人民币汇率形成机制的当前形势与未来方向——“8.11”汇改八周年回顾与展望

本文梳理2015年“8.11”汇改八年以来,人民币汇率制度市场化改革的政策演变与汇改效果。从汇改政策演变来看,人民币汇率制度改革的主基调是围绕人民币汇率中间价定价模型进行改革,并辅之以CFETS篮子货币的数量和权重调整。从汇改效果来看,“8.11”汇改以来人民币汇率波动幅度逐渐变大,市场供求决定人民币汇率的程度越来越高。随着人民币汇率市场化程度的上升,人民币汇率逐渐走出独立行情,使得人民币对部分国家而言已经成为重要的货币锚。从汇改方向来看,实现自由浮动是人民币汇改的终极目标,但受制于复杂的国内外宏观经济形势,短期内较难实现。在过渡期内,本文建议设立人民币篮子汇率的年度宽幅目标区制度。

管理视角下海绵城市年径流总量控制率

年径流总量控制率是海绵城市建设最重要的核心指标之一。我国各城市将年径流总量控制率逐级分解至城市管控分区层面,此做法缺乏管控分区层面目标可达性分析,且无法考证城市总体建设目标的可达性。研究基于InfoWorks ICM建立的排水管网水力模型、二维城市/流域洪涝淹没模型及可持续城市排水系统(SUDS)模型,从城市开发建设管控的基底——“地块”出发,在不同开发指标下研究其年径流总量控制率潜力,精准确定海绵城市管控分区层面目标可达性。以此为基础,将年径流总量控制率精准表达至地块并形成管控分区图,有效指导海绵城市建设与管理,保障城市、管控分区、地块三级指标稳定可达。

科室目标管理体系指标设计

根据医院整体战略发展目标,以科室运营数据为依据,探索以工作量、工作质量、工作效率为主要指标的科室目标管理体系,并进行量化考核,考核结果与奖惩、绩效考评挂钩,引导科室逐渐弱化对经济效益的过度追求,着力控制和降低药品比例、高值卫生材料比例、次均费用水平,通过服务、技术、品牌提升经济效率,促进医院运营机制的良性发展。

规模治理的政策“落实”难题及其应对——基于“年度目标责任考核制”的考察

政策落实关系到党有序推进政策目标实现的过程与效果。超大规模国家治理的多层级性、区域多样性、主体差异性等治理特征,深刻影响政策落实的全过程,形成了长期性、普遍性的规模治理政策“落实”难题,不落实、假落实、选择性落实、“一刀切”、“层层加码”、“形式主义”等问题表现突出。如何有效应对政策“落实”难题,构建长效的政策落实体制机制,是中国共产党治国理政面临的重大实践议题。“年度目标责任考核制”是一项省级制度创新,是以政策落实为核心目标,由党组织负责,将政策统筹、政策分解、政策实施、监督考核、激励问责等流程集合为一体的制度体系。“年度目标责任考核制”的建立与运行,有效应对了综合性政策落实制度缺失的问题,通过实现政策落实过程中的党性与人民性、国家性与地方性、统一性与多样性、分工与协同、程序性与结果导向五大关系的协调统一,使党的各项政策得以分任务、分阶段层层传递,精准落实,为应对规模治理的政策“落实”难题,开辟“中国之治”新境界提供了一种制度方案。

分形理论在油田开发指标预测中的应用

油田开发指标预测对于油田配产、制定下步开发措施、编制开发方案等具有重要意义。采用累积极和及平移方法进行一系列变换 ,从中选出一种变换 ,使变换后的数据能与分形分布模型符合良好 ,亦即使变换后的数据能用分形分布来处理。运用分形理论对临盘油田年产油、含水率两项开发指标进行预测 ,矿场实验结果表明 :预测值与实际值误差较小 。

