The Model of Poverty Alleviation and Income Growth by Developing Plateau-characterized Agriculture and Its Achievements Analysis in Yunnan Province——a Case Study in Midu County, Dali Bai Autonomous Prefecture

The policy of taking the targeted poverty alleviation measures has been the mission of the age in propelling the 13th Five-year Plan and building moderately prosperous society. A good poverty alleviation model is of significance for the goal. The research introduced a poverty-stricken county-Midu County, Dali Bai Au- tonomous Prefecture, analyzed the basic approaches and the main achievements of ＂the model of poverty alleviation and income growth by developing plateau-charac- terized agriculture＂, and proposed some suggestions to promoting and applying this model. The research provides references for plateau-characterized agricultural devel- opment and targeted poverty alleviation strategy.

教育精准扶贫:“一村一园”计划对农村儿童学业成绩的长效影响研究

教育是阻断贫困代际传递、拔除穷根的治本之策。中国发展研究基金会于2009年启动了“一村一园”项目(OVOP)在教育精准扶贫方面做出了自己的一些成绩。“一村一园”项目目的是向中国贫困地区农村和少数民族地区儿童提供免费的普惠性学前教育。这是一项与中国地方政府合作的早期儿童发展干预项目,惠及中国中西部贫困地区农村处境不利的儿童。2018年,“一村一园”项目已在中国10个省(自治区)建立了约2300个山村幼儿园,免费为3至6岁的农村儿童提供接受学前教育的机会。本研究是对“一村一园”计划受益儿童和非“一村一园”受益儿童的大样本纵向追踪研究,使用减少选择偏差的数据处理方法,评估“一村一园”项目对儿童在小学阶段学业成绩的长期影响。我们的研究发现,参加"一村一园"项目的儿童学业成绩显著好于未接受过任何学前教育的儿童,并且显著好于除县城公立幼儿园以外的其他幼儿园的儿童。虽然“一村一园”受益儿童的分数没有超过资源相对更好的县城公立幼儿园的儿童,但“一村一园”受益儿童的学业成绩提高速度更快。本研究证明了为中国贫困农村儿童提供低成本、保质量的学前教育,具有长效的人力资本价值。

脱贫攻坚经验总结及成果巩固策略研究——以江西为例

科学总结脱贫攻坚经验和深入探讨成果巩固策略,对于全面打赢脱贫攻坚战和实现区域高质量发展意义重大。基于江西脱贫攻坚实践全景调研,系统分析“持续推进制度创新,建立健全扶贫开发体制机制;扎实推进产业扶贫,夯实稳定脱贫基础;传承升华红色基因,激发脱贫攻坚内生动力;瞄准扶贫开发关键领域,靶向施策提升脱贫质量;广泛凝聚社会力量,构建完善大扶贫格局”等脱贫攻坚经验,尝试提出脱贫攻坚成果巩固工作重心与推进策略:突破深度贫困解困,开展脱贫攻坚回访,持续提升精准扶贫效能;补齐短板弱项,关注特殊贫困群体帮扶,大力发展壮大集体经济;增进发展后劲,加快相对贫困治理机制建设,促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

多维贫困视角下精准扶贫的成就与展望——基于中国家庭追踪调查数据的实证

在新时代脱贫攻坚取得全面胜利之际,科学评价和系统总结精准扶贫战略实施以来取得的巨大成就,这对推动我国后扶贫时代的反贫困事业可持续发展具有重要意义。研究基于精准扶贫“两不愁,三保障”的脱贫目标,构建多维贫困指标体系,依托2014~2018年间中国家庭追踪调查数据(CFPS),运用AF多维贫困测度方法对精准扶贫战略取得的成果进行测度和分解,并分别讨论了城乡之间以及东、中、西部地区的多维贫困差异。研究结果表明:单维度各指标的贫困发生率及其变化差异较大;我国整体多维贫困状况有所改善,但改善趋势逐年放缓;收入指标贫困发生率的下降对缓解多维贫困的贡献率最大。研究由此提出了后扶贫时代我国贫困治理的基本策略。

