Resource Allocation of Agricultural Science and Technology R&D

The status quo of resource allocation of agricultural science and technology R&D(research and development)both at home and abroad,including the amount and function of agricultural science and technology research funds,human resources in the resources of agricultural science and technology R&D,the efficiency of resource allocation of agricultural science and technology R&D,the management system of agricultural scientific innovation and the operation status of scientific funds,is analyzed.The problems in the current resource allocation of agricultural science and technology R&D are put forward,including unreasonable resource allocation;low efficiency,and low efficiency of the transformation of agricultural scientific achievements.The highly effective resource allocation of agricultural science and technology R&D is analyzed from the aspects of resource allocation structure,environment,channel,spatial layout and industrial chain.

川渝地区农业绿色高效用水科技攻关方向与对策建议

川渝地区农业种植面积大、从业人员多、产业份额大、战略意义强,但该地区长期面临严重的季节性干旱和工程性缺水,且农业绿色高效用水发展水平与经济发展、区域地位并不匹配,需提高农业节水抗旱减灾保产能力和水资源利用效率,推动川渝现代节水农业高质量发展。总结了川渝地区农业用水现状和高水效农业发展面临的问题,分析了该地区农业绿色高效用水的实际需求,在此基础上提出开展川渝农业绿色高效用水关键科技项目攻关、构建农业绿色高效用水专家智库、构建西南季节性干旱区农业绿色高效用水技术体系、建设特色水果产业节水科技创新中心、建立川渝农业绿色高效用水产业联盟等一系列对策建议。

基于短视频的农业科技科普化路径研究--以江苏省农业科学院农业科技科普系列短视频为例

科技资源科普化是新时代科普工作在科研单位的具体实践。以短视频的方式进行农业科技科普,可以把抽象的科学技术具象化、可视化,对推动科技创新和社会进步,提高全民科学素养,促进科技成果的转化和应用,营造崇尚科学、创新进取的社会氛围具有重要意义。文章分析了以短视频为载体的农业科技科普化面临的挑战,并以江苏省农业科学院农业科技科普系列短视频为例,介绍了其创制与传播实践及取得的成效,从创新农业科技科普化机制、提升农业科技科普创作能力、构建农业科技科普传播矩阵等方面提出了推动农业科研单位基于短视频的农业科技资源科普化的对策建议。

加快形成农业新质生产力:理论框架、现实困境与实践进路

加快形成农业新质生产力,是关系未来我国农业乃至整个国民经济发展全局的一场深刻变革。依据马克思主义生产力理论,加快形成农业新质生产力应基于科技—人才—制度“三位一体”的框架,即以科技为根本动力、以人才为主体依托、以制度为必要保障。然而,从现实情况来看,当前我国加快形成农业新质生产力仍面临着科技赋能不足、人才支撑不够、制度保障不力三大困境,突出表现为农业科技与产业相互脱节、农业科技人才与农村实用人才“量质齐缺”、政府“有形之手”与市场“无形之手”不相协调。为此,未来我国要加快形成农业新质生产力,必须尽快补齐短板弱项,即通过促进农业“创新链”和“产业链”深度融合,释放科技的“乘数效应”;通过坚持农业农村人才“育、用、留”并举,构筑人才“三脚架”结构;通过实现有效市场与有为政府协同发力,发挥中国特色社会主义制度优势。

基于SD-协同学模型的中国农业可持续发展评价

农业大系统的经济、社会、科技、生态、自然资源、环境治理六个子系统协同控制是农业可持续协同发展和乡村振兴的产业基础。运用协同学理论和系统动力学方法构建农业大系统可持续发展评价模型,测算各子系统之间的协同度。结果表明:农业可持续协同发展六个子系统协同处于低度协同或非协同。农业科技子系统的贡献度还不高;加快发展和运用绿色低碳循环农业科技,是提升现阶段农业可持续协同发展的关键所在。