基于碳排放量分组的全要素和单要素碳排放效率——以云南工业行业为例

为了发现云南工业碳排放效率低下的行业,对2005-2015年的行业平均碳排放量进行聚类分析,按照碳排放量从高到低,将35个工业行业分为A、B、C、D和E组。分别测算了小组和行业的单要素和全要素碳排放效率,通过比较分析发现:(1)行业和小组单要素碳排放效率的目标完成情况显著优于全要素碳排放效率;(2)A组和B组的全要素和单要素碳排放效率均远小于C组、D组和E组;(3)A组和B组的部分行业的全要素和单要素碳排放效率的目标实现情况的差异性显著。

《页岩气发展规划(2011-2015年)》解读

为大力推进中国页岩气的勘探与开发,2012年3月16日,国家有关部门发布了《页岩气发展规划(2011—2015年)》(以下简称《规划》)。认真解读并严格执行这一指导中国"十二五"期间页岩气勘探开发的重要文件,对中国页岩气勘探开发的有序发展具有重大意义。为此,从《规划》出台的形势和背景入手,论述了《规划》的重要意义;指出《规划》具有战略性、可操作性、前瞻性3个主要特点,特别是由于确定了量化的目标、强化和细化了页岩气勘探开发整体布局、制定了相对全面的《规划》保障措施和实施机制,使得《规划》具有很强的可操作性;对规划中第四部分提出的3项重点任务——页岩气资源潜力调查评价、科技攻关、页岩气勘探开发布局进行了一一解读;结合当下中国页岩气勘探开发的现状,论述了《规划》的社会责任。《规划》提出了"十二五"期间初步掌握全国页岩气资源量及其分布,优选30～50个页岩气远景区和50～80个有利目标区;探明页岩气地质储量6 000×108 m3,可采储量2 000×108 m3;2015年全国页岩气产量达到65×108 m3等量化指标。

HER2阳性转移性乳腺癌治疗年度进展

乳腺癌是我国女性发病率最高的恶性肿瘤,其中HER2阳性转移性乳腺癌在晚期乳腺癌占比为25%~30%。HER2阳性乳腺癌患者预后差,如何提高HER2阳性转移性乳腺癌的治疗效果,包括优化靶向治疗、化疗药物的选择、后线治疗的策略等具有重要的临床意义。本文基于2017年各大乳腺癌会议,针对HER2阳性转移性乳腺癌在临床中的常见问题,阐述HER2阳性转移性乳腺癌治疗策略的新进展。

最小年度化费用换热网络综合的匹配规则研究

本文在分析换热器投资费用的基础上，指出在进行换热网络综合时应以壳程数作为一个综合目标，并通过与公用工程费用的权衡得到最小年度化费用的换热网络，提出了基于最小壳程数的换热网络综合方法的匹配规则，指出为了获得最小壳程数，冷热流股进行匹配的最大可能交叉程度以及流股间进行匹配的顺序，并提出了不可行匹配的基本准则，通过实例分析得到较好的效果。

护士长年度目标责任制考核对护理质量的影响分析

目的探讨护士长年度目标责任考核方法,提升护士长管理能力。方法制定2018年度护士长年度目标责任制考核,包括工作业绩(60%)、个人述职(30%)及科主任评价(10%)3个方面,2018年12月依考核指标实施护士长年度考核,并对比分析2017年度与2018年度护理质量和患者满意度的变化。结果实施护士长年度目标责任制考核前后护理质量由(96.02±1.91)分提高到(97.53±1.94)分;患者满意度由(93.68±4.81)分提升到(95.44±4.19)分,差异具有统计学意义(P<0.05)。结论实行护士长目标责任制考核,加强护士长的责任目标管理,强化护士长责任心,提升护士长管理能力,从而提高护理质量,提升患者满意度。

基于AR模型的云南省低碳目标管理研究

发展低碳经济的宗旨是降低单位GDP总量的能源,尤其是化石能源消费量,使得经济的碳强度指标遵循从"量变到质量"逐步下降的自然规律。目标管理的运用需要目标的制订、执行、评价以及预测四个环节的协调。笔者运用AR模型来预测下一年度的低碳目标,通过AR模型确定的2011年的碳强度指标和逐年平均下降法确定的碳强度指标非常接近,说明逐年平均下降法确定的年度指标是可行的、具有挑战性的。通过对比"十一.五"期间实际执行路径和理想执行路径的能源消费量和二氧化碳排放量,表明未按目标管理进行的实际执行路径比理想执行路径多排放了约1244万吨二氧化碳,进一步证明了低碳经济目标管理的重要性。