文化精准扶贫的行动模式、历史成就与基本经验

文化精准扶贫采取公共文化攻坚、文化遗产保护、艺术创作扶持、文化产业培育、乡村旅游开发、数字技术赋能、乡风文明铸魂、文化交流互通、文化治理筑基、人才建设固本等行动模式,使脱贫地区的公共文化建设短板得以补齐、文化旅游资源得到激活、文化产业实现长足发展、社会文明程度明显提升、文化治理能力得到提高、文化帮扶机制更加完善;形成了坚持文化帮扶与物质帮扶相统一、政府主导与社会参与相统一、区域视野与精准帮扶相统一、供给引导与需求导向相统一、深耕细作与跨界融合相统一、外援助力与内生动力相统一、文化发展与文化安全相统一等基本经验,对推进相对贫困治理和全体人民精神生活共同富裕、讲好人类减贫事业中国故事具有指导意义。

从精准扶贫到乡村振兴:脱贫攻坚成果拓展的逻辑探析

精准扶贫精准脱贫时期形成一系列卓有成效的治理机制,如精准化治理机制、协同治理机制、驻村帮扶机制、监督考核机制等,这些经过实践验证的宝贵经验为乡村振兴工作提供借鉴和参考。基于乡村振兴所具有的全面性、整体性、持久性、复杂性等特点,脱贫攻坚成果需要进一步拓展,才能更好地应用于当前农业农村的发展实践中,主要表现在精准识别乡村治理问题、实施网格化治理、进一步强化社会和市场力量、完善议事协调机构运转、因村派人、建立驻村帮扶长效机制、深度整合调动各类监督主体等方面。

全面建成小康社会的“制度密码”——庆祝中国共产党成立100周年

2020年是实现全面精准脱贫和全面建成小康社会的收官之年,是中国共产党实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是执政党兑现向人民做出的庄严承诺之年。脱贫攻坚是执政党治国理政的头等大事,民生发展彰显制度体系和治理体系的强劲优势,全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的坚实基础。制度体系是全面建成小康社会的根本支撑,需要构建精准扶贫、精准脱贫法治保障体系,构建以人民为中心的脱贫攻坚制度体系,构建满足人民美好生活需要的制度体系,构建脱贫不返贫的全方位预防长效机制。完善制度体系是全面建成小康社会的根本保障,必须坚持制度体系同治理能力建设一起抓,必须从完善制度体系上防范化解重大风险,必须把制度体系的完善同“十四五”规划实施结合起来,必须把《中华人民共和国民法典》融入制度体系完善之中。

菏泽市精准扶贫的实施路径及绩效提升机制探究

精准扶贫是中国扶贫开发领域的制度创新。在调查的基础上,总结了菏泽市精准扶贫的现状及取得的成绩,分析了精准扶贫在实施过程中面临的挑战,并提出了精准扶贫的实施路径。一是建立"三位一体"综合性的精准扶贫绩效评价体系;二是充分发挥"互联网+"在精准扶贫中的作用;三是重视精神扶贫和教育扶贫,截断贫困的代际传递,从根本上消除贫困。

精准扶贫砥砺奋进 脱贫攻坚成就辉煌——兼论西藏彻底摆脱绝对贫困的重大意义

在以习近平同志为核心的党中央深情关怀、特殊关爱下,自治区党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,团结带领全区各族干部群众,深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,制定出台脱贫攻坚政策体系,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫、援藏扶贫"五位一体"的大扶贫格局,走出了一条具有中国特色西藏特点的精准扶贫、精准脱贫成功之路。西藏打赢脱贫攻坚战,历史性地消除绝对贫困,根本在于中国共产党的坚强领导,根本在于中国特色社会主义制度的优越性。西藏打赢脱贫攻坚战,既展现了中国减贫事业取得的巨大成就,也对世界减贫进程作出了重大贡献。

