新《食品安全法实施条例》框架下行政处罚权的完善

文章概述了中国新《食品安全法实施条例》涉及的罚制与罚种,指出新条例实施面临的主要问题是"处罚到人"的边界不明晰和"过罚相当"的法律适用不协调。提出要实现"良法善治",需进一步规范行政处罚权的行使程序和明晰行政处罚的适用标准。

相对集中行政处罚权向乡镇的拓展

相对集中行政处罚权在城市的开展对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平,起到了积极的作用。而乡镇是执法的重点之一,乡镇机构面临着新一轮改革的要求,乡镇政府也急需转变职能,乡镇执法队伍有待建设,有必要将相对集中行政处罚权向乡镇拓展。在乡镇设立综合执法机构,作为县(区)综合执法机构的派出机构,将成为相对集中行政处罚权在乡镇的运行模式,同时,相关的行政机关也应调整权力,理清与乡镇综合执法机构的关系。

乡镇行政权力的运作:模式与绩效

本文以个案调查为基础,描述了我国乡镇行政权力的运作模式及其特征,在此基础上,对影响乡镇政府绩效的几方面因素进行了合理解释。

真空断路器直流操作电源电池充电单元设计

电池充电单元是真空断路器操作电源中的核心部件,事关整个电源系统的性能优劣.该设计提出了一种新型的电池充电单元,其功率转换环节采用反激式变换电路,可有效提高功率密度、减少系统体积和成本;控制环节基于UC3844型专用芯片,实现峰值电流控制模式,可有效提高系统运行性能.设计了专门功能电路,可实现电池充电三段模式转换功能和电池保护报警功能.实验室测试结果表明,所设计的电池充电单元输出电压精度较高,具有良好的静态和动态特性.

贵州电网调度操作模式优化探讨

介绍了贵州电网调度操作模式现状及存在的问题，分析了贵州电网调度操作模式优化研究的内容和关键技术，并在贵州电网新型优化调度操作模式可行性分析基础上，提出了优化调度操作模式的实施方案，包括整体要求、管理规定和注意事项等。

关于国调直调电厂“两个细则”的讨论

目前,《发电厂并网运行管理实施细则》和《并网发电厂辅助服务管理实施细则》正在中国几个区域电力系统逐步实施。为促进国调直调电厂管理的规范化、制度化,保障电网安全、优质、经济运行,维护电力企业合法权益,有必要针对国调直调电厂进行"两个细则"的编制。首先针对国调直调电厂"两个细则"下的运行模式进行了研究,对国调直调电厂"两个细则"下各种可行运行模式的优缺点进行了详尽的讨论;其次根据国调直调电厂的实际情况,提出了适应直调电厂的"两个细则"的具体建议;最后根据实际算例,验证了所提建议的合理性。

相对集中行政处罚权制度模式的新架构

国务院2002年正式发布文件后,相对集中行政处罚权工作从试点转向全面铺开。但是,开展此项事关行政体制重大变革的创新活动时,理论准备之不足、相关制度之欠缺都严重制约着这一先进理念在实践中向纵深发展。相对集中行政处罚权管理模式可从不同角度作不同分类,分析各自的优缺点以选择最佳方案尤为重要。同时,在立法模式选择中应坚持法制统一、系统全面,通过对法律法规的及时修正,不断推动相对集中行政处罚权的完善和发展。

试论行政处罚实施权运行模式的确定

本文围绕行政权与司法权的联系和区别,行政处罚实施权与司法权、行政权的关系,决定行政处罚实施权运行模式的因素以及行政处罚实施权运行模式的发展演变等四个方面进行分析,提出不能简单地把行政处罚实施权归属为司法权或行政权,而应区分其是在行政还是司法的模式下运行。并且提出,确定行政处罚实施权运行模式,完全取决于实际需要,受行政处罚措施性质、不同管理领域发展阶段的限制,必须根据具体情况灵活采取不同模式。行政处罚实施权运行模式的选择不是一个恒定结果,而是一个动态的、权衡的演变过程。当前,我国行政处罚实施权运行仍以行政模式为主,但在部分领域应当更多地引入司法因素,其司法化改革应分领域、有步骤地实施。