新质生产力视阈下农业科技资源流动对农业高质量发展的影响

农业高质量发展是中国式现代化的重要基础和必然要求,新质生产力的提出为加速农业科技资源流动、塑造农业发展生产力动能、推动农业高质量发展提供了方向指引。在农业新质生产力视阈下,运用熵值法、对数双引力模型和中介效应模型,对中国30个省份2010—2020年农业科技资源流动、创新能力与农业高质量发展的作用路径进行研究,结果表明:农业高质量发展综合指数呈上升趋势,表现出“东高西低”的区域性特征;农业科技资源流动表现出异质性特征,人才主要向西部和东北部省份聚集,资本则是向西部和中部省份倾斜;农业科技人才流动通过提高区域创新能力推动农业高质量发展,农业科技资本流动会削弱区域创新能力进而阻碍农业高质量发展。为此,提出完善涉农领域科技创新体制机制保障、提升地区人才吸引力、消除农业科技人才流动障碍等政策建议。

公平与效率视域下湖北省农业科技创新绩效研究

以2010-2020年湖北省农业科技创新投入和产出数据为样本,运用熵权法和Dagum基尼系数分解法,从空间差异考察了湖北省各地农业科技投入资源配置的公平性;运用Malmquist模型测算了湖北省各地农业科技创新效率。结果表明:湖北省农业科技创新资源配置水平存在明显的空间差异,农业科技创新综合效率呈上升趋势,农业科技资源配置水平正向影响农业科技创新效率,但由于资源浪费等因素的影响,也出现了差异结果。因此,合理配置农业科技资源、注重规模效率有利于提高湖北省农业科技创新效率。研究结果可为改善湖北省农业科技创新效率提供一定的借鉴。

湖北农业科技创新的现状分析与对策建议

“十三五”以来,湖北省厚植发展优势,持续增强农业科技创新动力,在人才、平台、管理和成果等方面取得明显成效。但与当前新形势、新任务、新要求相比,与农业产业强省的目标要求及发达省份相比,湖北省农业科技创新在科技投入、创新活力、成果转化、科企协同等方面尚存在短板。基于此,建议重点从优化资源布局、强化链式攻关、畅通应用渠道、突破机制障碍等方面持续发力,加快解决一批农业“卡脖子”问题,着力打造农业科技创新新优势,全面推进乡村振兴和农业产业强省建设。

新发展格局下粤港澳大湾区科技创新“双循环”生态系统建设路径

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建的背景下,科技创新本身也要形成国内国际双循环,即以科技创新国内循环实现科技自立自强,以科技创新国际循环构建高水平开放创新格局。粤港澳大湾区的科技创新链条完善、产业链互补性强、创新生态环境不断优化、开放创新优势显著,但仍然面临基础研究能力有待提升、内外创新资源循环不畅、产业关键核心技术受制于人、产业发展未实现有效协同等问题,因此,提出构建粤港澳大湾区科技创新“双循环”生态系统。基于创新资源流动和配置视角,该系统包括创新主体与创新组织、创新资源与创新环境、创新集群与产业集群,其中科技创新资源为基础和前提,创新链为核心。以广深港、广珠澳科技创新走廊为轴的国内循环系统建设要着力提升源头创新能力,加强产业关键核心技术攻关,推动核心城市与周边城市科技产业协同发展,营造良好的创新生态;以“一带一路”为核心的国际循环系统建设要发挥港澳的国际化优势,推动国际合作向创新链源头延伸。同时,要通过完善创新资源自由流动机制、知识产权保护和运用机制、人才流动机制等,推动完善粤港澳大湾区科技创新国内国际双循环互促发展的动力机制。

农业科研院所交叉学科科技管理工作思考——以江苏省农业科学院为例

学科交叉研究是颠覆性创新的重要途径,交叉学科发展需要制定与学科特点相适应的科技管理办法。文章通过分析江苏省农业科学院交叉学科发展现状,剖析交叉学科科技管理工作中存在的问题,提出了营造良好创新环境、优化创新资源配置、促进跨学科融合交流、完善学术评价方式和创新分类管理模式等加快建设交叉学科科技管理工作体系的建议,旨在优化科技管理工作方法,助力交叉学科发展。

