中国民航创新监管的重点路径研究

民航是一个具有密集监管属性的行业,民航发展离不开高水平的监管。目前,中国民航监管体系正处于改革密集期。在有限的机构和编制下,为适应新时代民航发展的需求,民航监管体系必须持续创新。创新监管的总原则是在持续简政放权的基础上,结合民航监管的特点与现实需求,对传统民航监管的理念、手段和方式等进行创新,以提升民航治理水平,解决民航现实问题。在民航创新监管改革的具体路径上,则需要提升监管效能,推进民航精细化、集约化监管水平,加强事中事后监管以及创新民航监管手段等。

数字经济背景下公务用车管理的物信关系时空重构研究

随着数字经济时代的来临,公车改革已经进入效率提升新阶段,通过数字化构建新型物信关系是重要发力点。本文首先从物信关系视角深入分析公务用车的基本特性、社会特性及外部特性,从供需矛盾、程序复杂、信息不畅等方面剖析公务用车的效率困境。基于此,构建了“匹配效率-行政效率-监管效率”三维效率提升机制,运用供需匹配模型、物信关系曲线、委托代理模型等工具探究数字化对公务用车效率的影响。最后,从公务用车系统、公务用车平台及政府公开等方面提出数字化公务用车改革路径。

论图书馆现行管理体制的根本变革

本文剖析了现行图书馆管理体制存在的弊端 ,提出了开放式管理体制的新概念 ,并详细介绍了新体制的功能和结构特征。

高校开展效能监察之我见

探讨了高校开展效能监察的重要性和必要性,分析了效能监察在高校中的特殊作用,并根据高校的实际情况提出了开展效能监察的对策。

国家审计推动国家良治之现状调查与路径选择

在推动国家良治的进程中,国家审计发挥作用的路径有四:一是针对国家治理所依赖的经济基础进行的"财政财务收支审计";二是针对国家治理效果进行的"绩效审计";三是针对国家治理掌权者所进行的"经济责任审计";四是前三种路径的拔高、升华和统一终点,即为实现推动社会进步和构建和谐社会最终达到国家良治目标而进行的社会责任审计。

试析我国行政成本过高的原因及应对策略

现今我国行政成本增长的速度已大大超过西方发达国家,并出现了结构不合理、浪费严重的问题。其主要原因是正确行政观念的缺失、公务员队伍庞大且整体素质偏低、行政绩效评估操作困难、现行财务预算制度的弊端以及监督机制不健全等。应通过强化成本意识,树立效益观念;精简机构,提高素质;重建政府绩效考核体制;完善现行财务预算制度;健全审计制度等方面加以解决,使行政成本合理。

有效监督力构成及提升途径

监督者的有效监督力是指监督者的监督行为的有效性,这种行为体现为二次管理的有效性,是与管理相呼应的,是对管理的跟踪与回报,它直接表现为监督者在依法进行行政监督工作的情况下完成组织既定目标的有效性,分为监督效力、监督效率和监督效能,也即保证行政质量的监督力度,包括对领导决策、组织设计、设备采集、执行监督、验收完善等的监督力度。

“神秘访客”调查在高校行政效能监察中的应用

西南交通大学在机关作风效能监察中首次引入商业领域中普遍认可的"神秘访客"调查法,即针对高校行政管理特点和调查目标,设计可行的调查问卷,在教师、学生和离退休人员中招募和培训"神秘访客"对校机关所有部门按照问卷调查事项进行"暗访"。结果表明:校机关工作作风总体情况较好,个别单位满意度评价较低。可见"神秘访客"调查真实地反映了校机关作风实际状况,发现了其中的不足和问题,对推动校机关作风改进起了重要作用;相较于其他"明查"式监察方法,"神秘访客"调查对于监测高校"无为而治"管理状态具有明显优势,是客观评价高校行政效能水平的有效方法。

建筑节能需要政府强力推动

建筑节能仅靠市场之手难于单独推动,必须靠政府强力推动。政府应通过行政和法律手段,明确社会各方在建筑节能方面的责任和义务,制订节能工作目标和计划,宣传贯彻节能政策措施,加强工程建设在设计、施工图审查、施工、监理、质量监督、竣工验收等环节中的监管,同时还要出台建筑节能的经济激励政策,并通过市场的手段,调动社会各方参与建筑节能工作的积极性。

我国行政监督现状及思考

政府及其工作人员拥有巨大公共权力,如果不进一步加强和改善对政府及其工作人员的行政监督,就会导致权力的失控。文章论述了我国现行行政监督体系中存在的一些问题,从改革原有的行政监督体制、增强监督的力度、完善行政监督方法等方面对我国现行行政监督体系的改革提出了一些想法。

