论韩非的“理性官僚制”——兼与韦伯理论的比较

在秦帝国统一的前夜,韩非基于官僚体制日臻完善的社会情势,为实现官僚体制的有效运作提供了一套系统方案,蕴含着其实现清明吏治的卓绝努力。这一理论尝试比20世纪初马克斯·韦伯创立的“理性官僚制”领先两千多年。尽管韦伯的理论产生的历史背景与韩非有所不同,但其核心要旨在韩非思想中都已得到充分阐述。相比之下,韦伯的理论更多是在哲学层面提出的一些基本原则,而韩非的理论不仅有哲学原则的指导,更包含一整套科学而又可操作的吏治之道。虽然官僚制在历史实践中日趋走向僵化,但蕴含在官僚制理性基础之中的法治观念以及等级化、专业化等原则,在组织发展的任何阶段都是不可或缺的,因此,韩非的吏治之道依然值得大力借鉴。

宋朝卖官述略

宋朝卖官可分为制度性卖官和官员私下卖官两类。宋朝设置卖官制度,既与它崇尚文官政治有关,更与它解决财政窘急颇多关涉,故进纳授官成了宋朝卖官的主要形式。进纳人按其阶级成份,主要为乡村户中的地主和坊郭户中的富商,但由于宋朝历代对进纳得官者限制很严,所卖之官主要是虚衔,导致进纳人在官场颇受歧视,不过他们有时倚势横行,实力不可低估。而与进纳制度不同,官员的私下纳赂卖官,出售的则是实职的差遣。举凡大臣、宦官、将帅、人事部门官吏等,均不乏私下卖官自肥者,尤其自宋徽宗以降直至宋亡,私下卖官之风日益炽盛,官场腐败实与私下滥卖官衔有莫大干系。

论西周的“论德使能”制度及其特征

“论德使能”制度是中国古代的人才甄选制度,它是运用全面、严格的“德能”标准和考察手段对入仕者进行甄别和选拔,并根据德能水平的高低委以相应官职的制度。其主要内容包括“六征”、“九用”、“官能”等。这一制度在实施中,具有自下而上的周期性推选、崇德与绌恶并重、甄选标准的德能兼备等特征。

儒家与中国古代的“论德使能”制度

“论德使能”是指按照“德能”标准,考察、选拔和任用人才的思想或制度。儒家继承了西周的“论德使能”思想,提出了儒者为官与贤人治国的理念,发展了尚贤使能的为政之道,丰富了入仕者德能素质的内涵,改善了考察选用人才的方法,并将“论德使能”制度的重要性提到了关系社稷安危的高度。

荀子的“论德使能”思想探析

"论德使能"是按照"德能"标准,考察、选拔人才并委以相应官职的思想和制度。荀子继承了西周的"论德使能"思想,提出了"尚贤使能"的为政之道,丰富了入仕者德能素质的内涵,发展了考察选用人才的"取人之道"与"用人之法",并将"论德使能"制度的重要性提到了关系社稷大业安危存亡的高度。

试论曹操对人生的超越

在汉末“唯士族门阀是举”的社会选拔用人体系中,出身于宦官之家的曹操本没有出头之日,但他凭借自身的学识、胆气、政治洞察力,聚拢优秀人才,实施一系列重要举措,实现了人生的超越。

依法反腐是提高执政能力的重要标志

执政党要维持对社会的统治,需要依靠掌握一定权力的大批官员,但少数官员又存在着以权谋私,变质为腐败分子的危险。因此,如何与腐败官员作斗争,关系到执政党的生死存亡,是对其执政能力的严重考验。而依靠法律制度来预防和反对腐败官员,是被历史证明了的最有效的手段。所以,我们辨别一个执政党的执政能力是否提高,有没有制订和实施惩治、预防腐败官员的法律制度是一个重要的标志。

中国古代行政官吏选用规制特征论

文章认为,选用什么样的官吏和怎样选用官吏,对于政权治理的实现和延续具有重大作用。尽管古代统治者为此建立起了规制严格的选用官吏制度,但为了维护封建皇权专制家天下的统治目的,从本质上注定了封建选官制度设计功能的必然失效。在人民民主制度下科学地总结历史上选官制度更替的规律,并批判地吸取各种选官体制中的有益因素,对于公务员制度的不断完善和执政为民治国理念的充分实现,具有重要的史鉴价值。

“德才兼备、以德为先”选拔任用干部标准观及意义研究

中共选拔任用干部的标准不断与时俱进,在发展中逐渐形成了"德才兼备、以德为先"的选拔任用干部标准观。"坚持德才兼备、以德为先"选拔任用干部,符合马克思主义理论要求,也是增强执政能力的需要和构建和谐社会的组织保证。

评魏孝文帝的纳谏与用人

在公元五世纪后半期统治中国北半部近三十年的北魏孝文帝拓跋宏（迁都洛阳后改名元宏）是我国古代史上一位具有雄才大略的著名的少数民族封建君王,但关于他的纳谏与用人思想还未见史学界有人专门论及。魏孝文帝即位后,特别是他亲政后,为了摆脱鲜卑拓跋族贵族狭隘的保守势力的束缚,缓和阶级矛盾和民族矛盾,改革北魏社会政治、经济和文化习俗方面的落后状况,一改魏晋以来的九品中正制和任人唯门第的选人任官制度与政风,虚心纳谏,澄清吏治,推行了一条任人唯贤的政策,大大地促进了北魏社会的发展。魏孝文帝拓跋宏堪称我国历史上少数民族的杰出的政治思想家。

董仲舒和他的《士不遇赋》

董仲舒的《士不遇赋》真实地表现了他个人的不遇悲慨,也典型地体现了一代士人在大一统一人专制政治下普遍化的不遇境况。但与西汉众多不遇赋不同的是,不管是对现实的批判,还是对不遇之感的消解,这篇赋都表现出至为浓厚的儒者的色彩。我们从这篇赋中,能够真切地体会到董仲舒作为儒者的高尚的人格与志趣。

人才显著优势:传统源流、理论遵循与价值向度

人才是治国理政、民族复兴的关键资源,选好人、用好人是彰显“中国之治”制度优势的重要方略。中国传统文化中的人才观偏重德才与贤能交融,我们可以甄别取鉴、以古通今;马克思主义人才论科学系统,必须一体遵循、丰富发展。在新时代,人才显著优势是实现党的既定奋斗目标,迈向世界舞台中央,坚定“四个自信”的有力保障。