中部矿粮复合区采煤沉陷及耕地损毁研究现状与展望

河南作为中原地区产煤和产粮大省,煤炭安全高效开采与耕地保护、粮食增产的矛盾较为突出。如何修复因开采煤炭导致损毁的耕地、保护矿区未损毁的耕地,同时稳定煤炭产能,是中部矿粮复合区目前面临的重大难题之一。在分析了中部矿粮复合区典型特征与其面临的瓶颈问题基础上,从采动覆岩与含(隔)水层破坏、采动地表沉陷规律与土壤退化、矿区耕地损毁及农作物长势、源头减沉控损与土地损毁修复技术等4个方面分析了采煤沉陷及耕地损毁问题的研究发展历程,包括采动覆岩含(隔)水层破坏及结构失稳、采动覆岩破坏充分采动定义及判据、采动地表沉陷与覆岩破坏整体响应行为、地表沉陷对土壤退化与耕地损毁影响、沉陷区耕地损毁识别与农作物长势监测、煤矿开采损毁土地修复技术等;在现有成果分析的基础上,展望了中部矿粮复合区采煤沉陷及耕地损毁的4个发展方向:采动覆岩结构失稳与含(隔)水层破坏传导机理、采动地表沉陷规律与土地损毁作用机理、矿区耕地损毁及农作物长势时空演变规律与源头减沉控损与耕地损毁高效协同修复技术,以便揭示“覆岩破坏—地表沉陷—耕地损毁—作物响应”传导驱动机制,形成中部矿粮复合区源头减沉控损与耕地损毁高效协同修复的综合技术体系,为煤矿绿色开采与保障粮食安全提供理论和技术支撑。

耕地破坏程度鉴定标准对比研究

耕地破坏程度鉴定是我国土地执法监察和司法诉讼的现实需求。由于耕地破坏类型复杂多样,加之鉴定标准可操作性不足,大量耕地破坏鉴定结论的公正客观受到质疑,进而影响司法鉴定公信力。本文对比了国家及省市出台的20个相关政策文件,分析其在鉴定程序、内容、指标体系、关键环节等方面的差异,并提出相关建议。对比可知:《耕地破坏程度鉴定办法》与《耕地破坏程度鉴定技术规范》分别聚焦于鉴定工作机制和鉴定规程,两者在内容上有少量交叉。各规范对鉴定单元划定、对照区选取仅作原则性规定。地类查证依据、鉴定指标体系存在显著差异。监测方法的系统性、全面性尚存不足,部分规范同一指标的采样方法、检测方法不同。各标准一般采用极限条件法确定破坏等级。种植条件严重毁坏的标准值存在显著差异,土壤严重污染的标准值基本一致。建议各地立足区域耕地种植条件,结合耕地破坏的类型与特点,本着“宜简不宜繁”的原则构建科学、合理有效、结果准确的鉴定指标体系。鉴定指标应与国家、行业标准相衔接,重点关注破坏主导因素,鉴定指标包括但不限于破坏面积、深度、坡度、裂缝密度,土壤容重、pH、有机质、含盐量、砾石含量,农作物种类变化度、农产品产量及质量,土壤微生物种类变化度,配套条件(灌溉、排水、道路、采光通风等),恢复成本等。同一指标应统一监测方法。建议利用层次分析法计算各指标权重,提高标准的科学性。

贵州省非法占用农用地罪实践现状分析与对策路径研究

随着生态文明及农业强国建设的战略提升,打击非法占用农用地行为迫切需要系统化和规范化。在对贵州省2019年—2021年非法占用农用地罪裁决文书案例进行整理统计,从犯罪基本情况、破坏程度状况、鉴定技术单位和判处刑罚标准等四个维度对非法占用农用地罪实践现状进行分析,发现其存在责任主体间缺乏协同机制、鉴定过程缺乏严谨性、罚金量刑失衡等问题,进而提出明确责任主体、统一鉴定规范、完善量刑标准、加大执法力度、鼓励地方实践等对策路径。

基于模糊综合评价法的耕地土壤肥力损害分级方法

从土壤肥力整体状况出发,采用模糊综合评价法构建了耕地土壤肥力损害程度分级方法,综合考虑了土壤肥力指标对耕地土壤损害程度的影响,可以对耕地土壤的损害破坏程度进行量化。同时通过案例对模糊综合评价法进行了应用研究,结果表明,模糊综合评价法评估较为全面,评价结果清晰、直观。

重庆市耕地集约利用评价及空间分异研究

土地集约利用是国家确定的土地利用新要求,耕地集约利用是国家实现粮食和建设保障的条件。利用规范分析法、层次分析法和GIS空间分析法,构建了包括评价指标、评价方法的耕地集约利用评价体系,并运用该评价体系分析了重庆市耕地集约利用水平空间分布规律。结果显示,耕地集约利用受人均耕地面积、经济发展水平、劳动力投入等因素直接影响,在区域分异上表现为渝西片区低于渝东南片区、渝东北片区低于渝东南片区。针对重庆市耕地集约利用空间分异及变化规律,从树立耕地集约利用综合评判观念、认清耕地集约利用短板、优化耕地集约利用空间、挖掘耕地农业利用价值等方面提出对策,为农用地和其他地区耕地集约利用研究与管理提供科学依据和借鉴。