区域安全生产行政执法综合评价方法

对各地区安全生产行政执法工作进行综合评价,具有重要的理论和实践意义。采用改进的功效系数法,对2013年全国安全生产行政执法工作进行综合评价。结果表明,大部分地区安全生产监督监察执法工作情况一般或较好,少数地区还存在明显的差距。该评价结果可以为进一步督促和指导部分地区的安全生产监督监察执法工作提供参考。

高校行政效能监察的现实背离及对策

高校的行政效能监察存在着现实背离,因此,要从高校行政效能监察与教育教学、教育管理和教育改革的关系对其进行反思,注重通过加强廉政监察、群众监督、监察部门独立性和权威性以及进一步扩大效能监察的范围的途径来提高高校的行政效能,促进高校的改革与发展。

论行政监察中的效能监察

开展行政效能监察 ,有利于遏止腐败行为 ,推动经济建设发展 ,促进政令畅通。行政效能监察必须对行政管理的三个层次 ,即行政决策过程、行政执行过程、行政实施过程进行监察。提高行政效能监察在具体工作中要注意掌握立项原则 ,运用多种方式 ,加强制度建设 ,实行统一领导 ,同时 。

海事监管中的担保问题探讨

为维护行政相对人的权益和确保行政管理的有效实施,我国水上交通安全监督管理法规规定了行政相对人向海事机构提供行政担保的要求,同时为保障水上交通事故民事赔偿纠纷的解决,规定了一方当事人向另一方当事人提供民事担保的要求。海事机构的行政执法人员和航运公司的安全管理人员如何正确理解和运用行政担保和民事担保,对贯彻落实好我国水上交通安全监督管理法律法规以及提高船舶的营运效率具有重要作用。从担保和行政担保的法律性质出发,讨论我国水上交通安全监督管理法律法规中规定的行政担保问题,提出了在海事监管中正确理解和运用行政担保的意见,对海事机构行政执法人员和航运公司安全管理人员做好船舶海事违法行为的处理以及水上交通事故引起的民事赔偿纠纷的处理具有重要指导意义。

行政效能监察是行政效能建设的重要保障

行政效能监察是行政效能建设的重要保障。在剖析当前行政效能监察存在问题的基础上,提出从制度完善、方法选择、技术更新和队伍建设等方面强化效能监察的对策建议。

西方国家对行政立法的民主保障与监督控制

行政立法的存在和发展有其合理性和必然性,但在行政立法的实践中也暴露出种种弊端。为了发挥行政立法的优势而防止其对宪政民主和公民权利和自由的危害,西方国家一方面基于行政立法的本质,加强了其民主性,使其在民主与效率的价值追求上保持大致的动态平衡,另一方面还建立健全了行政立法监督控制的制度体系,发挥预防和救济的作用。

国有资产监管模式及效率研究

文章从我国国有资产改革的实践出发,从监管和效率的涵义界定入手,探讨我国现阶段体制下国有资产监管的特殊性,提出我国应建立集国有企业内部监管、国资委外部监管和对监管者(国资委)的监管三个方面子一体的监管模式,并从健全国有企业内部治理结构、加快制定行政法规、加强对国资委的监管等方面入手,提高我国国有资产的监管效率。

热科院行政效能监察建设初探

对中国热带农业科学院行政效能监察的现状与问题进行分析,并针对这些问题提出提高对行政效能监察内涵的认识,延伸行政效能监察工作触角,建立完善的领导体制和工作机制,增强行政效能监察工作的针对性,完善行政效能监察工作的制度建设等行政效能监察建设的措施。

我国行政监察立案程序中的案件初步审查问题研究

行政监察的立案程序作为行政监察案件程序的启动程序,是行政监察案件处理的重要环节,其中的初步审查程序对于案件当事人的"行政命运"有着重要影响。本文以行政程序公正与效率相统一的价值理念为基础,认为现行的行政监察法律制度问题在初步审查环节上主要表现为:立案条件规定不合理、立案标准设置不具体、缺乏必要的审查措施、缺乏审查时效制度。在对前列问题进行深入分析的基础上,提出了完善初步审查程序的制度设计。

论新闻舆论监督对行政权实施效率的影响

一个国家的行政权的实施效率,不仅依赖于行政执法的强制力,而且依赖于该国的新闻舆论监督制度。良好的新闻舆论监督会有助于行政权的实施;劣质的新闻舆论监督会有害于行政权的实施。一个国家应当培养、扶持良好取向的新闻舆论监督制度,使其成为主流的社会制度,从而节约行政权的实施成本,建设社会和谐。