边疆少数民族地区扶贫攻坚问题分析与对策

社会主义的本质要求是实现共同富裕。新中国成立后,在党的领导下中国政府采取有力措施不断改善民生,已有7亿多农村贫困人口成功实现脱贫,推动了人类社会的发展进步,这些成绩的取得得益于中国共产党的领导,彰显了社会主义制度的优越性。当前,党中央提出精准扶贫、全面建设小康社会的奋斗目标,各地发挥各自优势,因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫途径。以内蒙古东部地区为例分析了中国边疆少数民族地区的扶贫情况,指出了导致其贫困的原因,并针对性地提出了边疆少数民族地区扶贫攻坚的对策。

高质量发展背景下特色小镇巩固脱贫成果路径研究——以砀山县良梨镇为例

脱贫攻坚战取得全面胜利后,精准扶贫工作进入了后精准扶贫时期,如何实现特色小镇巩固拓展脱贫攻坚成果,并向乡村振兴平稳过渡,是值得研究的重要理论问题和现实问题。特色小镇是实现乡村振兴的重要载体,砀山县酥梨小镇是安徽省创建的省级特色小镇,以其独特的自然资源和文化资源区别于其他特色小镇。在高质量发展背景下,分析砀山县酥梨小镇巩固脱贫成果的基础,根据小镇巩固脱贫成果的价值提出砀山县酥梨小镇巩固脱贫成果的创新路径。

农业农村部科技发展中心“十三五”国家重点研发计划实施成效综述

“十三五”,农业农村部科技发展中心按照部党组对中心做好科技管理的系列指示精神,紧紧围绕乡村振兴战略和部司重点工作,在国家重点研发计划4个重点专项(两减、粮丰、面源、经作)的具体管理中,以科技驱动力促进产业发展,在保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、推进农业绿色发展和高质量耕地建设、助力打赢脱贫攻坚战、提升区域农业科技综合竞争力等方面取得显著成效。文章综述了4个重点专项的实施成效,梳理了对农业系统相关司局、事业单位重点工作的科技支撑案例,并对下一步专项研发工作进行了展望。

甘肃民族地方产业扶贫研究——以临潭县为例

产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径。作为扶贫开发的战略重点和主要任务,产业扶贫在精准扶贫工作中起到了举足轻重的作用。甘肃省临潭县是农区与牧区、藏区与汉区结合部,属于农牧交替地带。在产业扶贫方面,临潭县把依靠产业发展增收、实现脱贫致富作为脱贫攻坚工作的治本之举,推进精准扶贫与转变发展方式深度融合,为精准产业扶贫工作起到了一定的示范作用。与此同时,产业扶贫实践过程中也出现一些问题,针对这些问题,提出相应建议。

从摆脱贫困到共同富裕:革命老区异地搬迁的演进逻辑与优化策略——以丽水革命老区异地搬迁实践为例

异地搬迁很大程度上是决定革命老区能否实现城乡高水平均衡化发展、走向共同富裕的关键路径。丽水作为革命老区,是浙江省共同富裕示范区建设难度最大、最具有代表性的地区,也是展示革命老区实现共同富裕经验和成果的重要窗口。在不同的历史阶段,丽水革命老区异地搬迁工作形成了符合自身发展的经验做法,并呈现出从自发搬迁到政府引导的运作逻辑。为推进革命老区共同富裕建设,应从价值引领、政策保障和利益带动三个层面推进革命老区异地搬迁工作。

新时代我国体育精准扶贫的时代价值与路径研究

运用文献研究法、逻辑分析法对我国体育精准扶贫的时代价值与路径发展进行探讨研究。研究认为体育精准扶贫具有推动产业升级拉动经济增长,提高健康水平助推全面小康,丰富文化内涵增强文化自信的时代价值。其发展路径为因地制定区域体育扶贫发展规划,采用多元传承加强传承人才培养,构建协调互通机制加强扶贫主体间的交流,加强考评机制提升监督质量。

巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴的政策思考及建议

2020年我国按计划消除绝对贫困后,巩固脱贫攻坚成果、缓解相对贫困问题、促进乡村振兴发展成为未来扶贫开发的核心任务。文章梳理了脱贫攻坚与乡村振兴发展重大战略的基本逻辑,分析了脱贫攻坚成果仍存在的薄弱环节,阐述了巩固脱贫攻坚成果的重要性与必要性,给出了巩固脱贫攻坚成果主要思路和重点内容。建议继续坚持"精准化"方略、树立消除绝对贫困的底线思维,通过推进扶贫工作制度化建设、促进扶贫产业持续发展、拓展脱贫人口增收渠道、完善易地扶贫搬迁配套设施、提升兜底保障水平等措施巩固已取得的脱贫攻坚成果,拓展脱贫攻坚成果与乡村产业振兴、人居环境整治、提升民生保障水平和乡村文明建设等有机衔接,形成脱贫巩固与乡村振兴协同推进的良好局面,确保乡村振兴战略目标顺利实现。

中国战胜农村贫困的百年实践探索与理论创新

理解中国战胜农村贫困的百年实践,需立足中国农村发展的历史脉络;读懂中国特色减贫思想,需紧扣中国减贫的价值理念,把握中国减贫实践的历史逻辑、制度逻辑、理论逻辑和实践逻辑。中国消除农村贫困主要经历了5个阶段,即初心与使命驱动下的革命式减贫阶段、制度保障下的救济式扶贫阶段、深化农村改革下的开发式扶贫、市场化导向下的培育内生动力减贫阶段,以及习近平新时代精准扶贫阶段。各历史阶段的减贫战略,在思想与理论上是一脉相承的,也是减贫理论与实践探索的融合、发展与创新。特别是党的十八大以来,形成了习近平新时代精准扶贫思想,既是历任中国共产党领导人减贫思想的继承与发展,也是在农村减贫实践探索中的重大创新,且与经济社会发展和国家重大战略需求相适应。中国消除绝对贫困、实现全面小康很大程度上依赖于农村深化改革和经济发展中的带动力量,但更重要的是探索出了融合"理论、理念、制度和机制"为一体的综合性减贫体系,即创新发展了中国特色的减贫理论,始终践行"以人民为中心"的理念指引,充分发挥了社会主义制度的政治优势,构建了"政府、市场和社会"多方联动的减贫机制,从而形成了值得国际社会尤其是发展中国家学习和借鉴的"中国智慧"。

精准扶贫思想的科学内涵及难点突破

在全面建成小康社会的目标实现过程中,实现贫困群体进入小康是其中的关键环节。精准扶贫思想是当前和今后一个时期贫困治理的重要指导思想,是中国特色社会主义本质要求的具体体现。在精准扶贫过程中,需要深入理解精准扶贫思想的科学内涵,以有利于贫困地区生产力的发展、有利于地区文化传承、有利于贫困个体发展能力提升为原则,不断深入推进精准扶贫工作。从提高生产力发展水平出发,为精准扶贫提供坚实的物质基础;从继承传统文化出发,为精准扶贫找准实现路径;从提升个人发展能力出发,为精准扶贫提供可持续性保障。

关于农村全面建成小康社会的几点思考

中国农村经过四个阶段的小康建设,将于2020年如期建成小康社会。在此过程中,取得了具有历史性、开创性、全面性的伟大成就。加强党的领导、深化农村改革、尽快农业农村现代化建设、提高农民收入水平、扶贫脱贫攻坚、动员全社会力量参与是农村全面建设小康社会的基本经验。在后农村全面建成小康社会时代,要着力应对和解决逆全球化与单边主义、粮食安全风险、农村产业发展慢、农业资源紧缺、农村人口老龄化与养老供给不足以及农村生态环境短板弱项等问题和挑战,同时应制定农村建成小康社会的评价指标体系。