构建过渡期后农村低收入人口帮扶机制--脱贫攻坚的经验与对农村低收入人口帮扶的启示

脱贫攻坚战的全面胜利使农村贫困群体成功摆脱了绝对贫困的困境。在过渡期后如何构建农村低收入人口帮扶机制是全面实现共同富裕的关键性议题。农村低收入人口帮扶工作将会是一项长期的任务,需要紧密结合实际情况,采取更加科学和针对性的措施,为低收入人口提供外部推力,以确保他们能够实现持续增收和稳定的生活水平。借鉴脱贫攻坚时期对贫困户的帮扶经验,可从延续并优化组织体系、继续坚持精准帮扶方略、继续培育低收入人口持续发展的内生动力等方面构建出过渡期后低收入人口帮扶机制。

新疆农村贫困人口卫生服务利用与医疗救助现状分析

目的:了解新疆农村贫困人口健康状况,分析新疆农村医疗救助制度试点现状,为完善新疆农村贫困医疗救助制度提供客观依据。方法:利用2008年新疆第四次卫生服务调查数据,运用访谈法收集有关农村贫困医疗救助的统计资料。结果:因病致贫是新疆农村贫困的重要原因之一,新疆农村贫困人口以少数民族为主占97.2%。贫困人口卫生服务需求量和利用量低于全国农村居民;农村医疗救助资金持续增长,主要依赖中央政府财政投入;以资助参合为基础,以住院救助为重点;人均救助水平不断提高,筹资水平偏低,资金的供给不能满足实际需求,但同时出现救助资金沉淀现象。结论:新疆农村医疗救助制度在改善贫困人口健康方面发挥着积极的作用,需要继续完善新疆农村医疗救助制度,加强医疗救助制度与新农合的衔接,逐步解决贫困人口的基本医疗问题。

我国农村贫困救助立法探析——兼谈社会救助法(草案)之完善

我国作为一个农业人口占多数、经济社会城乡二元分割明显的发展中大国,贫困人口主要集中于农村地区,贫困救助的艰巨性亦世所罕见。这种现实国情决定了我国农村贫困救助必须选择国家立法、依法而行、政府主导的路径。就目前所公布的《社会救助法》草案内容来看,其中仍存在一些在技术上值得商榷与完善的地方。

我国农村社会救助制度研究

目前我国农村社会救助体系改革和建设取得了明显成绩,在解决贫困群体基本生活、维护社会稳定方面起到了重要作用。主要表现在农村救助体系基本建立,政府责任逐步明确。同时,我国农村社会救助制度还存在许多不足,如社会救助经费不足、社会救助制度的城乡分割、基层组织薄弱等,需要继续改进和完善。可以从以下几方面着手:加大财政投入,优化财政支出结构,健全法律体系,加强基层组织建设。

全民健康覆盖视角下农村贫困人群医疗服务需求和医疗救助研究

目的:分析农村贫困人群住院服务需求和救助现状,为完善医疗救助政策提供参考。方法:利用湖北省A地2014-2016年新农合和医疗救助补偿数据库,从全民健康覆盖(Universal Health Coverage,UHC)评价维度中的服务覆盖和费用覆盖两方面对农村贫困人群的住院服务需求和救助水平进行分析。结果:农村贫困人群2016年医保目录外费用占自付费用比例为64.22%,远高于全人群(35.91%)。农村贫困人群中县外就诊的患者自付费用比例为42.83%,高于县内(14.08%)。疾病诊断方面,贫困患者以恶性肿瘤等重大疾病为主。建议:针对贫困人群拓宽医疗救助目录;提高自付费用较高患者医疗救助比例;促进贫困人群医疗救助县外就诊直接结算。