农业资源与环境专业耕读教育“两院”联动模式的探索与实践

耕读教育是加强农科学生实践教育,全面培养“学农—懂农—爱农”和服务“三农”的农业科技人才的重要举措。在总结和分析甘肃农业大学农业资源与环境专业实践教学体系现状的基础上,采用文献计量法和实证分析法,研究了“科技小院”和“专家院”的发展现状和功能需求,通过对“专家院”与“科技小院”的功能拓展和创新融合,创新性地构建“科技小院”+“专家院”的“两院”模式,融合形成“两院”为纽带,“两院”研究生和本科生为核心的“上下联动”的耕读教育模式,以期为全力推进农业资源与环境专业耕读教育提供有力抓手。

农村科技特派团助力脱贫攻坚的经验探讨--以辽宁省农业科学院为例

以辽宁省农业科学院为例,根据辽宁省科技特派团项目实施以来的实际工作经验,从科技支撑、顶层设计、资源整合和人才培养等方面,总结院科技特派团的主要做法,分析工作中遇到的问题并提出相应的解决对策,从而为推动辽宁省农村经济发展提供参考。

关于新时期我国农业科技创新任务布局的几点思考

推进新时期农业科技创新任务研究,对于优化我国农业科技创新布局,提升农业创新体系整体效能具有重要意义。文章梳理了我国农业的国家战略需求,对资源禀赋不足、生产水平不高等制约我国农业发展的主要因素进行了分析,从水土资源高效利用、重大新品种培育利用、绿色种养技术研发、食品营养健康研究、前沿基础问题攻关等方面提出了优化我国农业科技创新布局的建议。

从农业大国迈向农业强国:挑战、动力与策略

建设农业强国是全面建设社会主义现代化国家的重大决策部署,是实现农业更有效率、更为公平、更加安全、更可持续发展的必然要求。在人多地少的国情农情下,我国农林牧渔业增加值和主要农产品产量位居全球前列,但是农业发展面临小农经营格局、生产要素自由流动受限和国际贸易体系复杂多变等不利因素。基于此,认为我国从农业大国迈向农业强国的动力来源于新需求、新主体、新技术、新产业和新体制机制等五类要素。“五新要素”之间协同互动内生出推动我国建设农业强国的强大动力。因此,当前和中长期内,夯实农业基础生产能力、拓展并强化涉农产业链、实现农业科技自立自强、以县域城乡融合畅通城乡生产要素市场化配置和积极融入农产品国际贸易体系,是我国建设农业强国的重要选择。

我国农业科技人才成长环境的时空演进及其影响因素——基于2011‒2021年省际数据的分析

农业科技人才成长环境是促进乡村振兴的重要支撑。以2011−2021年省际面板数据为基础,构建农业科技人才成长环境评价指标体系,运用“VHSD−EM”评价模型和莫兰指数,分析我国31个省(市、自治区)农业科技人才成长环境的时空特征和演变规律,进一步采用空间杜宾模型识别其影响因素。研究发现:①10年来,我国农业科技人才成长环境的发展主要分为3个阶段,2011−2017年呈缓慢上升趋势,2017−2019年呈“V”型发展趋势,2019−2021年呈快速发展趋势。②我国农业科技人才成长环境呈现“东部>中部>东北部>西部”的分布格局,即东部地区的农业科技人才成长环境发展最优,中部地区次优,东北部地区第三,西部地区则落后于其他地区。③我国农业科技人才成长环境整体空间集聚以“高−高”和“低−低”两种类型为主导,且东部地区的集聚效应显著高于其他三大地区,西部地区次之,中部和东北部地区的集聚效应最弱。④我国农业科技人才成长环境可通过基础设施、经济条件、政策法规和教育文化因素等产生空间关联与溢出效应。改善农业科技人才成长环境,应从政策支持、人才培养模式及区域资源配置等方面入手。