油田开发五年(滚动)规划的逐年实施方法研究

根据油田开发规划计划编制的需求,建立了油田开发五年规划模型,预测了产量逐年自然递减量。在此基础上,研究了五年(滚动)规划模型的逐年实施模型和规划方法,确定了滚动开发规划与年度计划的理论对应关系。中国石油2001—2005规划实际应用表明,所建立的模型具有一定科学性、可靠性和可操作性,为开发规划工作和优化投资提供了一种定量决策的方法。

基于大径材培育下杉木人工林间伐初始期的确定

【目的】研究杉木间伐初始期与立地之间的关系,为大径材培育的间伐初始期的确定提供科学的依据。【方法】采用福建峡阳23年生的杉木人工林的长期定位观测数据,研究目标树胸径连年生长量的变化规律,分析立地指数及不同株数梯度的目标树对杉木人工林首次间伐期的影响。【结果】(1)地位指数明显影响林分中幼龄时期目标树的胸径生长速率及连年生长量,地位指数越高,林分早期生长速率越大。(2)当胸径连年生长量下降至1 cm以后,22地位指数目标树的胸径连年生长量反而小于18、20地位指数目标树的林分;随着林龄的增加,不同地位指数的目标树的胸径连年生长量趋于相等。(3)全林分(CK)时,18、20地位指数的杉木人工林首次间伐期应在第9年,22地位指数的杉木人工林应在第10年。(4)当选取不同梯度株数(T80、T60、T40)的目标树时,18、20地位指数的林分首次间伐初始时间选择在第13年,22地位指数的林分确定在第11年。【结论】地位指数越大,林分越早进入首次间伐期。基于大径材培育时,18、20地位指数的杉木人工林首次间伐期应控制在9~13年间,22地位指数的林分首次间伐时间应控制在10~11年间。实际间伐时间可根据经营林分集约程度、立地质量、经济、人力等条件的实际情况而定,但18、20地位指数的林分间伐时间不应迟于第13年,22地位指数的林分首次间伐时间不应迟于第11年。

试论国有企业实行经营者期权制的利与弊

期权制这个诞生在美国并在西方正大行其道的“东西” ,目前正在被我国许多企业引进、移植、仿效。期权制的产生 ,的确在市场经济中发挥了重要的作用 ,不失为一种制度创新。在当前深化我国国有企业改革 ,促进国有企业发展的过程中 ,寻求并建立一种有效率的与激励和约束机制相对应的制度安排 ,就成为现代企业理论所关注的核心问题。通过对期权制的利弊分析 ,可以为探索适合我国国情的、能更有效激发国有企业经营者积极性的企业权利结构和有关价值分配的制度创新做一些尝试。

上海市嘉定区家庭医生责任目标年薪测算模型及其应用研究

目的以上海市嘉定区为例,对家庭医生目标薪酬模型及其应用开展研究。方法构建嘉定区家庭医生责任目标年薪模型,并利用2017年第一季度数据进行模拟测算,对不同社区之间服务半径、人口等特殊情况设立调整系数进行矫正。结果嘉定区家庭医生平均签约率为8.75%,家庭医生与非家庭医生的平均薪酬比值为1.25;根据责任目标年薪模型测算出2017年第一季度家庭医生月薪在1.45万元~1.93万元之间,11家社区测算水平均高于实际发放水平,最高相差37.26%,2家社区低于实际发放水平,最低相差9.26%,差异主要是由实际标化工作量完成率引起。讨论实行基于标化工作量的家庭医生年薪制,可以在全区层面统一分配单价,整合社区平台功能,同时通过设置调整系数,体现不同区域的劳动成本,一定程度上实现了家庭医生多劳多得、优绩优酬。此外,目标薪酬制的实行应以良好的信息化平台为基础,同时保障政策平稳过渡。

