我国矿产资源税费制度体系存在的主要问题及改进方案

我国现有的矿业税费制度体系,特别是矿产资源有偿使用收费制度体系,无论在制度理论、收费项目设置、收取依据、收取标准和收益分配等方面均存在诸多问题。文章主要就矿产资源有偿使用收费制度体系中的制度因子———矿业权价款的经济内涵做了探讨,在此基础上提出了我国矿业权税费制度体系改进的基本方案。

煤炭资源开发税费政策改革方向研究

现行的煤炭资源税和资源补偿费政策,助长了煤炭生产企业的资源浪费行为,是造成我国煤炭资源开发存在问题的制度根源。把政策着力点放在资源上而不是产品上,让采矿权价款充分体现资源所有者权益,才是煤炭资源开发税费政策改革的方向。在此基础上,提出了"以权利金(采矿权价款)代替现行资源税和资源补偿费"的煤炭资源开发税费政策改革方向,以及以基于期权的估价方法为我国煤炭资源采矿权评估的主要方法、建立我国煤炭期货市场和煤炭资源采矿权价款共享机制等煤炭资源开发税费政策改革建议。

基于煤炭资源资产评估的合理资源税研究

煤炭资源资产评估,是实行煤炭资源资产化管理的重要基础工作,是煤炭资源资产管理、合理确定煤炭资源税、资源补偿费及矿业权价格的基础工作。本文根据煤炭资源资产的评定值,从经济方面定量地评价煤炭资源的优劣,根据评价结果对煤炭资源进行分类,不同类别的资源课以不同税率的税收,可以达到合理征收煤炭资源税的目的。

矿产的资产评估方法与矿业权流转价格、矿业税费征收标准的关系

论证了对矿产资源作为一种国有资产进行资产评估,评估对象应是其原有价值,即开发它的超额利润———绝对地(矿)租和第一形态级差地(矿)租,也就是净现值。大部分应以资源税的形式收归国有;小部分可由矿产勘查、开发者分享。矿业权流转的价格应该由勘查、开发投资及其资金平均利润,再加少量、合理的上述超额利润构成。现行矿业税费征收标准过高。

对我国矿山企业经济和税收政策的研究

本文分别从政府以国家权力的代表、资源所有权人的代表、地质勘探投资者的身份 ,分析了现在实行的各种税、费的合理性和存在的问题 。

完善我国矿业税费制度的思考

介绍了我国矿业税费制度的现状,分析了我国现行矿业税费制度存在的主要问题,对今后我国矿业税费制度改革提出完成增值税由生产型向消费型转变、取消矿产资源补偿费、完善矿业权价款和资源税等相关建议。

煤炭资源资产评估中对采矿权价格的主要影响因素研究

煤炭资源的资产评估需考虑地质、技术、经济及社会因素等,煤炭资源采矿权价格的影响因素在此基础上需进一步考虑煤炭资源自身稀缺性、社会供求关系及交易市场情况、技术进步及国家经济政策等。资产价格评估易产生争议,对煤炭资源资产评估中需全面考虑可能面临的风险,进一步提升对采矿权价格评估的科学性。

从矿产资源有偿使用角度谈矿权资产管理

矿产资源有偿使用主要体现在有偿取得矿权和征收资源补偿费两方面。矿权的有偿取得及许可在一定条件下转让,在一定程度上为我国建立和完善矿产资源有偿使用制度奠定了法律基础。在矿产资源有偿使用制度中,以矿权的有偿流转制度为主。矿权资产管理的具体步骤为:①产权登记;②价值评估;③管理经营。矿权资产管理中应注意和有待完善的问题包括:①储量管理与评审;②建立矿产资源资产和价值的动态核算体系,为矿权资产管理提供基础支撑;③矿山企业应具有矿权资产维权意识;④应加强矿权市场建设;⑤加强资源补偿费、矿权价款的使用过程的监管;⑥国家在进行矿产资源资产管理的同时应注意矿产资源管理的强化。

改善矿产资源供需矛盾的税费制度思考与建议

矿业作为我国工业经济乃至国防外交的重要保证,对国计民生意义重大。随着经济不断发展,我国矿产资源缺口进一步扩张,国内矿产资源供需日渐失衡,对外依存度持续上升,国际矿产品价格上涨导致我国矿业“走出去”成本持续增大,严重阻碍国家经济发展。矿产资源税费制度作为国家对矿业市场监管和调控的重要手段,与矿产资源安全密不可分。建立健全矿产资源税费制度,对矿产资源合理开发利用、矿业企业公平良性竞争和国民经济健康稳定发展都具有关键意义。本文系统阐述了国内外现行矿产资源税费制度的税种及征收方式,指出我国矿产资源税费制度存在资源税计税机制欠妥、激励政策不健全、矿业权出让费用过度征收等问题,同时提出完善矿产资源税定税机制、加大矿税政策优惠力度和加快矿业权出让收益改革等建议,为实现我国矿产资源税费制度与矿业发展更好结合,进一步提高我国矿产资源保障程度、促进矿业经济高质量发展,提供有益帮助。