我国耕地估价研究思路的整合与RRM综合估价模型——以北京市门头沟区永定镇为例

该文针对目前我国对耕地估价异常激烈的讨论 ,分析了在我国耕地估价实践中较为流行的几种估价方法及其在应用中存在的优缺点 ,指出估价中存在着的“完美主义”和“平均主义”两种研究思路 ,提出了“优势综合”这一新的耕地估价思路 :以标准地块法为框架模型 ,以分等定级成果为估价基础 ,以收益还原法为关键环节 ,构建了RRM综合估价模式———定级 收益还原综合估价模式 (Rating RevenueintegratedModel) ,并在北京市门头沟区进行实地验证。结果表明 :RRM综合估价模式改变了以往以独立的估价方法求取地价的思路 ,解决了单个方法暂时难以解决的问题 。

耕地产能核算模型的研究

耕地质量评价与耕地生产能力核算是有效进行国土资源管理的技术基础,但中国全国性的耕地质量评价工作起步较晚,与耕地质量结合的生产能力核算研究更少。该文通过对农用地分等模型的改进获得一种更简洁的耕地质量计算模型,在此基础上探讨耕地综合生产能力的概念体系,同时基于耕地质量评价结果,分别用协克里金插值和耕地质量指数加权法建立了耕地现实生产能力的计算模型,将模型在一个研究区上进行实证结果表明:研究区内耕地现实生产能力的平均实现率为85%,耕地质量与现实生产能力实现程度基本正相关,中低质量的耕地可供开发的生产潜力较大。

无锡市耕地毁坏综合鉴定案例研究

研究目的:总结现有耕地毁坏鉴定标准的发展及目前鉴定标准存在的问题与不足,拟从耕地毁坏动力机制入手,建立完善的耕地毁坏程度鉴定标准和综合鉴定方法,以促进此项制度的规范发展。研究方法:采用文献分析法,总结分析现有的研究成果,为建立耕地毁坏指标体系奠定基础,在耕地毁坏的综合鉴定中采用权重指数和法来鉴定耕地的毁坏程度。研究结果:(1)建立的耕地毁坏鉴定指标体系和多种毁坏类型的综合鉴定方法具有可操作性;(2)无锡市新区硕放街道溇金村的耕地毁坏案例的综合鉴定得分为63.1,属于重度毁坏,较难通过治理措施恢复且恢复耕地的成本较难估量。研究结论:建立的耕地毁坏程度鉴定标准和综合鉴定方法,可以为耕地违法案件查处提供依据;由于已有的案件中多种毁坏类型一般是同时存在的,单项鉴定难以准确地反映耕地毁坏的程度,作者提出了耕地毁坏综合鉴定的方法,可为中国相关工作的开展提供参考依据。

耕地破坏程度鉴定的主要问题及对策建议

运用制度分析方法并结合调研,对耕地破坏鉴定条件、管理机制和政策实施过程进行分析,并结合海南省耕地破坏鉴定实施情况,总结耕地破坏鉴定的已有经验,为完善耕地破坏鉴定工作提供借鉴。研究发现:耕地破坏鉴定需要明晰对象,增加质量因素考量,完善鉴定规范。研究结果表明:耕地破坏鉴定可以有效打击耕地破坏行为,但面临鉴定规范需要完善、配套制度需要制订、执行标准需要调整等问题。

南方丘陵区土地整理新增耕地质量评价研究

在阐明土地整理评价新增耕地质量必要性的基础上 ,综合考虑南方丘陵区新增耕地质量的影响因子 ,筛选有效土层厚度、排灌设施、台面坡度、交通通达度、土壤质地、海拔高度、土壤有机质含量作为评价指标 ,应用层次分析法确定权重 ,对新增耕地质量作出评价。

我国耕地资源数量安全的时空差异分析

耕地资源数量安全是耕地资源安全非常重要的组成部分,它受到资源禀赋、经济发展水平、管理和政策等因素的影响。本文在分析耕地资源数量安全影响因素的基础上,构建其评价指标体系,并对我国耕地资源数量安全的时空差异规律进行了分析,结果表明,自改革开放以来,我国耕地资源数量安全状况呈先增后减的变化趋势;从安全水平的区域分布来看,北部和西部省份的安全水平普遍高于东部和南部省份,同时发现,区域安全水平与经济发展水平呈负相关关系。

耕地可持续利用评价指标体系初探

耕地的可持续利用是关系国计民生的大事。本文从分析耕地的可持续利用内涵着手,结合我国耕地的特点及国内外可持续利用评价的方法,选择了一组能反映我国耕地利用特点的评价指标体系并对此指标体系进行了详细的说明。

我国耕地分等定级评价模型的比较研究

耕地分等定级实质上是对耕地质量的评价,客观的评价是以构建科学的评价模型为基础的。通过对近年来耕地分等定级评价模型与方法的较系统分析和比较,试图在分析各种模型特点和精度的基础上,提出各模型的适应范围与条件,从而为模型的进一步拓展和应用提供一定的理论依据,同时也期望能更好的指导耕地分等定级实践。