上海市浦东新区公立医院院长年薪制考核体系研究

配合公立医院院长年度目标绩效制度的实施,上海市浦东新区进一步完善公立医院院长年度目标绩效考核制度。基于“坚持公益性、坚持分类考核、坚持奖惩挂钩、坚持动态管理”原则,上海浦东新区设计了公立医院年度绩效考核期限、方法、程序和结果应用。年度绩效考核以1年为考核期限,综合采用定量和定性考核方法。定量指标提体系综合涵盖医院的经济效益、社会效益、党的建设和职工满意度相关指标,用百分制表示,以此年度绩效薪酬。

提质培优赋能视域下高等职业教育质量年度报告政策分析与优化策略

年度质量报告是高职院校必须向教育部和省级教育行政管理部门报告的信息,是高职院校回应社会关切的重要手段和表达信息的重要载体。通过分析高职质量年报发展历程、框架内容、信息受众发现,编写发布年度质量报告已然成为职业教育规范办学的规定动作和自觉行为,体系齐全、要素齐备、受众多元也已成为高职质量年报的基本特征。提质培优赋能视域下,追求办人民群众满意的职业教育目标,高职质量年报功能定位应由被动“履职”向主动“履责”转变,可从分层分类、文化渗透、行文风格、写实写史、主题选择、组织把关、互动渠道、建立范式等八方面加以优化改进。

小学生书写能力制约因素及提升策略探析--以吉林省第二实验学校南湖小学部为例

语文课堂上的写字教学是贯穿于整个小学阶段的重点。重要性虽不言而喻,但受限于教师、学生、学校等多重因素,写字教学不能很好地落地生根。吉林省第二实验学校南湖小学部意识到书写的重要性,多年来一直致力于提升学生书写能力的教学研究。从研读课标入手,重视遵循写字教学规律,关注学生身心发展,在激发学生学习兴趣的基础之上,提升小学部教师整体写字教学水平,同时重视科学的评价体系,打造写字教学生态环境,切实提高学生书写能力。

1.5℃温控目标下地球工程对中国气温影响的区域差异预估

随着全球气候变暖进一步加剧,《巴黎协定》制定的1. 5℃温控目标面临的挑战愈发严峻。采用BNU—ESM模式的地球工程(G4试验)和非地球工程(RCP4. 5)情景下的2010～2099年日值气温数据,对比分析了地球工程实施中(2020～2069年)、实施后(2070～2099年)和整个研究时段(2010～2099年)对中国气温的影响及其区域差异。结果表明:(1)地球工程的实施显著降低了中国年均气温,尤其是地球工程实施的2020～2069年,多数地区的降温幅度超过了0. 75℃,有效缓解了全球气候变暖,地球工程实施前后的对比表明地球工程能够使中国多数地区降低1. 5℃,地球工程有助于《巴黎协定》1. 5℃温控目标的实现;(2)地球工程的实施并未改变中国年均气温气候态和波动特征的空间分异格局,却改变了年均气温变化趋势的空间分异格局,地球工程的实施对中国北方地区年均气温波动特征的影响要高于南方地区;(3)地球工程实施的2020～2069年使得中国多数地区的年均气温趋势减少,减少幅度超过了0. 3℃/10 a,同时地球工程实施前后中国年均气温变化趋势差异明显;(4)地球工程实施结束后并未产生气温的报复性反弹,且对依赖于可预测气候周期的部门生产运营不造成根本性的影响。地球工程对气候影响的讨论,有助于人类科学认识应对气候变暖的多样性措施。

“3+2”助理全科医生责任目标年薪管理平台建设的实践与探索

"3+2"助理全科医生人才培养是国家根据农村医疗卫生服务实际需求,加快面向基层的全科医生培养。上海市嘉定区华亭镇社区卫生服务中心借助信息化手段,开展基于全面预算管理和标化工作量的助理全科医生责任目标年薪制管理平台建设,旨在探索适合助理全科医生岗位特点的绩效考核方法,在基层卫生工作中充分发挥助理全科医生的能力,科学规划助理全科医生职业生涯,培养"下得去、用得上和干得好"的高素质郊区适宜全科医学人才。