农业科技资源错配测度及时空演变分析

基于资源错配理论构建资源错配测算模型,对农业科技资源错配指数进行测算,并利用ArcGIS软件、Markov链分析法对错配进行时空演变分析。研究发现:①2005-2019年,各省份及三大区域人力资源错配时空演变呈现过剩与不足的分化,而整体是过剩错配占主导并逐渐加重的演变格局;财力资源错配整体处于配置不足与过剩相当且相对稳定的演化特征。②Markov链分析发现,两种资源具有保持原错配等级状态稳定性的时空演化趋势,其中人力错配稳定性强于财力错配,而且中度、重度错配的稳定性很强。区域间及区域内各省份间普遍存在农业科技资源错配,错配演化各异,且很难出现显著性的改善。为此,建议采取多种措施,加快跨区域、跨省间农业科技人力资源的自由流动,优化农业科技财力资源的配置,以缓解区域间及区域内各省份间农业科技资源错配,从而提高农业科技产出。

创新科研组织方式提升科技竞争实力——以北京市农林科学院为例

先进的科研组织方式能够有效提升农业科研院所的科技创新能力。文章以北京市农林科学院为例,总结了创新科研组织方式的举措及取得的成效,分析了存在的问题,从完善评价机制、优化资源配置、推进京津冀联盟建设、深化国际交流合作等方面提出了完善科研组织方式的建议,以期进一步增强农业科研院所的科技竞争实力。

中国省级农业科学院科技资源错配及其对产出影响

优化农业科技资源配置是实现高水平农业科技自立自强、建设农业强国的重要条件,作为农业科技创新主体重要组成部分的省级农业科学院必须高效利用有限的科技资源。根据资源错配理论,构建科技资源错配模型,测算中国26个省级农业科学院2005—2019年科技人力资源、科技财力资源的相对错配指数以及科技产出损失,比较科技人力资源、科技财力资源错配对科技产出的拉动作用。研究结果表明:不同区域、不同省级农业科学院科技资源相对错配程度不同,其中华北区和西南区的科技资源错配较为严重;科技资源错配导致10%左右的科技产出损失,科技人力资源的错配是科技产出损失的主要原因;科技财力资源的错配对科技产出的拉动作用更为明显。在此基础上,提出改善农业科学院科技资源错配以便增强科技创新能力的政策建议。

农业科技资源配置效率与农业高质量发展耦合协调研究

农业科技资源配置优化可助推农业高质发展。运用超效率DEA模型、熵值法、相对发展模型和耦合协调模型,对2010—2019年30个省份(不含西藏及港澳台)的农业科技资源配置效率系统与农业高质量发展系统的耦合协调情况进行研究。结果表明:农业科技资源配置效率与农业高质量发展耦合协调度呈上升趋势,囿于农业高质量发展滞后,两系统处于低度磨合状态;区域间两系统耦合协调度基本呈现东部>西部>东北部>中部的特征;北京、上海、福建等地已进入两系统低度协调发展阶段,北京和上海有望率先实现两系统高度协调的目标。为此,提出加强农业全产业链建设、引导农业科技资源向农业高质量发展滞后地区流动等对策建议。

农业科学院科技资源配置效率研究——基于30个省级农业科学院的面板数据分析

【目的】对30个省（市、区）级农业科学院的科技资源配置效率进行测度,判别其发展类型,为相关部门决策提供参考,从而更好地促进省级农业科学院的发展。【方法】通过构建科技资源配置效率评价的投入产出指标体系,使用数据包络分析中的曼奎斯特指数方法测算省级农业科学院2003~2011年的科技资源配置效率并分析其变动趋势。【结果】省级农业科学院的全要素生产率整体上出现增长趋势,以2.1%的年平均速度递增,技术进步变动率的提升是推动省级农业科学院全要素生产率增长的重要因素,而技术效率的相对作用较小。60%省级农业科学院科技运行效率处于增长型。【建议】开展针对性强的区域性农业科技创新活动、优化整合农业科技资源、根据科技运行效率类型采取针对性强的措施。