开采沉陷对耕地的损害指标理论分析

通过理论分析开采沉陷在地表所形成的连续的地表移动变形(下沉、倾斜、曲率、水平移动、水平变形等)或非连续变形(裂缝及台阶、塌陷坑)对耕地的影响,提出了以耕地灌溉的允许坡度、地下水位、积水、非连续变形作为开采沉陷对耕地损害的评定指标,为进一步研究矿区耕地的可持续发展提供基础。

福建土地退化危险度及其区域差异规律研究

综述了福建主要土地退化——耕地损毁、土壤污染化、土壤侵蚀化和土壤贫瘠化的空间分布格局和空间相关性 ,提出了土地退化危险度的概念 ,分析了影响福建主要土地退化危险度的社会经济因素 ,并选定了 6个重要社会经济指标 ,运用 GIS技术 ,在一定的数学模型支持下 ,考虑主要土地退化类型 ,提出了福建土地退化危险度分区 。

城市规划区农用地价格评估的实证研究——以江苏泰兴市为例

城市规划区农用地价格的评估既不同于城市建成区各类用地价格评估,也不同于基本农田保护区内的农用地的价格评估,是农用地价格评估中的热点和难点,其区别于其他土地评估的特点主要表现在:一是城市规划区农用地价格是一种农用地转用价格,其实质是农用地所有权价格;二是城市规划区农用地用途将发生变更;三是城市规划区农用地存在着预期收益及其收益年限问题。在此基础上,以江苏泰兴市为例,对城市规划区农用地价格的评估思路进行了探讨,思路之一是运用投入产出法将城市规划区农用地的未来预期净收益还原为无限年期的所有权价格;思路之二是运用假设开发法求取"剩余之数"即为地价;思路之三是运用征购价格法从农用地价格构成角度探讨了规划区农用地的价格,并对三种估价思路及其估价结果进行了比较分析。

我国耕地破坏鉴定制度建设分析及对策建议

探索建立耕地破坏鉴定制度框架体系,服务于土地执法监察和司法诉讼的需要,实现耕地破坏鉴定工作制度化、规范化和程序化,为遏制破坏耕地行为提供完善的高质量的制度保障。采用问题导向法、文献综述法和案例实证法的研究方法。编制耕地破坏鉴定制度机制应然图景框架图,提出耕地破坏鉴定制度建设对策建议,积极开展耕地破坏鉴定理论研究,尽快修订出台法律释义,制定出台全国性耕地破坏鉴定政策文件,编制鉴定机构体系建设顶层设计,制定全国性的耕地破坏鉴定行业标准。

基于双边界二分式CVM的耕地社会价值评价——以重庆市为例

以重庆市为例,采用双边界二分式CVM的logistic模型,从城镇居民支付意愿和农民受偿意愿2个角度考察耕地的社会价值。研究发现,WTP和WTA法下,耕地的社会价值巨大,且呈增长态势;城镇总体支付意愿和农民总体受偿意愿存在较大差距,目前仍需政府采取农业补贴等形式解决耕地外部性问题。

黑龙江省贫困片区耕地生态安全及影响因子研究

为探讨贫困地区耕地的生态安全,以黑龙江省贫困片区为研究区,运用熵权法、多因素综合评价模型和主成分分析法,定量评价和分析耕地生态安全及其影响因子。结果表明,黑龙江省贫困片区内耕地生态安全水平总体上处于较低的状态,位于第Ⅱ级到第Ⅳ级之间,其中耕地生态安全水平最高的是龙江县和富裕县,处于较安全水平;其次是望奎县、青冈县、明水县和林甸县,处于敏感水平;最低的是依安县、泰来县、甘南县、克东县、拜泉县和兰西县,处于风险水平。耕地生态安全值空间分布与国家级贫困县和省级贫困县的分布较为吻合,表明贫困程度越深,耕地生态安全越不容乐观。社会经济压力、科学技术发展和自然环境是黑龙江省贫困片区耕地生态安全的主要影响因子。

西南部矿区污染耕地损毁程度等级研究

为了探索对矿区耕地损毁程度等级的评价方法体系，为其土地复垦工作提供一定的理论依据。采用Delphi法、层次分析法和模糊数学综合评价法，研究矿区污染耕地损毁程度等级评价方法。构建了污染耕地损毁程度评价指标（包括土壤重金属含量、土壤pH值、田面污染率、灌溉水质、土壤有机质和土壤微生物数量变化度6个指标）及权重系数，并建立了评价模型。并以云南省某金属矿为例，进行矿区污染耕地损毁程度等级评价，结果表明矿区耕地污染损毁程度为中度-重度，即污染耕地的损毁程度偏重，其损毁程度等级偏高，耕地污染损毁等级达到Ⅲ-Ⅳ级。本文可为矿区土地复垦方案编制、受损耕地的复垦措施及复垦方向确定等提供一定的现实指导意义。