值。雄安新区的规划建设启示我们,可在尝试贯通多个经济发展理论的基础上,构建适用于后发赶超地区的理论分析框架,为后发地区经济高质量发展、新兴产业集聚和区域协调提供理论指导。展望未来,雄安新区将在高标准建设、高质量发展方面形成更多可复制推广的制度创新成果和经验模式,引领国家级新区和未来城市发展。

我国6大城市群高新区创新经济效率评价——基于DEA模型和Malmquist指数分析

国家自主创新示范区作为区域创新的重要节点和产业,近些年出现以城市群高新区为基本设立单元的趋势。本文运用DEA方法和Malmquist指数法,基于我国6大城市群14个省市高新区2013~2017年的面板数据,分别从区域和城市群两个视角,对其高新区创新效率进行静态和动态的研究。结果表明:6大城市群中高新区创新效率整体保持上升。从区域角度来看,创新效率增长呈现"西高东低"的态势。从城市群角度来看,城市群呈现内部创新效率不均衡。通过对区域及城市群创新全要素生产率进行分解发现,技术效率变化是影响创新效率的主要因素,提升纯技术效率和规模效率成为创新效率新的增长点。最后,依据结论提出相应的政策建议,为进一步提升高新区创新能力建设提供参考。

基于专利数据挖掘的高技术产业聚类分析

武汉东湖国家自主创新示范区的建设需要发展重点高新技术产业。对我国高技术产业分部门的聚类分析,以评价湖北省目前高技术产业发展状况所处的地位。对我国高技术产业分行业的聚类分析,以评价现行的高技术产业发展状况。结合以上研究结果,分析重点行业的专利数据,为示范区的发展献策献计。

国家自创区管理体制创新取向

中关村、东湖和张江三个国家自创区管理体制,分别呈"管委会—政府合作型"、"管委会自主型"、"管委会主导型"模式。本文提出国家自创区管理体制创新取向,即应与战略目标及功能定位相匹配、考虑原有功能区管理体制的变迁、组建省市级协调领导机构等,以期为后续设立的国家自创区体制安排提供理论依据和实践支撑。

创新与跨越:云南省民族团结进步示范区建设的“临沧样本”探析

民族团结进步示范区建设的"临沧样本",既有形式内涵,又兼具思想方法。思路清晰、目标明确、善于创新,以创新驱动跨越式发展。宏观层面,主动服务、融入国家和省的重大发展战略,围绕"共同团结奋斗,共同繁荣发展"的民族工作主题,把发展当作解决民族问题"总钥匙"。微观层面,立足区域实际,多向度整合社会资本,有效聚集创新要素,以创新驱动跨越式发展取得阶段性成果和经验,为民族团结进步示范区建设提供了可供借鉴的样本。

南京建设苏南国家自主创新示范区的对策

南京建设苏南国家自主创新示范区基础厚实,但在跨区域管理、军民融合式发展等方面存在诸多制约因素。通过剖析这些问题,提出如下对策:必须构建"一区多园"管理体制;促进军民融合发展;大力发展现代服务业;建立健全相关工作机制。

郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径研究

郑洛新国家自主创新示范区是河南省实施创新发展战略的核心引擎,是推动全省经济高质量发展的主要动力。建设三年来,郑洛新国家自主创新示范区在聚资源、建机制、搭平台、强服务等方面取得了显著成效,但是对标高质量发展的要求,仍存在总体实力不强、创新基础薄弱、创新投入不够、体制机制不活、协同发展不足等问题,迫切需要在提升支撑引领能力、集聚创新资源、优化配置效率、释放改革红利、营造发展环境等方面取得突破,才能更好地通过自创区高质量发展推动全省经济高质量发展。

郑洛新国家自主创新示范区创新能力提升策略

创新能力评价指标体系是反映创新能力的"显示器"和"方向灯"。本文从国家层面、区域层面、国家高新区层面及国家自主创新示范区自身层面,梳理和分析了这4类创新能力评价指标体系的框架结构及共性特征,并以此为基础,尝试提出了新时代郑洛新国家自主创新示范区创新能力提升的若干策略。

天津国家自主创新示范区建设情况分析

2014年12月,天津国家自主创新示范区获得国务院批复,成为全国第7个国家自主创新示范区。两年多来,天津国家自主创新示范区(以下简称"示范区")积极融入京津冀协同发展国家战略,2016年共有注册企业9.4万家,吸纳从业人员115.2万人,实现总收入2.4万亿元,共建有各类科技创新平台720家,建设发展取得显著成效。主要呈现企业集聚效应显著、就业人员增长迅速、企业经营效益良好、研发投入不断提高、知识产权产出丰硕、创新平台日趋完备和服务平台配套完善等特点。

天津国家自主创新示范区产业发展特点分析

天津国家自主创新示范区立足天津市先进制造业产业基础优势,打造高端装备制造、新能源与新能源汽车、新一代信息技术、生物医药、知识密集型服务业等产业集群,产业发展先导区建设初见成效。2016年拥有"四上企业"5,102家,实现总收入23,640.8亿元,比上年增长了0.9%,,高于同期全市"四上企业"平均增速1.5个百分点,示范区对全市经济发展的带动作用显著。研究发现天津国家自主创新示范区"一区21园"科技型企业高度聚集,有力带动了园区经济发展,产业竞争力显著增强。

基于联合国SDG的“水美郴州·幸福郴江”建设蓝图

湖南郴州是国务院批复的唯一以水资源为主题的国家可持续发展议程创新示范区,为区域生态保护和高质量发展提供了宝贵战略机遇。根据建设幸福河的要求和美丽中国愿景,面向联合国可持续发展目标(SDG),提出了开展“水美郴州·幸福郴江”建设蓝图。结合推动新阶段水利高质量发展提供水安全保障和幸福河湖建设等任务,针对性提出了郴州市五大建设任务、五大监管措施以及十大示范工程,探索绿水青山就是金山银山实现路径。

推进郑洛新自创区汽车产业集群发展的重要性分析

总结了产业集群发展在节约成本、利于区域品牌的创立和保持、利于提升区域竞争力、以及利于培育高新技术企业和提升创新能力等方面的优势,从汽车产业创新发展的需要、汽车产业在我国经济发展中的地位、以及汽车产业在郑洛新自主创新区的地位要求等方面阐述了推进郑洛新自创区汽车产业集群发展的重要性。

郑洛新国家自主创新示范区科技政策分析与评价

郑洛新国家自主创新示范区自成立以来,在科技体制、机制改革政策进行先行先试方面取得了初步成效.对目前郑洛新自创区成立前后发布实施的科技政策,特别是对各项政策的关键点和着力点进行梳理汇总.通过分析郑洛新自创区成立前后的郑洛新整体科技创新能力情况,初步评价科技政策实施后的科技创新成效.最后根据调研反馈情况,分析政策存在的问题并提出相应的建议.